О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ПРОЦЕССЕ УПРАЗДНЕНИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ). Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 07.04.04 3-01-01/11-125


                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
     
                           7 апреля 2004 г.
                           N 3-01-01/11-125

                                 (Д)


     В связи  с поступающими запросами о порядке реализации полномочий
главных распорядителей и получателей средств  федерального  бюджета  в
процессе    упразднения    и    реорганизации    федеральных   органов
исполнительной власти в соответствии с  Указом  Президента  Российской
Федерации от 9 марта 2004 г.  N 314 "О системе и структуре федеральных
органов   исполнительной   власти"   и   распоряжением   Правительства
Российской Федерации от 18 марта 2004 г. N 379-р Министерство финансов
Российской Федерации разъясняет.
     При упразднении   федерального  органа  исполнительной  власти  с
момента назначения ликвидационной комиссии  к  ней  переходят  функции
главного  распорядителя  средств  по  исполнению  федерального бюджета
упраздняемого федерального органа исполнительной власти.
     Для исполнения    указанных   функций   ликвидационной   комиссии
предоставляется право подписи на распорядительных и расчетно-платежных
документах  по лицевым счетам соответствующих упраздняемых федеральных
органов исполнительной власти.
     Ликвидационная комиссия в пределах ассигнований,  предусмотренных
в сводной бюджетной росписи на содержание центрального аппарата:
     представляет в   установленном   порядке  в  органы  федерального
казначейства документы на  оплату  принятых  обязательств,  подлежащих
исполнению  по  договорам  на  поставку  продукции  (работ,  услуг) до
момента передачи  обязательств  вновь  созданным  федеральным  органам
исполнительной власти;
     представляет в  порядке,  установленном   Приказом   Министерства
финансов  Российской  Федерации  от  18  декабря  2003  г.  N 116н "Об
утверждении порядка исполнения сводной бюджетной росписи  федерального
бюджета  на  2004  год  и  внесения  изменений  в  нее",  документы на
изменение росписи расходов федерального бюджета  и  лимитов  бюджетных
обязательств в размерах сумм,  не связанных обязательствами, со знаком
"минус";
     представляет в   Министерство   финансов   Российской   Федерации
платежные  документы  (реестры)  со  знаком  "минус"   на   уменьшение
доведенных   с   начала  года  объемов  финансирования,  не  связанных
обязательствами;
     до 1    июня    2004    г.   ликвидационная   комиссия   передает
соответствующим федеральным органам исполнительной власти все активы и
обязательства (договора,  соглашения),  с одновременным представлением
документов  на   внесение   соответствующих   изменений   (увеличение,
уменьшение) в сводную бюджетную роспись, лимиты бюджетных обязательств
и объемы финансирования в вышеизложенном порядке.
     При этом  передача кассовых и фактических расходов осуществляется
по акту приемкипередачи кассовых и фактических расходов (прилагается).
     Кроме того,   ликвидационная   комиссия  представляет  в  Главное
управление федерального казначейства платежные документы (реестры)  на
финансирование  подведомственных  упраздняемому  органу исполнительной
власти распорядителей (получателей) средств федерального  бюджета  (до
соответствующего внесения в сводную бюджетную роспись).
     Внесение изменений    в    сводную    бюджетную    роспись     по
подведомственным   упраздняемому  федеральному  органу  исполнительной
власти  распорядителям  (получателям)  средств  федерального   бюджета
осуществляется  в  срок  до  1  июня  2004  г.  путем соответствующего
уменьшения (увеличения)  с  начала  текущего  года  объемов  бюджетных
ассигнований, лимитов бюджетных обязательств.
     Ликвидационная комиссия   упраздняемого    федерального    органа
исполнительной   власти   после   проведения  ликвидационных  процедур
составляет передаточный баланс в  объеме  форм  годовой  бухгалтерской
отчетности,  установленной пунктом 6 Инструкции о годовой, квартальной
и  месячной  бухгалтерской  отчетности  бюджетных  учреждений  и  иных
организаций,  получающих  финансирование  из  бюджета в соответствии с
бюджетной  росписью,  утвержденной  Приказом   Министерства   финансов
Российской  Федерации  от  15  июня  2000  г.  N 54н,  и на его основе
разделительные  балансы,  подтвержденные  актами  передачи  активов  и
обязательств, по состоянию на 1 января 2004 г. и 1 июня 2004 г.
     Статьи передаточного    баланса    должны    быть    подтверждены
результатами  инвентаризации  активов  и  обязательств,  проведенной в
соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации  от
13  июня  1995  г.  N  49  "Об  утверждении  Методических  указаний по
инвентаризации имущества и финансовых обязательств".
     При упразднении     территориальных     органов     упраздняемого
федерального  органа  исполнительной  власти  ликвидационные  комиссии
упраздняемых     территориальных    органов    проводят    необходимые
ликвидационные процедуры,  составляют  передаточные  и  разделительные
балансы  в приведенном выше порядке и представляют их в ликвидационную
комиссию упраздняемого федерального органа исполнительной  власти  для
утверждения.
     По окончании процедуры утверждения передаточных и  разделительных
балансов территориальных органов ликвидационная комиссия упраздняемого
федерального   органа   исполнительной   власти   формирует    сводный
передаточный  и  разделительный  балансы по упраздняемому федеральному
органу исполнительной власти и территориальным органам.
     По завершении  ликвидационных  процедур  ликвидационная  комиссия
упраздняемого федерального органа исполнительной  власти  представляет
сводные   разделительные   балансы   и   акты  их  приемки-передачи  в
Министерство финансов Российской Федерации и производит мероприятия по
закрытию лицевых счетов.
     
