ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
18 декабря 2003 г.
N 762
(НТЦС)
В целях обеспечения выполнения Межгосударственной программы
совместных мер борьбы с преступностью на 2003 - 2004 годы,
утвержденной решением Совета глав государств Содружества Независимых
Государств от 7 октября 2002 г., Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Национальный план Российской Федерации
по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с
преступностью на 2003 - 2004 годы (далее именуется - Национальный
план).
2. Министерству внутренних дел Российской Федерации обеспечить
контроль за ходом выполнения мероприятий, предусмотренных Национальным
планом.
3. Министерству иностранных дел Российской Федерации
проинформировать Исполнительный комитет Содружества Независимых
Государств о принятии Российской Федерацией Национального плана и
установлении контроля за его реализацией.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
18 декабря 2003 г.
N 762
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 декабря 2003 года
N 762
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ СОВМЕСТНЫХ МЕР БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
НА 2003 - 2004 ГОДЫ
---------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Срок | Исполнители |
| мероприятия | выполнения | |
|-------------------------------------------------------------------------|
| I. Организационно-правовые вопросы |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Укрепление международно-правовой базы сотрудничества |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 1. Подготовить и внести на | | |
| рассмотрение Совета глав | | |
| государств Содружества Независимых | | |
| Государств и Совета глав | | |
| правительств Содружества | | |
| Независимых Государств проекты | | |
| следующих международных договоров: | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о борьбе с контрабандой | 2004 | ГТК России, МИД |
| | год | России, МВД России, |
| | | ФСБ России, Минюст |
| | | России, Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации (совместно с|
| | | Киргизской |
| | | Республикой) |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о сотрудничестве в сфере борьбы с | 2003 - | МВД России, МИД |
| незаконным оборотом оружия, | 2004 | России, ФСБ России, |
| боеприпасов, взрывчатых веществ и | годы | ГТК России, Минюст |
| взрывных устройств | | России, Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации (головной |
| | | исполнитель - |
| | | Республика Узбекистан)|
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о возврате, приеме и транзите лиц, | 2003 - | МВД России, МИД |
| незаконно находящихся на | 2004 | России, Минюст России,|
| территориях государств - | годы | ГТК России (совместно |
| участников СНГ | | с Украиной) |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о сотрудничестве государств - | 2003 - | МВД России, МИД |
| участников СНГ в борьбе с | 2004 | России, Минюст России,|
| налоговыми преступлениями | годы | ФСБ России, |
| | | Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о единой системе учета граждан | 2003 - | ФСБ России, МИД |
| других государств и лиц без | 2004 | России, МВД России, |
| гражданства, въезжающих на | годы | Минсвязи России |
| территории государств - участников | | |
| СНГ | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 2. Рассмотреть вопрос о | | |
| целесообразности присоединения | | |
| Российской Федерации к следующим | | |
| международным договорам в | | |
| уголовно-правовой сфере: | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Протокол против незаконного | 2004 | МВД России, Минюст |
| изготовления и оборота | год | России, МИД России, |
| огнестрельного оружия, его | | ФСБ России, ГТК |
| составных частей и компонентов, а | | России, КФМ России, |
| также боеприпасов к нему от 31 мая | | Генеральная |
| 2001 г., дополняющий Конвенцию ООН | | прокуратура Российской|
| против транснациональной | | Федерации |
| организованной преступности 2000 | | |
| года | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Европейская конвенция о надзоре за | 2004 | Минюст России, МВД |
| условно осужденными и условно | год | России, МИД России, |
| освобожденными правонарушителями | | ФСБ России, ГТК |
| 1964 года | | России, КФМ России, |
| | | Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Европейская конвенция о | 2004 | Минюст России, МВД |
| международной силе решений по | год | России, МИД России, |
| уголовным делам 1970 года | | ФСБ России, ГТК |
| | | России, КФМ России, |
| | | Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Европейская конвенция о | 2004 | МИД России, Минтруд |
