ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ РФ
18 июня 2004 г.
N ЮС-1394/9
(Д)
В связи с неоднократными обращениями по вопросам применения
"Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по
транспортировке газа по газораспределительным сетям", утвержденных
Постановлением ФЭК России от 28 октября 2003 года N 88-э/1 (далее -
Методические указания), во избежание разногласий, возникающих при
расчете стоимости услуг по транспортировке газа в транзитном потоке,
на основании п. 6 Положения о Федеральной энергетической комиссии
Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 960, ФЭК России дает
следующие разъяснения.
В соответствии с п. 15 Методических указаний транспортировкой
газа в транзитном потоке является транспортировка газа, проходящего по
сетям газораспределительной организации (далее - ГРО) и
предназначенного для газоснабжения потребителей, не входящих в зону
обслуживания этой ГРО. На транспортировку газа в транзитном потоке в
соответствии с указанными Методическими указаниями устанавливается
отдельный одноставочный (транзитный) тариф.
Порядок расчета транзитного тарифа определен п. 30 Методических
указаний. Порядок расчета среднего тарифа на транспортировку газа при
наличии у ГРО транзитного тарифа определен п. 21 Методических
указаний.
Потребитель услуг, который является собственником газа,
транспортирующегося в транзитном потоке, или уполномоченное им лицо
оплачивает стоимость транспортировки газа в транзитном потоке по
утвержденному ФЭК России транзитному тарифу, исходя из фактических
объемов транспортировки газа при наличии на транзитном газопроводе
приборов учета расхода газа. В случае если приборы учета расхода газа
на транзитном газопроводе не установлены, транзитный тариф либо не
утверждается, либо утверждается исходя из согласованных ГРО и
поставщиком газа объемов транспортировки газа в транзитном потоке.
В случае если для ГРО не утвержден постановлением ФЭК России
тариф на услуги по транспортировке газа в транзитном потоке, то до
момента его утверждения стоимость указанных услуг рассчитывается по
ранее установленному для данной ГРО тарифу на транспортировку для
группы конечных потребителей, с минимальным коэффициентом удельной
сложности обслуживания системы газоснабжения, пересчитанному на
отношение фактической протяженности транспортировки газа в транзитном
потоке к 100 километрам.
Для ГРО, получающей газ в транзитном потоке, в случае, если
протяженность ее газопроводов, непосредственно примыкающих к вводному
газопроводу конечного потребителя, составляет менее 5% от общей
протяженности транспортировки газа от ГРС до вводного газопровода
этого конечного потребителя, утверждается транзитный тариф.
Возможны следующие варианты расчета стоимости услуг по
транспортировке газа в транзитном потоке в зависимости от схемы
договорных отношений:
- в случае если договор на услуги по транспортировке газа в
транзитном потоке заключен с ГРО, через газораспределительные сети
которой осуществляется непосредственная поставка газа конечным
потребителям, то стоимость услуг по транспортировке газа в транзитном
потоке возмещается указанной ГРО, при этом расходы на оплату указанных
услуг могут быть включены в тариф данной ГРО (в постановлении
регулирующего органа (ФЭК России) об установлении тарифов для
указанной ГРО делается соответствующая запись), в этом случае
стоимость услуг по транспортировке газа в транзитном потоке
дополнительно с конечных потребителей не взимается;
- в случае если ГРО, осуществляющая транспортировку газа в
транзитном потоке, заключила договор транспортировки с конечным
потребителем, то стоимость указанных услуг возмещается ГРО
непосредственно конечным потребителем;
- в остальных случаях стоимость услуг по транспортировке газа в
транзитном потоке должна возмещаться либо всеми конечными
потребителями, подключенными к газораспределительным сетям ГРО,
получившей газ в транзитном потоке и осуществляющей его
транспортировку непосредственно конечным потребителям, либо, в случае
возможности выделения конкретных конечных потребителей, которым
поставляется газ, поступивший в транзитном потоке (наличие
территориально обособленных газораспределительных сетей в рамках ГРО,
куда поступает газ в транзитном потоке и т.д.), указанными конечными
потребителями. Величина транзитного тарифа на транспортировку 1000 м3
газа, дополнительно взимающегося с конечных потребителей,
рассчитывается по следующей формуле:
V - V`
тр. тр.
Т = Т x --------------,
тр.к.п. тр. V - V`
к.п. тр.
где:
Т - транзитный тариф;
тр.
V - объем поступления в газораспределительные сети ГРО газа,
тр.
транспортировавшегося в транзитном потоке в данном месяце, для его
дальнейшей реализации конечным потребителям;
V` - объем потребления газа конечными потребителями, которым газ
тр.
поступает только в транзитном потоке, оплачивающими полный транзитный
тариф;
V - полный объем потребления газа всеми конечными потребителями
к.п.
(включая население), которым поставляется газ,транспортировавшийся по
газораспределительным сетям 2-х и более ГРО, в данном месяце.
В п. п. 47 - 48 Методических указаний предусмотрен особый порядок
оплаты услуг по транспортировке газа в транзитном потоке в случае,
если транспортировка газа в транзитном потоке по газораспределительным
сетям одной ГРО составляет свыше 95%, а суммарная протяженность
транспортировки газа по газораспределительным сетям ГРО, чьи
газопроводы непосредственно примыкают к вводному газопроводу конечного
потребителя, составляет менее 5% от общей протяженности
транспортировки по газораспределительным сетям от источника
газоснабжения (ГРС) до вводного газопровода указанного конечного
потребителя, а именно:
- ГРО, транспортирующая газ непосредственно конечному потребителю
по газопроводу, протяженность которого составляет менее 5% от общей
протяженности транспортировки по газораспределительным сетям от
источника газоснабжения (ГРС) до вводного газопровода указанного
конечного потребителя, рассчитывает стоимость услуг за транспортировку
газа по установленному для нее транзитному тарифу;
- ГРО, транспортирующая газ в транзитном потоке по
газораспределительным сетям, протяженность которых превышает 95% от
общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям от
источника газоснабжения (ГРС) до вводного газопровода конечного
потребителя, рассчитывает стоимость услуг за транспортировку газа в
транзитном потоке по установленному для нее тарифу на транспортировку
(в этом случае применяется тариф на транспортировку, установленный для
той группы, в объемный диапазон которой попадает прогнозный годовой
объем транспортировки газа в транзитном потоке для поставки конечным
потребителям, маршрут транспортировки газа до которых попадает под
указанное условие). При этом общая стоимость оказанных услуг
определяется исходя из фактического объема транзитной транспортировки
газа.
В случае если ГРО, транспортирующая газ в транзитном потоке,
является перепродавцом указанного объема газа, в том числе конечным
потребителям (кроме населения), то данная ГРО дополнительно к цене
приобретения газа предъявляет к оплате покупателю газа тариф на
транспортировку газа в транзитном потоке.
Ю.В.САХАРНОВ
18 июня 2004 г.
N ЮС-1394/9 |