О НЕДОПУСТИМОСТИ НЕОБОСНОВАННОГО ЗАПРЕТА ВЫПУСКА ТОВАРОВ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
5 сентября 2001 г.
N 05-19/35972
(Д)
В ходе проведенного Государственным таможенным комитетом
Российской Федерации анализа правоприменительной практики таможенных
органов были выявлены факты, когда в случае заведения дел о нарушении
таможенных правил, квалифицируемых по части 2 статьи 279 ТК России,
находящиеся под таможенным контролем товары и транспортные средства, в
отношении которых были заявлены недостоверные сведения, не влияющие на
принятие таможенным органом решения о выпуске, необоснованно
задерживались таможенными органами, и в отношении них устанавливался
запрет выпуска.
В целях устранения подобных нарушений таможенного
законодательства разъясняем следующее.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2
статьи 279 ТК России, выражается в заявлении лицом недостоверных
сведений, которые не влияют на принятие таможенным органом решения о
перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу
Российской Федерации, помещении их под запрашиваемый таможенный режим,
размере таможенных платежей. То есть квалификация правонарушения по
части второй указанной статьи напрямую связана с отсутствием у
таможенного органа оснований для запрета выпуска товаров и
транспортных средств.
Таким образом, в случае привлечения лиц к ответственности за
нарушение таможенных правил, квалифицируемое по части 2 статьи 279 ТК
России, запрет выпуска товаров и транспортных средств не основан на
законе и, следовательно, недопустим.
Кроме того, обращаем внимание, что при привлечении к
ответственности за нарушения таможенных правил, предусмотренные
статьями главы 39 ТК России, необходимо учитывать, что в случаях,
когда нарушения таможенных правил не связаны с декларированием
товаров, которые являются непосредственным объектом этих нарушений, и
такие правонарушения не препятствуют принятию таможенным органом
окончательного решения о выпуске товаров в соответствии с избранным
таможенным режимом, запрет выпуска товаров неправомерен.
Данное разъяснение согласовано с Правовым управлением,
Управлением таможенных расследований и дознания и Управлением контроля
соблюдения законодательства в таможенном деле ГТК России.
Направляем настоящее письмо для неукоснительного исполнения и
принятия мер по недопущению необоснованного задержания товаров и
транспортных средств таможенными органами.
Региональным таможенным управлениям довести настоящее разъяснение
до сведения подчиненных таможенных органов.
Начальник Главного управления
организации таможенного контроля
генерал-лейтенант таможенной службы
А.В. ГАЛАКТИОНОВ
5 сентября 2001 г.
N 05-19/35972 |