О ПРАВОВЫХ ОСНОВАНИЯХ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
9 ноября 2004 г.
N ВК-02-47/600
(Д)
Федеральное агентство водных ресурсов рассмотрело запрос о
правовых основаниях осуществления специального водопользования и
сообщает следующее.
В соответствии с водным законодательством Российской Федерации
граждане при осуществлении предпринимательской деятельности и
юридические лица, использующие водные объекты с применением
сооружений, технических средств и устройств (специальное
водопользование), вправе пользоваться водными объектами только на
основании лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с
ней договора пользования водным объектом (статьи 27, 28, 46 и 86
Водного кодекса Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ).
Виды специального водопользования (по поверхностным водным объектам)
определены в перечне, утвержденном Приказом МПР России от 23.10.1998 N
232, зарегистрированным Минюстом России, регистрационный N 1690 от
27.01.1999.
Исчерпывающий перечень видов пользования водными объектами, при
осуществлении которых не требуется лицензии на водопользование,
установлен пунктом 5 Правил предоставления в пользование водных
объектов, находящихся в государственной собственности, установления и
пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование
и распорядительной лицензии, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 03.04.1997 N 383 (далее - Правила).
Пунктом 46 Правил оговорено, что до оформления лицензии на
водопользование в соответствии с требованиями Правил гражданам и
юридическим лицам, осуществляющим водопользование в соответствии с
действующими нормативными актами, разрешается продолжать эту
деятельность до выдачи им лицензий в соответствии с графиком,
устанавливаемым соответствующим органом лицензирования. Необходимо
иметь в виду, что указанное положение Правил распространяется на тех
водопользователей, которые пользовались водными объектами на основании
разрешений (лицензий) в соответствии с действующими нормативными
актами и до вступления в силу Постановления Правительства Российской
Федерации от 03.04.1997 N 383.
Порядок ведения (продолжение ведения) государственного водного
кадастра Российской Федерации, включающего в себя данные о водных
объектах, их водных ресурсах, использовании водных объектов,
водопользователях по единой для Российской Федерации системе,
регламентируется положениями Водного кодекса Российской Федерации
(статьи 79 и 92) и Постановления Правительства Российской Федерации от
23.11.1996 N 1403 "О ведении государственного водного кадастра
Российской Федерации". При этом первичный учет использования водных
объектов осуществляется по формам, утвержденным Минводхозом СССР по
согласованию с ЦСУ СССР, Госкомгидрометом и Мингео СССР от 30.11.82
N 6/6-04-453 (формы ПОД-11, ПОД-12, ПОД-13).
Заместитель руководителя
В.А.КРИВОШЕЙ
9 ноября 2004 г.
N ВК-02-47/600 |