ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО О НАПРАВЛЕНИИ ВРЕМЕННОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ. Письмо. Московская восточная таможня. 24.10.01 263

            ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО О НАПРАВЛЕНИИ ВРЕМЕННОЙ
                        ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ
 
                                ПИСЬМО

                     МОСКОВСКАЯ ВОСТОЧНАЯ ТАМОЖНЯ

                          24 октября 2001 г.
                                N 263

                                 (Д)
 

     Во исполнение приказа ГТК России от 07.05.97 N 242, письма ЦТУ от
20.07.2001 N 47-09/18795 "О направлении документа" и в целях  усиления
контроля   за   проведением   таможенного  контроля  опасных  отходов,
перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации  в  регионе
деятельности  таможни,  направляю  Вам копию Временной технологической
схемы  проведения  таможенного  контроля  при  таможенном   оформлении
опасных  отходов,  перемещаемых  через  таможенную  границу Российской
Федерации  в  регионе  деятельности   Московской   восточной   таможни
(приложение).
     Информационное письмо  таможни  от  01.10.2001  N   248   считать
утратившим силу.
     Данную технологическую схему довести  до  сотрудников  таможенных
постов под роспись.

Заместитель начальника таможни
подполковник таможенной службы
                                                            А.В. Чигак
24 октября 2001 г.
N 263


                                                            Приложение

                                      к информационному письму МВТ ЦТУ
                                               от 24 октября 2001 года
                                                                 N 263

                   ВРЕМЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
            ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ТАМОЖЕННОМ
            ОФОРМЛЕНИИ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ
             ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РФ В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                     МОСКОВСКОЙ ВОСТОЧНОЙ ТАМОЖНИ

                          1. Общие положения

     1.1. Временная  технологическая  схема   проведения   таможенного
контроля опасных отходов (далее - технологическая схема) устанавливает
последовательность  действий  должностных  лиц  Московской   восточной
таможни при осуществлении таможенного контроля опасных отходов.
     1.2. Настоящая технологическая схема разработана в соответствии с
Федеральными  законами  от  19.12.91  N  2060-1  "Об охране окружающей
природной   среды",   от   30.03.99   N   52-ФЗ   "О    санитарно    -
эпидемиологическом  благополучии населения",  от 23.11.95 N 174-ФЗ "Об
экологической  экспертизе",  от  28.10.94  N  49-ФЗ   "О   ратификации
Базельской  конвенции  о контроле за трансграничной перевозкой опасных
отходов и их удалением",  от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства
и потребления", постановлениями Правительства РФ: от 01.07.95 N 670 "О
первоочередных мерах по выполнению Федерального закона "О  ратификации
Базельской  конвенции  о контроле за трансграничной перевозкой опасных
отходов  и  их  удалением",  от  01.07.96  N  766  "О  государственном
регулировании  и  контроле  трансграничных перевозок опасных отходов",
требованиями  совместного  приказа  Госкомэкологии  России,  Минздрава
России, Госгортехнадзора России и ГТК России от 31.12.98 N 787 / N 369
/ N 256 /  N  910  "Об  утверждении  порядка  контроля  и  надзора  за
трансграничными перевозками опасных отходов" и приказами ГТК России от
29.05.97 N  300  "О  дальнейшем  развертывании  работ  по  обеспечению
таможенного  контроля  делящихся  и радиоактивных материалов и опасных
отходов", от 14.08.95 N 500 "О создании отделов таможенного оформления
и   таможенного   контроля".   При  разработке  технологической  схемы
использовалось  учебное  пособие   "Основы   организации   таможенного
контроля  опасных  отходов"  и  справочник  "Словарь  терминов опасных
отходов", изданные ГТК России.
     1.3. Технологическая схема разработана с целью:
     - выявления  и  предотвращения  попыток  незаконного  перемещения
опасных отходов через таможенную границу Российской Федерации;
     - выявления случаев нарушения  правил  транспортирования  опасных
отходов через таможенную границу Российской Федерации;
     - предотвращения случаев возможного нанесения  ущерба  окружающей
среде и здоровью лиц, проводящих таможенный досмотр этих товаров;
     - оперативного  и  качественного  таможенного  контроля   опасных
отходов;
     - эффективного  взаимодействия  таможенных   органов   и   других
правоохранительных  структур  и органов надзора с целью предотвращения
возникновения  экологических  происшествий  при  пересечении   данными
видами товаров таможенной границы Российской Федерации;
     - подготовки   сотрудников   таможенных   органов   по   вопросам
таможенного оформления и таможенного контроля опасных отходов;
     - совершенствования  форм  и   методов   проведения   таможенного
контроля опасных отходов.
     1.4. Основные сокращения, относящиеся к технологической схеме:
     - ГТД - грузовая таможенная декларация;
     - ОО - опасные отходы;
     - ТКОО - таможенный контроль опасных отходов;
     - ГТК России  -  Государственный  таможенный  комитет  Российской
Федерации;
     - ТН  ВЭД  России  -  товарная  номенклатура  внешнеэкономической
деятельности России;
     - НТП - нарушение таможенных правил;
     - ДРМ - делящиеся и радиоактивные материалы;
     - ТКДРМ  -  таможенный   контроль   делящихся   и   радиоактивных
материалов;
     - ОТР - отдел таможенных расследований;
     - ОТОиТК - отдел таможенного оформления и таможенного контроля;
     - ОНРиЭК  -  отдел  нетарифного   регулирования   и   экспортного
контроля;
     - ТП - таможенный пост;
     - п/п - пункт пропуска;
     - ТК РФ - Таможенный кодекс Российской Федерации;
     - ЛНП - личная номерная печать;
     - ТТД - товаротранспортные документы (ТТН, CMR...);
     - МПР  России  -  Министерство  природных   ресурсов   Российской
Федерации  (бывший  Государственный  комитет  Российской  Федерации по
охране окружающей среды).