| компенсации жертвам насильственных | год | России, Минюст России,|
| преступлений 1983 года | | Минфин России, МВД |
| | | России, ГТК России, |
| | | Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Дополнительный протокол к | 2004 | Минюст России, МИД |
| Европейской конвенции об уголовной | год | России, МВД России, |
| ответственности за коррупцию 1999 | | ФСБ России, ГТК |
| года | | России, Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 3. Осуществить | | |
| внутригосударственные процедуры, | | |
| необходимые для вступления в силу: | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Конвенции о правовой помощи и | 2003 - | Минюст России, МИД |
| правовых отношениях по | 2004 | России, МВД России, |
| гражданским, семейным и уголовным | годы | ФСБ России, ГТК |
| делам от 7 октября 2002 г. | | России, Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Конвенции о взаимном признании и | 2003 - | МВД России, Минюст |
| исполнении решений по делам об | 2004 | России, МИД России, |
| административных нарушениях правил | годы | Генеральная |
| дорожного движения (решение Совета | | прокуратура Российской|
| глав государств СНГ от 28 марта | | Федерации |
| 1997 г.) | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Конвенции о передаче осужденных к | 2003 - | Минюст России, МИД |
| лишению свободы для дальнейшего | 2004 | России, МВД России, |
| отбывания наказания (решение | годы | ФСБ России, |
| Совета глав правительств СНГ от 6 | | Генеральная |
| марта 1998 г.) | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Конвенции о маркировке | 2004 | Минтранс России, МИД |
| пластических взрывчатых веществ в | год | России, Минюст России,|
| целях их обнаружения 1991 года | | МВД России, ФСБ |
| | | России, ГТК России, |
| | | Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Конвенции против транснациональной | 2004 | МИД России, МВД |
| организованной преступности 2000 | год | России, Минюст России,|
| года | | ФСБ России, ГТК |
| | | России, КФМ России, |
| | | Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации с участием |
| | | Банка России |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Протокола против незаконного ввоза | 2004 | МИД России, Минюст |
| мигрантов по суше, морю и воздуху, | год | России, МВД России, |
| дополняющего Конвенцию ООН против | | ФСБ России, ГТК |
| транснациональной организованной | | России, КФМ России, |
| преступности 2000 года | | Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации с участием |
| | | Банка России |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Протокола о предупреждении и | 2004 | МИД России, Минюст |
| пресечении торговли людьми, | год | России, МВД России, |
| особенно женщинами и детьми, и | | ФСБ России, ГТК |
| наказании за нее, дополняющего | | России, КФМ России, |
| Конвенцию ООН против | | Генеральная |
| транснациональной организованной | | прокуратура Российской|
| преступности 2000 года | | Федерации с участием |
| | | Банка России |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Европейской конвенции о передаче | 2004 | МВД России, МИД |
| судопроизводства по уголовным | год | России, Минюст России,|
| делам 1972 года | | ФСБ России, ГТК |
| | | России, Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Европейской конвенции о контроле | 2004 | МВД России, МИД |
| за приобретением и хранением | год | России, Минюст России,|
| огнестрельного оружия частными | | ФСБ России, ГТК |
| лицами 1978 года | | России, Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Европейской конвенции об уголовной | 2004 | Минюст России, МИД |
| ответственности за коррупцию 1999 | год | России, МВД России, |
| года | | ФСБ России, ГТК |
| | | России, Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Договора о порядке пребывания и | 2003 - | МВД России, МИД |
| взаимодействия сотрудников | 2004 | России, Минюст России,|
| правоохранительных органов на | годы | ФСБ России, ГТК |
| территории государств - участников | | России, КФМ России, |
| СНГ (решение Совета глав | | Генеральная |
| правительств СНГ от 4 июня 1999 | | прокуратура Российской|
| г.) | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Договора о сотрудничестве | 2003 - | ФСБ России, МИД |
| государств - участников СНГ в | 2004 | России, Минюст России,|
| борьбе с терроризмом (решение | годы | МВД России, |
| Совета глав правительств СНГ от 4 | | Генеральная |
| июня 1999 г.) | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Совершенствование и гармонизация законодательства |
