О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ФОРМИРОВАНИИ И ИНВЕСТИРОВАНИИ
СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
27 декабря 2004 г.
N 858
(НТЦС)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые
акты Правительства Российской Федерации о формировании и
инвестировании средств пенсионных накоплений.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
27 декабря 2004 г.
N 858
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2004 года
N 858
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской
Федерации о формировании и инвестировании средств
пенсионных накоплений
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 2 апреля
2003 г. N 190 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной
власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и
инвестирования средств пенсионных накоплений" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст.1288):
а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Установить, что:
деятельность по государственному регулированию в сфере
формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений
осуществляет Министерство финансов Российской Федерации;
деятельность по контролю и надзору в сфере формирования и
инвестирования средств пенсионных накоплений осуществляет Федеральная
служба по финансовым рынкам.
2. Министерство финансов Российской Федерации как уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти по регулированию, контролю и
надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных
накоплений осуществляет следующие функции:
принимает нормативные правовые акты по вопросам формирования и
инвестирования средств пенсионных накоплений, включая инструкции и
методические указания по вопросам установления стандартов раскрытия
информации об инвестировании средств пенсионных накоплений, структуры
средств пенсионных накоплений и ограничений их инвестирования
субъектами отношений по формированию и инвестированию средств
пенсионных накоплений, иным вопросам, относящимся к его компетенции в
соответствии с Федеральным законом "Об инвестировании средств для
финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской
Федерации", другими нормативными правовыми актами;
направляет субъектам отношений по формированию и инвестированию
средств пенсионных накоплений запросы о предоставлении информации,
связанной с осуществлением ими деятельности по формированию и
инвестированию средств пенсионных накоплений, а также иной информации
с учетом требований федеральных законов.";
б) пункт 3 признать утратившим силу;
в) дополнить постановление пунктом 4 следующего содержания:
"4. Федеральная служба по финансовым рынкам как уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти по регулированию, контролю и
надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных
накоплений осуществляет следующие функции:
а) осуществляет контроль за соблюдением субъектами отношений по
формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений
законодательства Российской Федерации о формировании и инвестировании
средств пенсионных накоплений;
б) проводит в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации, конкурсы по отбору специализированного депозитария и
управляющих компаний для заключения с ними договоров Пенсионным фондом
Российской Федерации;
в) направляет субъектам отношений по формированию и
инвестированию средств пенсионных накоплений запросы о предоставлении
информации, связанной с осуществлением ими деятельности по
формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также
иной информации с учетом требований федеральных законов;
г) проводит проверки субъектов отношений по формированию и
инвестированию средств пенсионных накоплений;
д) выдает предписания субъектам отношений по формированию и
инвестированию средств пенсионных накоплений об устранении выявленных
нарушений законодательства Российской Федерации о формировании и
инвестировании средств пенсионных накоплений;
е) рассматривает отчеты Пенсионного фонда Российской Федерации о
поступлении страховых взносов на финансирование накопительной части
трудовой пенсии и направлении на инвестирование средств пенсионных
накоплений, о средствах, учтенных в специальной части индивидуальных
лицевых счетов застрахованных лиц, выплатах за счет средств пенсионных
накоплений, а также о результатах инвестирования средств пенсионных
накоплений, переданных в доверительное управление управляющим
компаниям;
ж) рассматривает аудиторские заключения на отчетность субъектов
отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных
накоплений;
з) устанавливает в пределах своей компетенции порядок, формы и
сроки представления отчетности субъектами отношений по формированию и
инвестированию средств пенсионных накоплений;
и) публикует ежегодно в средствах массовой информации отчетность
о средствах пенсионных накоплений и финансовых результатах их
инвестирования, а также аудиторские заключения на отчетность субъектов
отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных
накоплений в соответствии с требованиями Федерального закона "Об
инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой
пенсии в Российской Федерации";
к) обращается в суд с исками о защите прав и законных интересов
собственника средств пенсионных накоплений, об устранении последствий
нарушений законодательства Российской Федерации и о возмещении вреда,
причиненного государственной управляющей компанией и Пенсионным фондом
Российской Федерации в результате нарушений законодательства
Российской Федерации;
л) осуществляет иные функции в сфере формирования и
инвестирования средств пенсионных накоплений, предусмотренные
Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования
накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", другими
нормативными правовыми актами.".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 июня
2003 г. N 395 "О мерах по организации управления средствами пенсионных
накоплений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N
27, ст.2808; 2004, N 7, ст.539; N 42, ст.4135):
а) в типовом договоре об оказании специализированным депозитарием
услуг Пенсионному фонду Российской Федерации, утвержденном указанным
постановлением:
в пунктах 3, 5, 10, 17 и 19 слова: "Федеральной комиссией по
рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по
финансовым рынкам";
в пункте 7 слова: "Министерство финансов Российской Федерации,
Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг" заменить словами:
"Федеральную службу по финансовым рынкам";
в пункте 8:
слова: "Министерство финансов Российской Федерации" заменить
словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам";
абзац второй исключить;
в пункте 9 слова: ", Министерство финансов Российской Федерации и
Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг" заменить словами: "и
Федеральную службу по финансовым рынкам", слова: "Министерством
финансов Российской Федерации по согласованию с Федеральной комиссией
по рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по
финансовым рынкам";
в пунктах 12 и 14 слова: "Министерство финансов Российской
Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым
рынкам";
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Специализированный депозитарий обязан в порядке,
установленном пунктом 7 настоящего договора, уведомлять в течение
рабочего дня:
Фонд - о приостановлении действия или аннулировании лицензии на
осуществление депозитарной деятельности или лицензии на осуществление
деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов,
паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
Фонд и Федеральную службу по финансовым рынкам - о применении к
специализированному депозитарию процедуры банкротства и о принятии
решения о реорганизации или ликвидации специализированного
депозитария.";
в пункте 36 слова: ", Министерства финансов Российской Федерации
и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг" заменить словами: "и
Федеральной службы по финансовым рынкам";
б) в типовом договоре доверительного управления средствами
пенсионных накоплений между Пенсионным фондом Российской Федерации и
управляющей компанией, отобранной по конкурсу, утвержденном указанным
постановлением:
в пунктах 14, 29 и 58 слова: "Министерство финансов Российской
Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым
рынкам";
в пункте 24 слова: "Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг"
заменить словами: "Федеральной службы по финансовым рынкам";
в пунктах 28 и 31 слова: "Министерство финансов Российской
Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым
рынкам", слова: "Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг" заменить
словами: "указанной Службой ";
в пункте 30 слова: "Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг"
заменить словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам";
пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. Управляющая компания обязана информировать Фонд и
Федеральную службу по финансовым рынкам:
об изменении учредительных документов управляющей компании;
об изменении численного и персонального состава совета директоров
(наблюдательного совета) и исполнительных органов управляющей
компании;
об изменении численного и персонального состава работников,
непосредственно обеспечивающих деятельность управляющей компании;
об изменении состава аффилированных лиц управляющей компании.
Управляющая компания обязана информировать Фонд об аннулировании
или приостановлении действия лицензии управляющей компании на
осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами,
паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными
фондами.
Указанная информация направляется в форме электронного документа
либо сообщения в электронной форме с одновременным направлением
документа на бумажном носителе не позднее рабочего дня, следующего за
днем, когда управляющая компания узнала или должна была узнать о
фактах, предусмотренных настоящим пунктом.";
в абзаце первом пункта 38 слова: "Министерство финансов
Российской Федерации до 1 июня" заменить словами: "Федеральную службу
по финансовым рынкам в срок до 31 декабря";
в) в типовом договоре об оказании специализированным депозитарием
услуг управляющей компании, отобранной по конкурсу и осуществляющей
доверительное управление средствами пенсионных накоплений,
утвержденном указанным постановлением:
в пунктах 4, 7, 9 и 19 слова: "Федеральной комиссией по рынку
ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по финансовым
рынкам";
в пункте 8 слова: "Министерство финансов Российской Федерации,
Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг" заменить словами:
"Федеральную службу по финансовым рынкам";
г) в Положении о продаже имущества, входящего в состав средств
пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении, в
случае прекращения (расторжения) договора доверительного управления
средствами пенсионных накоплений, утвержденном указанным
постановлением:
в пункте 3 слова: "Министерством финансов Российской Федерации"
заменить словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам";
в пунктах 4 и 8 слова: "Министерство финансов Российской
Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым
рынкам";
д) в Правилах поддержания достаточности собственных средств
(капитала) специализированным депозитарием относительно объема
(стоимости) обслуживаемых активов и управляющей компанией относительно
общей суммы находящихся в доверительном управлении активов,
утвержденных указанным постановлением:
в пунктах 4 - 6 слова: "Федеральной комиссией по рынку ценных
бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Специализированный депозитарий представляет в Федеральную
службу по финансовым рынкам и Пенсионный фонд Российской Федерации
данные о достаточности собственных средств (капитала) относительно
объема (стоимости) обслуживаемых им активов по состоянию на каждую
отчетную дату, установленную Федеральной службой по финансовым
рынкам.";
в пункте 8 слова: "Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг",
"Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг" заменить соответственно
словами: "Федеральную службу по финансовым рынкам", "указанной
Службой";
в пункте 9 слова: "Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг"
заменить словами: "в Федеральную службу по финансовым рынкам", слова:
"Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг" заменить словами:
"Федеральной службой по финансовым рынкам".