                          2. Основная часть

     Особенности таможенного  контроля   при   таможенном   оформлении
опасных отходов, производимого таможенным постом (ОТОиТК), заключаются
в  его  взаимодействии  со  службой  ТКДРМ  и   другими   структурными
подразделениями таможни согласно требованиям,  изложенным в приложении
N 2 к приказу ГТК  России  от  14.08.95  N  500  "О  создании  отделов
таможенного оформления и таможенного контроля".
     2.1. Таможенное оформление и таможенный контроль ОО производит ТП
(ОТОиТК)  в  соответствии  с  ТК  РФ  и  положениями  типовых  правил,
введенных приказом ГТК России от  16.05.2001  N  442  "Об  утверждении
типовых правил таможенного оформления и таможенного контроля".
     Таможенное оформление и таможенный контроль за вывозимыми  из  РФ
опасными  отходами,  перечень которых указан в приложениях N 1 и 2,  а
также ввозимыми в РФ опасными  отходами  перечень,  которых  указан  в
приложении N 2 Положения о государственном регулировании и контроле за
трансграничными    перевозками    опасных    отходов,    утвержденного
постановлением  Правительства  РФ от 01.07.96 N 766,  производится при
условии представления участником  внешнеэкономической  деятельности  к
таможенному оформлению наряду с другими документами,  необходимыми для
таможенных  целей,  лицензии,  выданной  Минэкономразвития  России   и
зарегистрированной  в  ОНРиЭК таможни согласно установленному порядку.
Разъяснение о том,  является ли данный товар  предметом  регулирования
трансграничных   перевозок   опасных   отходов  (отнесение  товаров  к
категории "опасные отходы" при совпадении кода ТН ВЭД России товара  с
кодами,  указанными  в вышеназванных приложениях) выдает МПР России на
основании сертификата соответствия или  экспертной  оценки.  В  случае
представления разрешения МПР России, содержащего информацию о том, что
данный товар не относится к  категории  "опасные  отходы"  и  ввозится
(вывозится)   без  представления  лицензии  Минэкономразвития  России,
таможенное   оформление   проводится   без   представления    лицензии
Минэкономразвития  России.  При  этом  в графе 44 п.  6 ГТД (код 6111)
должны    быть    указаны    реквизиты    разрешения    МПР    России,
зарегистрированные в ОНРиЭК таможни.
     По поручению  начальника  ТП  (ОТОиТК)   таможни   к   проведению
таможенного   контроля   на   этапе   досмотра   и   выпуска  товаров,
принадлежащих к группе ОО, привлекаются специалисты службы ТКДРМ.
     Ввоз в  РФ  и  транзит  через  РФ  отходов,  указанных  в перечне
приложения N 1 к Положению о государственном регулировании и  контроле
за   трансграничными   перевозками   опасных   отходов,  утвержденному
постановлением  Правительства  РФ  от  01.06.96   N   766,   запрещен.
Документом,  необходимым  для  таможенного  контроля  при транзите ОО,
указанных  в  перечне   приложения   N   2,   утвержденного   тем   же
постановлением, является разрешение МПР России.
     2.2. Ввоз в РФ  отходов  с  целью  захоронения  или  сжигания  на
территории  РФ,  а также вывоз отходов с территории РФ в любую точку к
югу от 60 градуса южной широты запрещен.
     2.3. В  случае  осуществления  неоднократного  ввоза (вывоза) или
транзита  при  регулярных  поставках   отходов,   имеющих   идентичные
физические и химические свойства, по одному и тому же контракту, одной
и той  же  организацией  лицо,  обладающее  полномочиями  в  отношении
товара,  до  фактического  пересечения  грузом  таможенной  границы РФ
представляет на ТП (ОТОиТК) пограничной таможни следующие документы:
     - письмо  ГТК  России  об определении пункта пропуска на границе,
через который будет осуществляться ввоз (вывоз) отходов (при ввозе или