| Российской Федерации |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 4. Принять участие в разработке: | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| а) проектов модельных | | |
| законодательных актов: | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о миграции, правилах пребывания и | 2004 | МВД России, МИД |
| регистрации граждан на территориях | год | России, ФСБ России, |
| государств - участников СНГ | | Минсвязи России |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о контроле за оборотом | 2004 | Минатом России, Минюст|
| радиоактивных материалов | год | России, Минобороны |
| | | России, МВД России, |
| | | МИД России, ФСБ |
| | | России, ГТК России, |
| | | Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о реализации прав государства на | 2004 | Роспатент, Минюст |
| объекты интеллектуальной | год | России, МВД России, |
| собственности и их защите | | Минсвязи России |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о противодействии организациям и | 2004 | ФСБ России, МВД |
| лицам, деятельность которых имеет | год | России, Минюст России,|
| целью осуществление | | Минобороны России, МИД|
| террористических актов на | | России, КФМ России, |
| территориях других государств | | Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о противодействии наемничеству | 2004 | ФСБ России, МВД |
| | год | России, Минобороны |
| | | России, Минюст России,|
| | | Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о борьбе с терроризмом | 2004 | ФСБ России, МВД |
| | год | России, Минобороны |
| | | России, Минюст России,|
| | | КФМ России, |
| | | Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| б) налогового кодекса | 2004 | МНС России, Минюст |
| | год | России, МВД России, |
| | | ФСБ России, Минфин |
| | | России, Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 5. Принять участие в рассмотрении | 2004 | ФСБ России, МВД |
| вопроса о ходе гармонизации | год | России, МИД России, |
| правовой базы борьбы с терроризмом | | Минюст России, ГТК |
| и его финансированием, | | России, КФМ России, |
| организованной преступностью, | | Генеральная |
| незаконным оборотом оружия, | | прокуратура Российской|
| взрывчатых веществ, взрывных | | Федерации |
| устройств и наркотиков | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 6. Проанализировать ход реализации | 2003 - | МВД России, ФСБ |
| международных договоров государств | 2004 | России, Генеральная |
| - участников СНГ в сфере борьбы с | годы | прокуратура Российской|
| преступностью и внести при | | Федерации, ГТК России |
| необходимости соответствующие | | (в соответствии с их |
| предложения в советы руководителей | | компетенцией) |
| правоохранительных органов СНГ | | |
|-------------------------------------------------------------------------|
| II. Организационно-практические мероприятия |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 7. Организовать проведение | 2003 - | |
| оперативно-профилактических | 2004 | |
| целевых мероприятий, специальных | годы | |
| операций по: | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| пресечению актов терроризма | | ФСБ России, МВД |
| | | России, Минобороны |
| | | России |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| противодействию финансированию | | КФМ России, ФСБ |
| терроризма | | России, МВД России |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| пресечению контрабанды | | ГТК России, МВД |
| | | России, ФСБ России |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| противодействию незаконному | | Госнаркоконтроль |
| обороту наркотических средств, | | России, МВД России, |
| психотропных веществ и прекурсоров | | ФСБ России, ГТК |
| | | России, Минюст России,|
| | | Минздрав России, |
| | | Минпромнауки России |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| пресечению незаконного | | МВД России, ФСБ |
| изготовления и оборота оружия, | | России, ГТК России, |
| боеприпасов, взрывчатых веществ и | | Минобороны России, |
| взрывных устройств, а также | | Минюст России, |
| продукции двойного назначения | | Минпромнауки России |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| предупреждению, выявлению и | | МВД России, ФСБ |
| пресечению преступности в сфере | | России, ГТК России |
| топливно-энергетического комплекса | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| выявлению и пресечению | | МВД России, ФСБ |
| деятельности международных | | России, ГТК России |
| преступных группировок, | | |
| занимающихся хищением | | |
| автотранспорта и его нелегальной | | |
| торговлей | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| выявлению и пресечению | | МВД России, ФСБ |
