РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ИПОТЕЧНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГАХ"
Принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года
Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года
Внести в Федеральный закон от 11 ноября 2003 года N 152-ФЗ "Об
ипотечных ценных бумагах" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 46, ст. 4448) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"жилищная облигация с ипотечным покрытием - облигация с ипотечным
покрытием, в состав которого входят только права требования,
обеспеченные залогом жилых помещений.";
2) в статье 3:
а) в части 3:
абзац первый признать утратившим силу;
абзац второй дополнить предложением следующего содержания: "В
состав ипотечного покрытия облигаций с ипотечным покрытием, за
исключением жилищных облигаций с ипотечным покрытием, могут входить
требования, обеспеченные залогом недвижимого имущества, строительство
которого не завершено.";
б) в части 6:
абзац пятый признать утратившим силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае, если имели место составление и выдача закладной, для
подтверждения входящего в состав ипотечного покрытия требования по
обеспеченному ипотекой обязательству достаточно наличия закладной.";
3) часть 1 статьи 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"В учредительных документах ипотечного агента должно быть указано
общее количество выпусков облигаций с ипотечным покрытием, для эмиссии
которых он создается. Изменение общего количества выпусков облигаций с
ипотечным покрытием, для эмиссии которых создается ипотечный агент, не
допускается. После исполнения обязательств по облигациям с ипотечным
покрытием всех выпусков ипотечный агент подлежит ликвидации.";
4) часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"1. Облигации с ипотечным покрытием должны закреплять право их
владельцев на получение процента, размер которого определен решением о
выпуске облигаций с ипотечным покрытием.";
5) часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"2. Ипотечное покрытие может быть заложено в обеспечение
исполнения обязательств по облигациям двух и более выпусков. К
ипотечному покрытию в таком случае применяются требования,
предусмотренные настоящим Федеральным законом для ипотечного покрытия,
находящегося в обеспечении исполнения обязательств по облигациям
одного выпуска, в том числе в части, касающейся размера ипотечного
покрытия, который должен обеспечивать полноту исполнения обязательств
по облигациям с этим ипотечным покрытием всех выпусков.
В случае эмиссии облигаций с одним ипотечным покрытием двух и
более выпусков их эмитент вправе установить очередность исполнения
обязательств по облигациям с ипотечным покрытием различных выпусков. В
этом случае погашение облигаций с ипотечным покрытием и выплата
процентов по ним осуществляются в порядке установленной очередности.
Погашение облигаций с ипотечным покрытием в порядке каждой очереди или
выплата процентов по ним допускаются только после погашения облигаций
с ипотечным покрытием в порядке предыдущей очереди или выплаты
процентов по ним в полном объеме. При этом облигации с ипотечным
покрытием считаются погашенными, а проценты по ним выплаченными в
случае перечисления денежных средств на банковский счет, указанный
владельцем таких облигаций, выплаты владельцу таких облигаций наличных
денежных средств или зачисления денежных средств в депозит
нотариуса.";
6) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Эмиссия облигаций с ипотечным покрытием
1. Эмиссия облигаций с ипотечным покрытием осуществляется в
соответствии с Федеральным законом "О рынке ценных бумаг", настоящим
Федеральным законом и принятыми в соответствии с ними нормативными
правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку
ценных бумаг. При этом нормативные правовые акты федерального органа
исполнительной власти по рынку ценных бумаг в части эмиссии облигаций
с ипотечным покрытием кредитных организаций принимаются по
согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
2. Условия эмиссии облигаций с ипотечным покрытием могут
содержать ограничение общего количества выпусков таких облигаций,
исполнение обязательств по которым обеспечивается этим ипотечным
покрытием. Нарушение эмитентом облигаций с ипотечным покрытием
указанного ограничения является основанием для отказа в
государственной регистрации выпусков облигаций с этим ипотечным
покрытием.";
7) абзац третий части 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"Размер ипотечного покрытия облигаций, эмитентом которых является
кредитная организация, на любую дату их погашения может превосходить
размер обязательств по этим облигациям не более чем на 20 процентов.";
8) в абзаце втором части 2 статьи 15 слова ", а также лицу,
указанному в решении о выпуске облигаций с ипотечным покрытием в
качестве лица, осуществляющего сбор требований владельцев таких
облигаций," исключить;
9) главу 2 дополнить статьями 16.1 и 16.2 следующего содержания:
"Статья 16.1. Реализация ипотечного покрытия облигаций в случае
несостоятельности (банкротства) организации - эмитента облигаций с
ипотечным покрытием
1. В случае принятия арбитражным судом решения о признании
организации - эмитента облигаций с ипотечным покрытием несостоятельной
(банкротом) и об открытии конкурсного производства из имущества
указанной организации, составляющего конкурсную массу, исключается
имущество, составляющее ипотечное покрытие, залогом которого
обеспечивается исполнение обязательств по облигациям с ипотечным
покрытием.