вывозе);
     - копию лицензии Минэкономразвития  России,  заверенную  таможней
оригинала  лицензии  ("копия в (наименование таможни) для пограничного
контроля")  в  соответствии  с  порядком,   определенным   действующим
законодательством;
     - разрешение МПР России на транзит отходов (при транзите).
     Таможенное оформление  отходов  осуществляется  в  одной и той же
таможне и перемещение  отходов  осуществляется  через  одни  и  те  же
таможенные пункты пропуска, которые определяются ГТК России.
     2.3.1. Основанием для принятия  должностным  лицом  ТП  (ОТОиТК),
находящегося в п/п на границе РФ, решения о возможности ввоза (вывоза)
ОО  является  заверенная   установленным   порядком   копия   лицензии
Минэкономразвития   России   ("копия   в  (наименование  таможни)  для
пограничного контроля").  Основанием для принятия решения  должностным
лицом  ТП  (ОТОиТК),  находящегося в п/п на границе РФ,  о возможности
осуществления транзитной перевозки является разрешение МПР России.
     2.3.2. Должностное  лицо  ТП  (ОТОиТК),  находящегося  в  п/п  на
границе РФ,  при перемещении отходов, в сопроводительных документах на
которые  имеются  заверенные  установленным  порядком  копия  лицензии
Минэкономразвития России  или  разрешение  МПР  России  при  транзите,
передают в службу ТКДРМ информацию о фактическом поступлении товара. В
докладе должны быть отражены следующие вопросы:
     - номер и дата выдачи лицензии (разрешения);
     - наименование товара;
     - фактически ввозимое количество;
     - реквизиты отправителя и получателя товара;
     - номер транспортного средства;
     - подпись старшего смены.
     2.3.3. Оперативный  контроль  (досмотр)  при  ввозе  (вывозе)  ОО
осуществляют  специалисты  службы   ТКДРМ,   привлеченные   в   состав
досмотровой  группы.  По  поручению  начальника  ТП  (ОТОиТК) на этапе
досмотра при фактическом пересечении товарами таможенной границы РФ  в
состав  досмотровой  группы  включаются  специалисты  службы ТКДРМ.  В
случае возникновения  сомнений  по  товару  (фактическое  соответствие
товара    сопроводительным   документам)   специалист   службы   ТКДРМ
информирует начальника ТП (ОТОиТК) о необходимости направления  товара
на экспертизу.
     2.4. В   случае   если   необходимые   разрешительные   документы
(заверенная  копия  лицензии Минэкономразвития России,  разрешение МПР
России) представлены при фактическом пересечении границы РФ  в  пункте
пропуска,   а   также  для  целей  таможенного  оформления  таможенное
оформление производится при условии выполнения следующих действий:
     - должностное  лицо  ТП  (ОТОиТК),  ответственное за производство
таможенного оформления,  ставит в известность начальника  ТП  (ОТОиТК)
или  лицо,  его  замещающее,  о  необходимости  привлечения к досмотру
специалистов службы ТКДРМ.  Дальнейшие действия должностного  лица  ТП
(ОТОиТК),   предшествующие   принятию   решения  о  выпуске  товара  в
соответствии с заявленным режимом,  регламентированы пунктами 2.3.2  и
2.3.3  данной  технологической  схемы.  Таможенное оформление в случае
отсутствия  НТП  производится  должностным   лицом   ТП   (ОТОиТК)   в
соответствии  с  положениями  типовых  правил таможенного оформления и
таможенного контроля.
     2.5. В   случае   выявления   перемещения   товаров,   подлежащих
таможенному  контролю  согласно  п.  2.1,   на   которые   отсутствуют
разрешительные  документы,  а также товаров с идентичными кодами по ТН
ВЭД России, но по своим характеристикам и описанию не относящихся к ОО
(в  случае  затруднений  по  принятию  решения  в  отношении  товара),
должностное  лицо  ТП  (ОТОиТК),  принимающее  решение  о  возможности