| деятельности международных | | России, ГТК России |
| преступных группировок, | | |
| действующих на водном, воздушном, | | |
| железнодорожном транспорте и | | |
| автомобильных дорогах | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| пресечению незаконного оборота | | МВД России, ГТК |
| спирта, алкогольной и табачной | | России, ФСБ России, |
| продукции | | МНС России, |
| | | Минэкономразвития |
| | | России |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| выявлению, пресечению | | МВД России, ФСБ |
| преступлений, совершаемых с | | России, Минсвязи |
| использованием компьютерных | | России |
| технологий | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| противодействию легализации | | МВД России, ФСБ |
| доходов, полученных преступным | | России, КФМ России, |
| путем | | Минэкономразвития |
| | | России, ГТК России |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| предупреждению, выявлению и | | ФСБ России, МВД |
| пресечению незаконного | | России, ГТК России, |
| производства и оборота | | Минатом России, |
| сильнодействующих химических, | | Минздрав России, |
| биологических и радиоактивных | | Минобороны России, |
| веществ | | Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| пресечению преступной деятельности | | МВД России, ГТК |
| в сфере незаконной миграции, а | | России, ФСБ России, |
| также деятельности, связанной с | | Минздрав России, |
| похищением людей и торговлей | | Генеральная |
| людьми, органами и тканями | | прокуратура Российской|
| человека для трансплантации | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| предупреждению, выявлению и | | МВД России, ФСБ |
| пресечению преступлений, связанных | | России, ГТК России, |
| с эксплуатацией женщин и детей, | | Генеральная |
| производством и распространением | | прокуратура Российской|
| порнографической продукции | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| установлению места пребывания и | | МВД России, Минюст |
| задержанию преступников, | | России, ФСБ России, |
| находящихся в межгосударственном | | ГТК России, |
| розыске | | Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| предупреждению и пресечению | | МВД России, МЧС |
| экологических правонарушений | | России, ФСБ России, |
| | | Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 8. Периодически обобщать и вносить | 2003 - | МВД России, ФСБ |
| на рассмотрение в Совет министров | 2004 | России, ГТК России, |
| внутренних дел государств - | годы | Генеральная |
| участников СНГ (СМВД), Совет | | прокуратура Российской|
| руководителей органов безопасности | | Федерации |
| и спецслужб государств - | | |
| участников СНГ (СОРБ), Совет | | |
| руководителей таможенных служб | | |
| государств - участников СНГ | | |
| (СРТС), Координационный совет | | |
| генеральных прокуроров государств | | |
| - участников СНГ (КСГП), Совет | | |
| командующих пограничными войсками | | |
| (СКПВ) и Координационный совет | | |
| руководителей органов налоговых | | |
| (финансовых) расследований | | |
| государств - участников СНГ | | |
| (КСОНР) вопросы проведения | | |
| оперативно-профилактических | | |
| целевых мероприятий и специальных | | |
| операций правоохранительными | | |
| органами государств - участников | | |
| СНГ | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 9. Подготовить предложения по | 2004 | ФСБ России |
| укреплению режима пограничной | год | |
| безопасности Российской Федерации | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 10. Принять участие в | 2003 - | ФСБ России, Минобороны|
| командно-штабных учениях с | 2004 | России, МВД России |
| отработкой совместных действий | годы | |
| государств - участников СНГ по | | |
| проведению антитеррористических | | |
| мероприятий | | |
|-------------------------------------------------------------------------|
| III. Информационное и научное обеспечение |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 11. Принять участие: | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| а) в подготовке | 2003 - | Генеральная |
| научно-методического комментария | 2004 | прокуратура Российской|
| к Конвенции о правовой помощи и | годы | Федерации |
| правовых отношениях по | | |
| гражданским, семейным и | | |
| уголовным делам от 7 октября | | |
| 2002 г. | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| б) в подготовке методических | 2003 - | |
| пособий для сотрудников | 2004 | |
| правоохранительных органов | годы | |
| государств - участников СНГ по | | |
| предупреждению, выявлению, | | |
| пресечению и раскрытию: | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| преступлений в сфере экономики | 2003 - | МВД России, ФСБ |