Требования кредиторов - владельцев облигаций с ипотечным
покрытием не включаются в реестр требований кредиторов организации -
эмитента указанных облигаций. При этом реестр требований кредиторов -
владельцев облигаций с ипотечным покрытием составляется на основании
данных реестра владельцев облигаций с ипотечным покрытием,
составленного в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.
Владельцы облигаций с ипотечным покрытием вправе претендовать на
удовлетворение своих требований в ходе конкурсного производства только
в пределах суммы, недополученной при реализации ипотечного покрытия
облигаций, в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
2. Реализация ипотечного покрытия облигаций может проводиться
путем продажи ипотечного покрытия облигаций с обязательством
покупателя выполнить все условия, предусмотренные решением о выпуске
облигаций с ипотечным покрытием (далее - замена эмитента), или продажи
имущества, составляющего ипотечное покрытие, с распределением
полученных денежных средств между владельцами облигаций с ипотечным
покрытием (далее - продажа ипотечного покрытия).
Замена эмитента облигаций с ипотечным покрытием осуществляется в
порядке, установленном федеральным законом.
Продажа ипотечного покрытия осуществляется в порядке,
предусмотренном статьей 16.2 настоящего Федерального закона.
3. Способ реализации ипотечного покрытия облигаций в целях
удовлетворения требований владельцев облигаций с ипотечным покрытием
определяется конкурсным управляющим в соответствии с настоящей
статьей.
4. Со дня вступления в силу решения арбитражного суда о признании
организации - эмитента облигаций с ипотечным покрытием несостоятельной
(банкротом) и об открытии конкурсного производства запрещается замена
прав требований, составляющих ипотечное покрытие.
5. Конкурсный управляющий после дня вступления в силу решения
арбитражного суда о признании организации - эмитента облигаций с
ипотечным покрытием несостоятельной (банкротом) и об открытии
конкурсного производства обязан направить регистратору,
осуществляющему ведение реестра владельцев именных облигаций с
ипотечным покрытием, а в случае выпуска облигаций с ипотечным
покрытием на предъявителя с обязательным централизованным хранением
депозитарию, осуществляющему централизованное хранение указанных
облигаций, требование о подготовке реестра владельцев облигаций с
ипотечным покрытием. В указанном требовании определяется дата, на
которую составляется указанный реестр. Такая дата не может быть
установлена ранее чем через 30 дней и позднее чем через 45 дней после
дня вступления в силу решения арбитражного суда о признании
организации - эмитента облигаций с ипотечным покрытием несостоятельной
(банкротом) и об открытии конкурсного производства.
Для составления реестра владельцев облигаций с ипотечным
покрытием номинальный держатель облигаций представляет данные о лицах,
в интересах которых он владеет облигациями, на дату составления
указанного реестра.
Регистратор, осуществляющий ведение реестра владельцев именных
облигаций с ипотечным покрытием, а в случае выпуска облигаций с
ипотечным покрытием на предъявителя с обязательным централизованным
хранением депозитарий, осуществляющий централизованное хранение
указанных облигаций, не позднее чем через 10 дней после даты
составления реестра владельцев облигаций с ипотечным покрытием обязан
передать указанный реестр конкурсному управляющему.
В случае выпуска облигаций с ипотечным покрытием на предъявителя
в документарной форме без обязательного централизованного хранения
реестр требований кредиторов - владельцев указанных облигаций
составляется конкурсным управляющим на дату, установленную в
соответствии с настоящей частью, на основании требований владельцев
указанных облигаций, предъявивших сертификаты указанных облигаций.
6. Информация о дате, на которую составляется реестр требований
кредиторов - владельцев облигаций с ипотечным покрытием, подлежит
опубликованию конкурсным управляющим в периодических печатных
изданиях, которые указаны в решении о выпуске таких облигаций, не
позднее чем за 20 дней до даты составления данного реестра.
В случае, если в решении о выпуске облигаций с ипотечным
покрытием отсутствует указание конкретных периодических печатных
изданий, данная информация подлежит опубликованию в издании,
предусмотренном законодательством Российской Федерации о
несостоятельности (банкротстве).
7. Информация, подлежащая опубликованию в связи с реализацией
ипотечного покрытия облигаций, опубликовывается конкурсным управляющим
в изданиях, определенных в соответствии с частью 6 настоящей статьи.