перемещения   товара   через   границу   Российской   Федерации   либо
производящее таможенное оформление:
     - докладывает  начальнику  таможни  или  поста (старшему смены) о
необходимости приостановления движения товара;
     - на  транспортной  накладной  (в  ТТД)  делает  запись "Проверка
принадлежности к опасным отходам",  заверяет ЛНП, ставит дату, время и
подпись;
     - незамедлительно  информирует  перевозчика   о   приостановлении
движения товара;
     - информирует начальника ТП (ОТОиТК) о необходимости  привлечения
специалистов службы ТКДРМ для участия в досмотре товара;
     - направляет  оперативное  сообщение  об  обнаружении  товара   с
подозрением на принадлежность к ОО в отдел ТКДРМ ЦТУ (см. приложение N
3).
     2.5.1. Специалист  службы  ТКДРМ  при  проведении  досмотра  дает
заключение о принадлежности товара к группе  ОО  (оценка  производится
визуально  с  использованием  справочника  "Словарь  терминов  опасных
отходов"  и  товаротранспортных  документов)  и  о  направлении   (при
необходимости)  товара  на дополнительную экспертизу в аккредитованную
лабораторию МПР России для решения вопроса  об  идентификации  данного
товара  и  получения  заключения  о  принадлежности  к ОО.  Заключение
специалиста службы ТКДРМ с подписью ответственного за принятие решения
передается в ТП (ОТОиТК).
     2.6. Решение о дальнейшем следовании товара  принимает  начальник
ТП   (ОТОиТК)   на  основании  полученного  заключения  и  результатов
проведения   досмотра.   При   принятии   начальником   ТП    (ОТОиТК)
положительного  решения  о дальнейшем следовании товара в ТТД наряду с
записью,  указанной  в  п.  2.5   настоящей   технологической   схемы,
должностным  лицом  ТП  (ОТОиТК),  принимающим  решение  о возможности
перемещения   товара   через   границу   Российской   Федерации   либо
производящим  таможенное  оформление,  производится  следующая запись:
"Товар пропущен (подлежит таможенному оформлению) на основании ..."  и
далее  указывается  наименование разрешительного документа (разрешение
МПР России, заключение МПР России, лицензия Минэкономразвития России),
его  номер  и  дата выдачи либо решения (заключения) сотрудника ТКДРМ.
Запись заверяется  ЛНП  и  подписью  должностного  лица  ТП  (ОТОиТК),
принимающего  решение  о  возможности перемещения товара через границу
Российской  Федерации  либо   производящего   таможенное   оформление,
проставляется дата. В случае принятия решения сотрудником службы ТКДРМ
таможни необходимо  заключение  должностного  лица  ОНРиЭК  таможни  о
соблюдении мер нетарифного регулирования ВЭД.
     2.7. В случае невозможности  осуществления  дальнейшей  перевозки
таких  грузов  из-за  отсутствия необходимых разрешительных документов
они подлежат вывозу с таможенной территории РФ (возврату на территорию
РФ) в соответствии со статьей 20 ТК РФ.
     2.8. При проведении таможенного  досмотра  ОО  сотрудники  службы
ТКДРМ при трансграничной перевозке обязаны:
     2.8.1. При получении пакета товаросопроводительных документов  на
ОО  от  должностного лица ТП (ОТОиТК) проверить наличие и соответствие
разрешительных документов.
     2.8.2. Визуально  оценить  целостность  тары и упаковки,  наличие
маркировки (знаков опасных отходов,  приложение N 1) в зависимости  от
класса опасности, соблюдение требований пожарной безопасности.
     2.8.3. Определить в составе ОО наличие радионуклидов  (проводится
при помощи штатной дозиметрической и радиометрической техники).
     2.8.4. Произвести  проверку  соответствия  сведений  о   составе,
свойствах   и   количестве  ОО,  указанных  в  ТТД  и  соответствующих