| и финансово-банковского дела | 2004 | России, ГТК России, |
| | годы | Минфин России, |
| | | Минпромнауки России, |
| | | Минэкономразвития |
| | | России, Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| коррупции | 2003 - | Генеральная |
| | 2004 | прокуратура Российской|
| | годы | Федерации, МВД России,|
| | | ФСБ России |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| актов терроризма | 2003 - | ФСБ России, МВД |
| | 2004 | России, КФМ России, |
| | годы | Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| в) в подготовке (после | | |
| вступления в силу Конвенции о | | |
| правовой помощи и правовых | | |
| отношениях по гражданским, | | |
| семейным и уголовным делам от | | |
| 7 октября 2002 г.) методических | | |
| пособий по вопросам: | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| розыска, ареста (изъятия) и | 2004 | Генеральная |
| передачи запрашивающей стороне | год | прокуратура Российской|
| денежных средств и имущества, | | Федерации, МВД России,|
| полученных преступным путем, а | | ФСБ России |
| также вещественных доказательств | | |
| по уголовным делам | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| создания и деятельности | 2004 | Генеральная |
| совместных | год | прокуратура Российской|
| следственно-оперативных групп | | Федерации, МВД России,|
| | | ФСБ России, Минюст |
| | | России |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| уголовного преследования не | 2004 | Генеральная |
| выданного в соответствии с | год | прокуратура Российской|
| требованием запрашивающей | | Федерации, МВД России,|
| стороны лица | | ФСБ России |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| г) в проведении | 2004 | Генеральная |
| научно-практических конференций | год | прокуратура Российской|
| о совершенствовании | | Федерации, МВД России,|
| сотрудничества | | ФСБ России, ГТК |
| правоохранительных органов | | России, КФМ России, |
| государств - участников СНГ в | | Минюст России |
| борьбе с преступностью и | | |
| международным терроризмом | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 12. Регулярно освещать в средствах | 2003 - | Генеральная |
| массовой информации деятельность | 2004 | прокуратура Российской|
| правоохранительных органов и | годы | Федерации, МВД России,|
| общественных организаций по борьбе | | ФСБ России, ГТК России|
| с преступностью и защите граждан, | | |
| их прав и свобод от преступных | | |
| посягательств | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 13. Направлять статистические | еже- | МВД России, ФСБ |
| материалы о состоянии преступности | квартально | России, ГТК России |
| в Российской Федерации в | | |
| Статистический комитет Содружества | | |
| Независимых Государств | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 14. Осуществлять издание | 2003 - | Генеральная |
| информационных бюллетеней о | 2004 | прокуратура Российской|
| проблемах борьбы с преступностью в | годы | Федерации, МВД России,|
| государствах - участниках СНГ и | | ФСБ России, ГТК России|
| обмен ими | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 15. Продолжать разработку | 2003 - | МВД России, Минсвязи |
| комплекса | 2004 | России, ФСБ России, |
| организационно-технических | годы | ГТК России, |
| мероприятий для создания и | | Гостехкомиссия России,|
| эффективного использования | | Минюст России |
| современных перспективных систем | | |
| связи и информационных технологий, | | |
| а также для обмена информацией | | |
| между правоохранительными органами | | |
| государств - участников СНГ | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 16. Проанализировать опыт | 2004 | МВД России, Минсвязи |
| построения ведомственных сетей | год | России |
| связи в МВД России, использования | | |
| новых образцов | | |
| телекоммуникационного оборудования | | |
| и передовых технологий. Результаты | | |
| исследований оформить в виде | | |
| методических рекомендаций | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 17. Продолжать развертывание | 2003 - | ФСБ России, Минсвязи |
| объединенного банка данных органов | 2004 | России |
| безопасности и спецслужб | годы | |
| государств - участников СНГ в | | |
| целях активизации информационного | | |
| взаимодействия и сотрудничества в | | |
| сфере борьбы с контрабандой, | | |
| незаконным оборотом наркотиков и | | |
| экономическими преступлениями | | |
| транснационального характера | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 18. Проработать вопрос о | 2003 - | Генеральная |
| целесообразности включения в | 2004 | прокуратура Российской|
