О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ ПО НДС. Письмо. Министерство РФ по налогам и сборам. 24.03.04 03-1-08/819/16

             О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ ПО НДС

                                ПИСЬМО

                 МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

                           24 марта 2004 г.
                           N 03-1-08/819/16

                                 (Д)


     Департамент  косвенных  налогов Министерства Российской Федерации
по  налогам и сборам рассмотрел запрос о порядке определения налоговой
базы  при  выполнении  строительно-монтажных  работ  для  собственного
потребления и сообщает следующее.
     В  соответствии  с  подпунктом  3  пункта 1 статьи 146 Налогового
кодекса    Российской   Федерации   (далее   -   Кодекса)   выполнение
строительно-монтажных  работ  для  собственного потребления признается
объектом обложения НДС.
     Согласно   пункту   2   статьи   159   Кодекса   при   выполнении
строительно-монтажных  работ  для  собственного  потребления налоговая
база  определяется как стоимость выполненных работ, исчисленная исходя
из всех фактических расходов налогоплательщика на их выполнение.
     При  этом  законодательством  Российской  Федерации  о  налогах и
сборах    понятие    "выполнение   строительно-монтажных   работ   для
собственного потребления" не определено.
     Вместе  с  тем  следует отметить, что согласно пункту 1 статьи 11
Кодекса  институты, понятия и термины гражданского, семейного и других
отраслей   законодательства   Российской   Федерации,  используемые  в
Кодексе,  применяются  в том значении, в каком они используются в этих
отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.
     Таким образом, в целях определения понятия "строительно-монтажные
работы   для   собственного   потребления"  следует  руководствоваться
определениями, содержащимися в нормативных актах Госкомстата России.
     В  соответствии  с  пунктом  18  инструкции  по  заполнению формы
федерального    государственного    статистического    наблюдения    о
деятельности   предприятия,  утвержденной  Постановлением  Госкомстата
России от 24.12.2002 N 224 (в ред. от 14.01.2004) по строке 36 формы N
1-предприятие   "Основные   сведения   о   деятельности   предприятия"
показывается   стоимость   строительно-монтажных   работ,  выполненных
хозяйственным  способом.  К строительно-монтажным работам, выполненным
хозяйственным  способом,  относятся  работы,  осуществляемые для своих
нужд  собственными  силами нестроительных организаций, включая работы,
для   выполнения  которых  организация  выделяет  на  стройку  рабочих
основной  деятельности  с  выплатой  им  заработной  платы  по нарядам
строительства.
     Кроме   того,   на  основании  пункта  35  порядка  заполнения  и
представления   унифицированных   форм  федерального  государственного
статистического  наблюдения  (форма  N  П-1 "Сведения о производстве и
отгрузке  товаров  и  услуг"), утвержденной Постановлением Госкомстата
России  от  01.12.2003  N  105,  по строке 27 формы N П-1 показываются
строительные и монтажные работы, выполненные хозяйственным способом, к
которым  относятся  работы,  осуществляемые  собственными силами ОКСов
организаций,   включая  работы,  для  выполнения  которых  организация
выделяет  на  стройку  рабочих  основной  деятельности  с  выплатой им
заработной  платы  по  нарядам  строительства.  Если при осуществлении
строительства  хозяйственным  способом  отдельные  работы  выполняются
подрядной  организацией,  то  эти  работы  в  строку 27 формы N П-1 не
включают.
     Таким    образом,   отдельные   работы,   выполненные   подрядной
организацией,  при  осуществлении  строительства собственными силами в
объем  работ, а также в стоимость этих работ, выполненных организацией
собственными силами для собственных нужд, не включаются.
     В  связи  с  изложенным,  при  определении налоговой базы в целях
исчисления  суммы НДС по выполненным строительно-монтажным работам для
собственного  потребления  стоимость  подрядных  работ,  предъявленных
заказчику подрядными организациями, не учитывается.

Руководитель Департамента
косвенных налогов,
советник налоговой службы РФ
II ранга
                                                           Н.С.ЧАМКИНА
24 марта 2004 г.
N 03-1-08/819/16