разрешительных  документах,  фактическим  данным,  используя  "Словарь
терминов  опасных отходов".  При этом в обязательном порядке применять
средства   индивидуальной   защиты   и   соблюдать   правила   техники
безопасности (см.  Инструкцию по мерам предосторожности и безопасности
при проведении досмотра опасных отходов,  приложение N  2).  В  случае
расхождения   с   декларируемыми   характеристиками   ОО   назначается
экспертиза (при досмотре ОО в виде  металлов  и  сплавов  из  товарных
групп   78-81  ТН  ВЭД  России,  за  исключением  позиций,  включающих
бериллий,  магний,  гафний,  таллий,  торий; в виде шлаков и шламов из
подгрупп  2618,  2619,  2620  ТН  ВЭД России,  за исключением отходов,
содержащих  алюминий,  магний,   ртуть,   торий,   для   идентификации
использовать рентгенорадиометрический спектрометр "ПРИМ-1 РМ" согласно
инструкции,  введенной письмом ГТК России от 08.08.2000 N 20-103/22331
и  направленной  письмом  ЦТУ  от  16.08.2000 N 23-12/2503ц).  Товар и
транспортное средство задерживаются  до  получения  итогов  экспертизы
(оформляется протокол временного задержания).
     2.8.5. Взвешивание упаковок с ОО (брутто) на весах.
     2.8.6. При  необходимости  произвести  рентгеноскопию досмотровой
рентгеновской техникой.
     2.8.7. Составляется   акт   таможенного   досмотра,   в   котором
отражается соответствие заявленным  документам,  и  вместе  с  пакетом
документов передается в ТП (ОТОиТК) для принятия решения о выпуске.
     2.8.8. В случае возникновения сомнений  по  степени  опасности  и
токсичности  ОО (класс опасности) составляется поручение на проведение
экспертизы в региональных органах МПР России (перечень которых доведен
приложением к письму Центрального таможенного управления от 02.04.2001
N 47-09/7740),  имеющих аккредитацию в области  проведения  экспертизы
ОО.
     2.8.9. При необходимости на  тару  и  упаковки  нанести  средства
таможенной идентификации.
     2.8.10. По результатам экспертизы в  случае  выявления  признаков
НТП при перемещении ОО служба ТКДРМ выдает заключение о несоответствии
товара заявленным документам, составляет протокол о НТП и представляет
в ТП (ОТОиТК). Далее служба ТКДРМ оформляет и направляет в отдел ТКДРМ
ЦТУ (в  течение  суток  с  момента  установления  нарушения)  карточку
задержания товара с подозрением на принадлежность к ОО (см. приложение
N  3),  товар  помещается  на  специально  оборудованную  площадку  (в
зависимости  от  степени  опасности  выставляются  знаки  опасности  и
таможенная охрана) или передается на  хранение  организациям,  имеющим
специально   оборудованные   хранилища   (транспортировка   до   места
временного хранения осуществляется под таможенной охраной).  В  данных
случаях  специалисты  службы ТКДРМ руководствуются ТК РФ и материалами
раздела  4  Типовых  правил  таможенного  оформления   и   таможенного
контроля.
     2.9. При принятом решении о задержании ОО таможенный орган ставит
в  известность  территориальные  органы  МПР России,  Госгортехнадзора
России,  Минздрава России,  Минтранса России, МВД России, ФСБ России и
Центральное таможенное управление.  В соответствии с положениями ТК РФ
задержанию подлежат любые ОО в случае:
     - явного нарушения таможенных правил;
     - неполноты представленных сопроводительных документов на  объект
с ОО;
     - нарушения порядка их оформления или  сомнений  в  достоверности
представленных данных;
     - подозрения   о   нарушении   таможенных   правил,    требующего
представления дополнительных сведений по декларированию;
     - необходимости проведения специальных экспертных исследований;
     - нарушения  Правил  перевозки  опасных  грузов  или  повреждения
транспортной упаковки.