Министр
                                                            А.Л.КУДРИН
     
7 апреля 2004 г.
N 3-01-01/11-125

     
                                                            Приложение

                                                              к письму
                                                 Министерства финансов
                                                  Российской Федерации
                                                   от 7 апреля 2004 г.
                                                      N 3-01-01/11-125
     
                                 АКТ
           приемки-передачи кассовых и фактических расходов
                при реорганизации бюджетных учреждений
     
                                                              ---------
                                                              | Коды  |
                                                              |-------|
                                                 Форма по КФД |0512095|
                                                              |-------|
                         от "--" -------- 200- г.        Дата |       |
                                                              |-------|
     Учреждение, принимающее расходы --------------   по РПБС |       |
                                                              |-------|
     Учреждение, передающее расходы ---------------   по РПБС |       |
                                                              |-------|
     Наименование органа федерального                         |       |
     казначейства по месту открытия                           |       |
     лицевого счета учреждения,                               |       |
     принимающего расходы -------------------------   по КОФК |       |
                                                              |-------|
     Наименование органа федерального                         |       |
     казначейства по месту открытия                           |       |
     лицевого счета учреждения,                               |       |
     передающего расходы --------------------------   по КОФК |       |
                                                              |-------|
     Единица измерения: руб. (с точностью до                  |       |
     второго десятичного знака)                       по ОКЕИ |  383  |
                                                              ---------
     Основание для передачи расходов -------------------------
     ---------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------
|Коды расходов,      |Коды расходов,     |Остаток  |Кассовые |Фактические  |
|передаваемых        |принимаемых        |на       |расходы  |расходы      |
|учреждением (по     |учреждением к      |начало   |         |             |
|отчету)             |учету              |года     |         |             |
|--------------------|-------------------|---------|---------|-------------|
|по  по  по   по  по | по по  по   по  по|         |         |             |
|ПП  ФК  КЦС  КВ  ЭК | ПП ФК  КЦС  КВ  ЭК|         |         |             |
|П   Р   Р    Р   Р  | П  Р   Р    Р   Р |         |         |             |
|1   2   3    4   5  | 6  7   8    9   10| 11      |12       | 13          |
----------------------------------------------------------------------------
                                                       
                                                       
                                   ИТОГО
     


     Передающая сторона:
     
     Руководитель учреждения ----------- ---------------------
                              (подпись)  (расшифровка подписи)
     
     Главный бухгалтер ----------- ---------------------
                        (подпись)  (расшифровка подписи)
     
     "--" -------------- 200- г.
     
     Принимающая сторона:
     
     Руководитель учреждения ----------- ---------------------
                              (подпись)  (расшифровка подписи)
     
     Главный бухгалтер ----------- ---------------------
                        (подпись)  (расшифровка подписи)
     
     "--" -------------- 200- г.