8. Текущие обязательства, связанные с реализацией ипотечного
покрытия облигаций, в том числе вознаграждение конкурсного
управляющего, погашаются за счет денежных средств, составляющих
ипотечное покрытие, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от
26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для
возмещения расходов, связанных с погашением текущих обязательств.
Статья 16.2. Продажа ипотечного покрытия в случае
несостоятельности (банкротства) организации - эмитента облигаций с
ипотечным покрытием
1. Конкурсный управляющий обязан продать имущество, составляющее
ипотечное покрытие, и осуществить расчеты в соответствии с настоящей
статьей не позднее чем через девять месяцев после дня вступления в
силу решения арбитражного суда о признании организации - эмитента
облигаций с ипотечным покрытием несостоятельной (банкротом) и об
открытии конкурсного производства.
2. Продажа имущества, составляющего ипотечное покрытие,
осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26
октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
3. Денежные средства, составляющие ипотечное покрытие и
полученные от продажи ипотечного покрытия, после погашения текущих
обязательств в порядке, предусмотренном статьей 16.1 настоящего
Федерального закона, направляются на удовлетворение требований
владельцев облигаций с ипотечным покрытием, включенных в реестр
требований кредиторов - владельцев облигаций с ипотечным покрытием,
составленный в порядке, предусмотренном статьей 16.1 настоящего
Федерального закона, а в случае выпуска облигаций с ипотечным
покрытием на предъявителя в документарной форме без обязательного
централизованного хранения - владельцев указанных облигаций,
предъявивших сертификаты указанных облигаций.
Если при выпуске облигаций с ипотечным покрытием была установлена
очередность исполнения обязательств по облигациям с одним ипотечным
покрытием двух и более выпусков, требования владельцев таких облигаций
удовлетворяются в порядке установленной очередности. Требования
владельцев облигаций с ипотечным покрытием каждой очереди
удовлетворяются после полного удовлетворения требований владельцев
облигаций с ипотечным покрытием предыдущей очереди.
4. Имущество, оставшееся после удовлетворения требований
владельцев облигаций с ипотечным покрытием и погашения текущих
обязательств, связанных с продажей ипотечного покрытия, включается
конкурсным управляющим в конкурсную массу организации - эмитента
облигаций с ипотечным покрытием.";
10) часть 1 статьи 17 дополнить словами ", а также кредитными
организациями";
11) абзац второй части 2 статьи 27 дополнить словами ", за
исключением сведений о рыночной стоимости (денежной оценке)
недвижимого имущества, являющегося предметом ипотеки, срок давности
которых может составлять шесть месяцев.";
12) часть 6 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"6. Несоблюдение управляющим ипотечным покрытием,
специализированным депозитарием или регистратором требований
настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним
нормативных правовых актов Российской Федерации, а также неустранение
каждым из них нарушений в установленные сроки является основанием для
приостановления или аннулирования у них соответствующей лицензии либо
отзыва лицензии на осуществление банковских операций у управляющего
ипотечным покрытием, если он является кредитной организацией, в
соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской
деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N
17-ФЗ).";
13) статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Отчетность, представляемая в государственные органы
по рынку ипотечных ценных бумаг
1. Объем, сроки, формы и порядок представления отчетности
эмитентов облигаций с ипотечным покрытием, управляющих ипотечным
покрытием и специализированных депозитариев определяются федеральным
органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг, а эмитентов
облигаций с ипотечным покрытием и управляющих ипотечным покрытием,
являющихся кредитными организациями, - федеральным органом
исполнительной власти по рынку ценных бумаг по согласованию с
Центральным банком Российской Федерации.
2. Отчетность представляется в федеральный орган исполнительной
власти по рынку ценных бумаг, а если эмитентом облигаций с ипотечным
покрытием или управляющим ипотечным покрытием является кредитная
организация, также в Центральный банк Российской Федерации.";
14) в статье 42:
а) слово "Государственное" заменить словами "1. Государственное",
после слов "федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных
бумаг и" дополнить словами "в случаях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом,";
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Нормативные правовые акты, устанавливающие требования в части
раскрытия информации о финансово-экономическом состоянии,
финансово-экономической деятельности и иной финансовой информации
кредитных организаций - эмитентов облигаций с ипотечным покрытием,
принимаются федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных
бумаг по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.";
15) часть 1 статьи 43 дополнить абзацем следующего содержания:
"обращаться в Центральный банк Российской Федерации с
предложением о принятии установленных федеральными законами мер
воздействия, включая отзыв лицензии на осуществление банковских
операций, к кредитной организации - управляющему ипотечным покрытием в
случае несоблюдения ею требований настоящего Федерального закона и
принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской
Федерации, а также неустранения ею нарушений в установленные сроки.".
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
29 декабря 2004 г.
N 193-ФЗ |