                       3. Заключительная часть

     3.1. Досмотр  опасных  товаров  и  перевозящих  их   транспортных
средств  производится  с  соблюдением  специальных  условий и всех мер
предосторожности,  личной и общественной  безопасности  в  присутствии
специалистов  служб ТКДРМ.  К выполнению работ по досмотру допускаются
лица, экипированные средствами индивидуальной защиты в соответствии со
свойствами опасных грузов.
     3.2. При  издании  ГТК  России  нормативно  -   правовых   актов,
касающихся  вопросов  проведения  таможенного оформления и таможенного
контроля ОО,  настоящая технологическая  схема  применяется  только  в
части, им не противоречащей.
     3.3. При выявлении незаконного перемещения товаров, перечисленных
в  настоящем порядке,  и наличии факта нарушения таможенных правил или
преступления в сфере  таможенного  дела  ТП  (ОТОиТК)  незамедлительно
представляет   информацию   в   ОТР   и  отдел  дознания  таможни  для
последующего решения вопроса о заведении дела о  НТП  или  возбуждении
уголовного дела.
     3.4. В   случае   выявления   фактов   ненадлежащего   исполнения
должностным   лицом   таможни  возложенных  на  него  обязанностей  по
осуществлению  таможенного   контроля   опасных   отходов   проводится
служебное    расследование   и   принимаются   меры,   предусмотренные
законодательством Российской Федерации о таможенном деле.