| учебные планы юридических вузов и | годы | Федерации, МВД России,|
| факультетов специального курса об | | ФСБ России, ГТК |
| организационно-правовых основах | | России, Минобороны |
| взаимодействия правоохранительных | | России, Минобразование|
| органов государств - участников | | России |
| СНГ | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 19. Сформировать реестр учета | 2003 - | МВД России, МНС |
| предприятий-экспортеров | 2004 | России, ГТК России |
| (импортеров), осуществляющих | годы | |
| финансово-хозяйственную | | |
| деятельность на территориях | | |
| государств - участников СНГ и | | |
| имеющих оборот более 5 млн. | | |
| долларов США | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 20. Принимать участие в | 2003 - | Генеральная |
| межгосударственных | 2004 | прокуратура Российской|
| научно-практических семинарах по | годы | Федерации, МВД России,|
| актуальным проблемам борьбы с | | ФСБ России, ГТК |
| преступностью | | России, Минюст России |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 21. Подготовить предложения по | 2003 - | ФСБ России, МВД |
| внедрению механизма обмена | 2004 | России, КФМ России, |
| информацией между | годы | ГТК России |
| правоохранительными органами | | |
| государств - участников СНГ о | | |
| юридических и физических лицах, | | |
| подозреваемых в финансировании | | |
| террористических и иных | | |
| экстремистских организаций | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 22. Расширять сеть пользователей | 2003 - | МВД России, |
| телекоммуникационной | 2004 | Госнаркоконтроль |
| автоматизированной информационной | годы | России, Минсвязи |
| системы сбора, анализа и обобщения | | России |
| информации о лицах, участвующих в | | |
| незаконном обороте наркотиков, а | | |
| также данных, отражающих состояние | | |
| борьбы с их распространением, | | |
| путем подключения к ней | | |
| подразделений по борьбе с | | |
| незаконным оборотом наркотиков | | |
| министерств внутренних дел | | |
| государств - участников СНГ | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 23. Проработать вопросы: | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о создании на базе современных | 2003 - | МВД России, Минюст |
| электронно-вычислительных | 2004 | России, Минсвязи |
| комплексов единого | годы | России |
| автоматизированного банка данных | | |
| криминалистической информации | | |
| государств - участников СНГ на | | |
| основе централизованных | | |
| оперативно-справочных, разыскных, | | |
| криминалистических, | | |
| экспертно-криминалистических | | |
| учетов | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| об организации на приоритетной | 2003 - | МВД России, Минюст |
| основе внедрения в деятельность | 2004 | России |
| заинтересованных органов | годы | |
| государств - участников СНГ | | |
| автоматизированных | | |
| дактилоскопических, | | |
| габитоскопических и баллистических | | |
| систем, совместимых на уровне | | |
| протоколов обмена | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 24. Обеспечить разработку | | |
| методических рекомендаций и | | |
| пособий для сотрудников | | |
| правоохранительных органов | | |
| государств - участников СНГ: | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| по организации розыска без вести | 2003 - | МВД России |
| пропавших лиц, исчезнувших при | 2004 | |
| криминальных обстоятельствах | годы | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| по тактике и методике раскрытия | 2003 - | Генеральная |
| убийств по найму | 2004 | прокуратура Российской|
| | годы | Федерации, МВД России |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 25. Разработать проект положения о | 2003 - | Генеральная |
| едином порядке осуществления учета | 2004 | прокуратура Российской|
| и регистрации преступлений на | годы | Федерации, МВД России,|
| территориях государств - | | ФСБ России |
| участников СНГ | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 26. Продолжать обмен информацией с | 2003 - | ФСБ России, МВД |
| использованием базы данных | 2004 | России, ГТК России, |
| Антитеррористического центра | годы | КФМ России |
| государств - участников СНГ о | | |
| фактах, способах и методах | | |
| совершения актов терроризма, о | | |
| лицах и группах, причастных к | | |
| деятельности террористических, | | |
| экстремистских организаций и | | |
| незаконных вооруженных | | |
| формирований, а также | | |
| осуществляющих вербовку, | | |
| использование, финансирование и | | |
| обучение наемников | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 27. Подготовить аналитические | | |
