О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ
ИЗ СПЕЦИАЛЬНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА ГОНКОНГ
(СЯНГАН) КНР
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
5 августа 2004 г.
N 07-48/28560
(Д)
В связи с поступающими в ГТК России многочисленными запросами
таможенных органов Российской Федерации о таможенном оформлении
товаров, происходящих из Специального административного района (САР)
Гонконг (Сянган) КНР, Главное управление тарифного и нетарифного
регулирования (ГУТНР) ГТК России на основании информации, полученной
из Минэкономразвития России, сообщает.
В соответствии с принятым Всекитайским Собранием Народных
Представителей КНР в 1990 году Основным законом для САР Сянган от 2007
года этой территории, в соответствии с принципом "одна страна - две
системы", гарантируется неизменность социально-экономического строя и
"местного образа жизни", за ней сохраняется статус зоны свободной
торговли с отсутствием пошлин на ввозимые товары и свободных портов,
отдельной таможенной территории, международного финансового центра с
собственной валютно-финансовой системой.
29 июня 2003 года между КНР и САР Сянган, как между
самостоятельными таможенными территориями, подписано соглашение о
тесном экономическом партнерстве, рассматриваемое с точки зрения
Статьи XXIV ВТО как соглашение о создании зоны свободной торговли, в
силу которого с 1 января 2004 года были снижены или отменены
таможенные пошлины на 273 товарные позиции в отношении товаров,
ввозимых на территорию КНР из САР Сянган (60% экспорта территории
КНР), а к 1 января 2006 года будут отменены таможенные пошлины на все
остальные товары.
После изменения колониального статуса Гонконга вопрос о
возможности распространения соответствующей российско-китайской
правовой базы на САР Сянган был поставлен в контексте возможного
изменения двустороннего торгового режима после присоединения КНР к ВТО
(декабрь 2001 года).
По мнению Минкоммерции КНР, положения российско-китайского
Соглашения о торгово-экономических отношениях от 5 марта 1992 года,
статья 2 которого фиксирует взаимное предоставление режима наибольшего
благоприятствования (РНБ) в части взимания таможенных пошлин, налогов
и сборов при импорте и экспорте товаров и услуг, не могут быть
распространены на территорию САР Сянган, так как она является
самостоятельной таможенной территорией.
В связи с вышеизложенным ГУТНР ГТК России сообщает, что РНБ,
действующий в настоящее время между Россией и КНР, не распространяется
на САР Сянган.
Начальник
Главного управления
тарифного и нетарифного
регулирования
генерал-лейтенант
таможенной службы
А.О.КУДРЯШЕВ
5 августа 2004 г.
N 07-48/28560 |