                                                        Приложение N 1

                                     к Временной технологической схеме

                     ТРЕБОВАНИЯ К МАРКИРОВКЕ ТАРЫ

     Все маркировочные   знаки   необходимо  наносить  на  упаковочные
комплекты таким образом,  чтобы ни одна часть  упаковочного  комплекта
или любые другие маркировочные знаки не закрывали и не затеняли их.
     Маркировочные знаки (рис.  1-12) необходимо наносить на  грузовое
место   методом   штамповки,   типографским   или  другим  способом  и
обеспечивать достаточную неизменность и контрастность,  чтобы они были
хорошо видны и понятны. Маркировочные знаки, требуемые согласно другим
положениям,  должны быть нестирающимися и напечатаны, маркированы иным
образом  или  прикреплены к внешней поверхности опасного груза (места)
на фоне контрастного цвета.
     На каждом  грузовом  месте  должны  быть указаны фамилии и адреса
лица, предлагающего опасные грузы к перевозке, и грузополучателя.
     Помимо языков,  которые  может требовать государство отправления,
надписи следует наносить на английском языке.

                   Характеристики знаков опасности

     Знаки с обозначением класса опасности должны  отвечать  следующим
требованиям:
     Они должны иметь форму  квадрата,  установленного  под  углом  45
град. (форму ромбовидного), с минимальными размерами 100 мм x 100 мм.
     Знаки имеют линию такого же  цвета,  как  и  символ,  проведенную
параллельно кромке на расстоянии 5 мм от нее.
     На всех знаках символы,  надписи и номера  должны  быть  нанесены
черным  цветом,  однако  белый  цвет  может использоваться на знаках с
фоном зеленого, красного или синего цвета.

     Приводятся:
     Рис. 1. Легковоспламеняющиеся газы.
     Рис. 2. Токсические газы.
     Рис. 3. Легковоспламеняющиеся жидкости.
     Рис. 4. Легковоспламеняющиеся вещества.
     Рис. 5. Самовозгорающиеся вещества.
     Рис. 6.  Вещества,  выделяющие  легковоспламеняющиеся  газы   при
взаимодействии с водой.
     Рис. 7. Окисляющие вещества и органические перекиси".
     Рис. 8. Ядовитые (токсичные) вещества.
     Рис. 9. Ядовитые (токсичные) вещества.
     Рис. 10. Инфекционные вещества.
     Рис. 11. Коррозионные вещества.
     Рис. 12. Прочие опасные грузы.


                                                        Приложение N 2

                                     к Временной технологической схеме

                              ИНСТРУКЦИЯ
               ПО МЕРАМ ПРЕДОСТОРОЖНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ
               ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ДОСМОТРА ОПАСНЫХ ОТХОДОВ

     В соответствии с законодательством Российской Федерации  (РФ)  об
охране труда и состоящих из соответствующих норм Конституции РФ, Основ
законодательства Российской Федерации об охране труда и  излагаемых  в
соответствии  с  ними  законодательных  и  иных нормативных актов РФ и
республик в составе РФ  сотрудникам  таможенной  службы,  производящим
досмотр  транспортируемых  грузов,  следует  строго  соблюдать правила
техники безопасности и правила личной безопасности, а именно:
     1. Грузы с ОО следует разделять на две категории:
     а) категория опасных грузов, имеющих класс опасности I, II и III;
     б) категория малоопасных грузов,  класс опасности IV и прочие (не
имеющих класса опасности).
     2. Для  категории  опасных грузов (подпункт "а" пункта 1) в целях
личной  безопасности  и  безопасности  окружающих  должны  выполняться
следующие требования:
     - досмотр грузов производить обязательно с напарником (вдвоем);
     - экипировка  сотрудников  в обязательном порядке должна состоять
из:
     а) разовые резиновые перчатки;
     б) респираторы (типа "лепесток") или угольные противогазы;
     в) специальные  очки  или щиток - экран индивидуальный для случая
досмотра высокодисперсных систем  (порошков,  металлической  и  другой
пыли);
     д) штатный  дозиметр  РМ-1203  и  в  случае  необходимости  (груз
заведомо содержит радиоактивные изотопы тория,  позиции 2620 90 и 2844
30 190) прибор для измерения радиоактивности (радиометр).
     Помещения, в  которых  проводится  досмотр,  должны  быть  хорошо
проветриваемыми или иметь вытяжную вентиляцию. Если в сопроводительных
документах на опасные отходы указаны дополнительные меры безопасности,
то необходимо ими руководствоваться.
     3. Для грузов с ОО,  отнесенных к категории безопасных грузов или
имеющих класс опасности IV,  досмотр  может  производиться  без  учета
пунктов, указанных в разделе 2.