| обзоры: | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| фактов терроризма и иных | 2003 - | ФСБ России |
| проявлений экстремизма, причин | 2004 | |
| этих явлений и значения борьбы с | годы | |
| ними для обеспечения социальной | | |
| стабильности в Российской | | |
| Федерации | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| состояния беспризорности и | 2003 - | МВД России |
| преступности несовершеннолетних в | 2004 | |
| Российской Федерации | годы | |
|-------------------------------------------------------------------------|
| IV. Кадровое обеспечение |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 28. Продолжать на договорной | 2003 - | |
| основе: | 2004 | |
| | годы | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| сотрудничество в подготовке кадров | 2003 - | МВД России, ФСБ |
| правоохранительных органов | 2004 | России, ГТК России, |
| | годы | Генеральная |
| | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| взаимодействие с целью повышения | 2003 - | МВД России, ФСБ |
| квалификации сотрудников | 2004 | России, ГТК России, |
| правоохранительных органов, в том | годы | Генеральная |
| числе путем консультаций и | | прокуратура Российской|
| стажировки в специализированных | | Федерации |
| подразделениях | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| обмен учебно-методическими | 2003 - | МВД России, ФСБ |
| материалами по подготовке и | 2004 | России, ГТК России, |
| повышению квалификации кадров | годы | Генеральная |
| правоохранительных органов | | прокуратура Российской|
| | | Федерации |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| целевое, профильное обучение и | 2003 - | ФСБ России, МВД |
| переподготовку специалистов для | 2004 | России, ГТК России |
| антитеррористических подразделений | годы | |
| государств - участников СНГ | | |
|-------------------------------------------------------------------------|
| V. Материально-техническое и финансовое обеспечение |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 29. Развивать на основе | 2003 - | МВД России, ФСБ |
| договоренностей сотрудничество в | 2004 | России, Минюст России |
| области разработки, производства и | годы | |
| поставок современных видов | | |
| вооружения, специальных средств, | | |
| техники и оборудования для | | |
| оснащения подразделений | | |
| правоохранительных органов | | |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 30. Вносить при необходимости | ежегодно | головные исполнители |
| предложения в Правительство | | Национального плана |
| Российской Федерации о порядке | | (с учетом заявок |
| материально-технического и | | соисполнителей) |
| финансового обеспечения | | |
| мероприятий Национального плана | | |
|-------------------------------------------------------------------------|
| VI. Механизм реализации и контроль за ходом |
| выполнения Национального плана |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Федеральные органы исполнительной власти и организации, |
| указанные первыми в графе "Исполнители", являются головными |
| исполнителями, ответственными за выполнение соответствующих |
| мероприятий. |
| Проекты документов для рассмотрения на заседаниях Совета |
| глав государств Содружества Независимых Государств и Совета глав |
| правительств Содружества Независимых Государств разрабатываются |
| головными исполнителями по согласованию с другими исполнителями |
| и вносятся в установленном порядке в Правительство Российской |
| Федерации. К проектам документов прилагается пояснительная |
| записка, содержащая необходимые обоснования и оценку возможных |
| финансово-экономических и иных последствий их реализации. |
| Проекты документов, подготовленные уставными органами СНГ, |
| вносятся руководителями федеральных органов исполнительной |
| власти в соответствующие органы СНГ. Контроль за ходом |
| исполнения Национального плана осуществляет МВД России. |
| Федеральные органы исполнительной власти и организации ежегодно, |
| до 20 января и до 20 июля, представляют в МВД России информацию |
| о ходе реализации мероприятий, предусмотренных Национальным |
| планом. МВД России информирует Правительство Российской |
| Федерации о ходе реализации Национального плана. |
| По поручению Правительства Российской Федерации МВД России |
| информирует Исполнительный комитет Содружества Независимых |
| Государств о ходе реализации Российской Федерацией |
| Межгосударственной программы совместных мер борьбы с |
| преступностью на 2003 - 2004 годы. |
--------------------------------------------------------------------------- |