3. В подпункте "б" пункта 4 инвестиционной декларации
Внешэкономбанка о доверительном управлении средствами пенсионных
накоплений, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 1 сентября 2003 г. N 540 "Об утверждении инвестиционной
декларации Внешэкономбанка о доверительном управлении средствами
пенсионных накоплений" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 36, ст.3521), слова: "Федеральной комиссией по
рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по
финансовым рынкам".
4. В наименовании и в тексте постановления Правительства
Российской Федерации от 18 октября 2003 г. N 634 "Об утверждении форм
публикуемой Министерством финансов Российской Федерации отчетности о
средствах пенсионных накоплений и финансовых результатах их
инвестирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003,
N 43, ст.4242; 2004, N 35, ст.3639), а также в наименовании приложения
к указанному постановлению слова: "Министерством финансов Российской
Федерации" заменить словами: "Федеральной службой по финансовым
рынкам".
5. В постановлении Правительства Российской Федерации от 2
декабря 2003 г. N 730 "О дополнительных мерах по организации
управления средствами пенсионных накоплений" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 49, ст.4782):
а) в типовом договоре об оказании специализированным депозитарием
услуг Пенсионному фонду Российской Федерации в отношении средств
пенсионных накоплений застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом
выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или
негосударственного пенсионного фонда, утвержденном указанным
постановлением:
в пунктах 3, 5, 10, 14 и 16 слова: "Федеральной комиссией по
рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по
финансовым рынкам";
в пункте 8 слова: "Министерство финансов Российской Федерации,
Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг" заменить словами:
"Федеральную службу по финансовым рынкам";
в пункте 9 слова: "Министерство финансов Российской Федерации и
Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг" заменить словами:
"Федеральную службу по финансовым рынкам", слова: "Министерством
финансов Российской Федерации по согласованию с Федеральной комиссией
по рынку ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по
финансовым рынкам";
в пунктах 13 и 18 слова: "Министерство финансов Российской
Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым
рынкам";
абзац второй пункта 19 признать утратившим силу;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Специализированный депозитарий в порядке и в сроки,
предусмотренные пунктом 8 настоящего договора, информирует Фонд и
Федеральную службу по финансовым рынкам:
об изменении учредительных документов специализированного
депозитария;
об изменении численного и персонального состава совета директоров
(наблюдательного совета) и исполнительных органов специализированного
депозитария;
об изменении численного и персонального состава работников,
непосредственно обеспечивающих осуществление деятельности
специализированного депозитария;
об изменении состава аффилированных лиц специализированного
депозитария;
о применении к специализированному депозитарию процедуры
банкротства;
о принятии решения о реорганизации или ликвидации
специализированного депозитария.
Специализированный депозитарий в порядке и в сроки,
предусмотренные пунктом 8 настоящего договора, информирует Фонд об
аннулировании или приостановлении действия лицензии на осуществление
депозитарной деятельности или лицензии на осуществление деятельности
специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых
инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.";
в пункте 35 слова: ", Министерства финансов Российской Федерации
и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг" заменить словами: "и
Федеральной службы по финансовым рынкам";
б) в типовом договоре доверительного управления средствами
пенсионных накоплений между Пенсионным фондом Российской Федерации и
государственной управляющей компанией, утвержденном указанным
постановлением:
в пунктах 15, 28, 32 и 56 слова: "Министерство финансов
Российской Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по
финансовым рынкам";
в пунктах 22 и 27 слова: "Федеральной комиссии по рынку ценных
бумаг" заменить словами: "Федеральной службы по финансовым рынкам";
в пунктах 26 и 30 слова: "Министерство финансов Российской
Федерации" заменить словами: "Федеральную службу по финансовым
рынкам", слова: "Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг" заменить
словами: "Федеральной службой по финансовым рынкам";
в пункте 29 слова: "Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг и
Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами:
"Федеральную службу по финансовым рынкам";
в) в типовом договоре об оказании специализированным депозитарием
услуг государственной управляющей компании в отношении средств
пенсионных накоплений застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом
выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или
негосударственного пенсионного фонда, утвержденном указанным
постановлением:
в пунктах 3, 6, 9 и 20 слова: "Федеральной комиссией по рынку
ценных бумаг" заменить словами: "Федеральной службой по финансовым
рынкам";
в пункте 8 слова: "Министерство финансов Российской Федерации,
Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг" заменить словами:
"Федеральную службу по финансовым рынкам". |