                                                        Приложение N 3

                                     к Временной технологической схеме

            ОПЕРАТИВНОЕ СООБЩЕНИЕ О ТОВАРАХ И ТРАНСПОРТНЫХ
              СРЕДСТВАХ С ПОДОЗРЕНИЕМ НА ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ
                          К ОПАСНЫМ ОТХОДАМ

----------------------------------------------------------------------
| 1  |               2               |              3                |
|----|-------------------------------|-------------------------------|
| 1  | Дата обнаружения              |                               |
|----|-------------------------------|-------------------------------|
| 2  | Пункт пропуска (таможня,      |                               |
|    | таможенный пост, ОТОиТК,      |                               |
|    | СВХ (ТС), обнаруживший        |                               |
|    | товар с подозрением на        |                               |
|    | "опасные отходы"              |                               |
|----|-------------------------------|-------------------------------|
| 3  | Наименование (характеристики) |                               |
|    | товара, масса (кг)            |                               |
|----|-------------------------------|-------------------------------|
| 4  | Отправитель товара, почтовый  |                               |
|    | адрес (для физических         |                               |
|    | лиц и паспортные данные)      |                               |
|----|-------------------------------|-------------------------------|
| 5  | Получатель товара, почтовый   |                               |
|    | адрес (для физических         |                               |
|    | лиц и паспортные данные)      |                               |
|----|-------------------------------|-------------------------------|
| 6  | Транспортное средство, номер  |                               |
|    | ГТД (краткой декларации), код |                               |
|    | товара по ТН ВЭД. Перевозчик  |                               |
|    | товара                        |                               |
|----|-------------------------------|-------------------------------|
| 7  | Заявленный таможенный режим   |                               |
|----|-------------------------------|-------------------------------|
| 8  | Номера представленных         |                               |
|    | документов (заверенная        |                               |
|    | копия лицензии                |                               |
|    | Министерства                  |                               |
|    | экономического развития и     |                               |
|    | торговли РФ, разрешение       |                               |
|    | Министерства природных        |                               |
|    | ресурсов России)              |                               |
|----|-------------------------------|-------------------------------|
| 9  | Результаты проведения         |                               |
|    | дозиметрического (штатным     |                               |
|    | дозиметром, радиометром),     |                               |
|    | рентгенорадиометрического     |                               |
|    | контроля ("ПРИМ-1",           |                               |
|    | "ПРИМ-1М" или "ПРИМ-1РМ")     |                               |
|----|-------------------------------|-------------------------------|
| 10 | Результаты дополнительного    |                               |
|    | досмотра                      |                               |
|----|-------------------------------|-------------------------------|
| 11 | Принятые меры                 |                               |
|----|-------------------------------|-------------------------------|
| 12 | Результаты экспертизы         |                               |
|----|-------------------------------|-------------------------------|
| 13 | Тип обнаруженного вещества    |                               |
|----|-------------------------------|-------------------------------|
| 14 | Подробности товара с          |                               |
|    | подозрением на ОО, факт       |                               |
|    | заведения протокола о НТП     |                               |
|----|-------------------------------|-------------------------------|
| 15 | Содержание постановления      |                               |
|    | по делу о НТП                 |                               |
----------------------------------------------------------------------

     Ф.И.О. и подпись начальника
     поста, пункта пропуска (старшего смены) -------------------------