ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОКРУГЕ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ
И ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
17 сентября 2004 г.
N 90
(Д)
Приказываю:
Утвердить и ввести в действие прилагаемое Положение о
Межрегиональном территориальном округе по информатизации и защите
информации Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору (РД-02-08-2004).
Вр.и.о. Руководителя
А.Б.МАЛЫШЕВ
17 сентября 2004 г.
N 90
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 17 сентября 2004 года
N 90
Введено в действие
с 17 сентября 2004 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОКРУГЕ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ
И ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
РД-02-08-2004
I. Общие положения
1. Межрегиональный территориальный округ по информатизации и
защите информации Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору (далее - округ) является
межрегиональным территориальным органом Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющим
государственное регулирование ядерной и радиационной безопасности при
использовании атомной энергии в мирных и оборонных целях.
2. Округ создается, реорганизуется и ликвидируется приказами
руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору.
Положение об округе утверждает руководитель Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору.
3. В своей деятельности округ руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и
атомному надзору, постановлениями, приказами, распоряжениями
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору и настоящим Положением.
4. Округ является головным органом Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам
информатизации и защиты информации в системе Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору и вопросам надзора
за выполнением требований федеральных норм и правил в области
использования атомной энергии в части защиты информации в управляющих
системах ядерных установок.
II. Задачи округа
5. Основными задачами округа являются:
а) обеспечение единого подхода к организации и осуществлению
надзора межрегиональными территориальными округами Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору за соблюдением
требований федеральных норм и правил в области использования атомной
энергии при проектировании (конструировании), изготовлении, монтаже,
наладке и ремонте при эксплуатации управляющих систем и систем
электроснабжения ядерных установок и оборудования для этих систем и
при обеспечении защиты информации на объектах информатики (перечень
указанных систем и оборудования для них приведен в Приложении к
настоящему Положению);
б) информационное и техническое обеспечение деятельности
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору с учетом опыта, приобретенного в рамках международного
научно-технического сотрудничества, в области государственного
регулирования ядерной и радиационной безопасности при использовании
атомной энергии;
в) создание и внедрение информационно-коммуникационной системы с
целью обеспечения деятельности Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору в области государственного
регулирования ядерной и радиационной безопасности при использовании
атомной энергии;
г) координация работ по развитию информационно-вычислительных
систем центрального аппарата, межрегиональных территориальных округов
по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и организаций
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору;
д) оснащение центрального аппарата, межрегиональных
территориальных округов по надзору за ядерной и радиационной
безопасностью и организаций Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору средствами вычислительной техники
и техническое обслуживание этой техники в центральном аппарате
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору;
е) разработка, приобретение и использование программных и
технических средств;
ж) организация и проведение работ с участием структурных
подразделений центрального аппарата Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору и
Научно-технического центра по ядерной и радиационной безопасности
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору (НТЦ ЯРБ) по обеспечению функционирования
Информационно-аналитического центра Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору;
з) организация и проведение работ по защите информации в
локальных вычислительных сетях и информационно-коммуникационной
системе центрального аппарата Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору;
к) разработка и реализация мероприятий по защите информации и
обеспечению надзора за использованием локальных информационных систем
и сетей в системе Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору, включая разработку и внедрение
программно-технических средств защиты информации от
несанкционированного доступа, в том числе при проведении процедур
лицензирования деятельности в области использования атомной энергии;
л) организация и осуществление в пределах своей компетенции
контроля и надзора:
за соблюдением федеральных норм и правил в области использования
атомной энергии и выполнением условий действия выданных Федеральной
службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
лицензий на осуществление деятельности в области использования атомной
энергии;
за соблюдением федеральных норм и правил в области использования
атомной энергии при проектировании (конструировании), изготовлении,
монтаже, наладке и ремонте при эксплуатации управляющих систем и
систем электроснабжения ядерных установок и оборудования для этих
систем;
за проведением работ по защите информации в локальных
вычислительных сетях и информационно-коммуникационной системе
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору;
м) лицензирование в пределах своей компетенции деятельности в
области использования атомной энергии в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации;
н) информирование в установленном порядке представителей органов
государственной власти Российской Федерации и населения об изменении
состояния ядерной и радиационной безопасности на поднадзорных
Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному
надзору объектах использования атомной энергии.
III. Функции округа
6. Округ в соответствии с возложенными на него задачами, в
пределах своей компетенции и в установленном порядке:
а) организует и осуществляет контроль и надзор:
за соблюдением требований федеральных норм и правил в области
использования атомной энергии при проектировании (конструировании),
изготовлении, монтаже, наладке и ремонте при эксплуатации управляющих
систем и систем электроснабжения ядерных установок и оборудования для
этих систем;
за обеспечением защиты информации на объектах информатики
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору;
за выполнением условий действия выданных Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору лицензий на
осуществление деятельности в области использования атомной энергии;
за созданием и использованием локальных информационных систем и
сетей в системе Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору;
за разработкой и внедрением программно-технических средств защиты
информации от несанкционированного доступа в управляющих системах
ядерных установок, в том числе при проведении процедур лицензирования
деятельности в области использования атомной энергии;
б) организует и проводит рассмотрение представляемых в округ
заявлений о выдаче лицензий на осуществление видов деятельности в
области использования атомной энергии;
в) организует проведение экспертиз:
документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной
безопасности ядерных установок и/или заявленной деятельности, и
проведение проверок достоверности сведений, содержащихся в документах,
представленных для получения указанных лицензий (на этапе рассмотрения
заявлений о выдаче лицензий);
проектной и конструкторской документации по управляющим системам
и системам электроснабжения ядерных установок и оборудования для этих
систем, а также документации, обосновывающей безопасность ядерных
установок в части, касающейся их управляющих систем и систем
электроснабжения;
г) проводит на объектах заявителя инспекции, необходимые для
принятия центральным аппаратом Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору решений о выдаче лицензий на
осуществление видов деятельности в области использования атомной
энергии; организует и проводит инспекции деятельности организаций,
инспекции оборудования, а также инспекции по другим относящимся к
компетенции округа вопросам;
д) выдает лицензии организациям, осуществляющим проектирование и
конструирование управляющих систем и систем электроснабжения ядерных
установок и оборудования для этих систем, изготовление оборудования
этих систем, и организует сопровождение выданных лицензий;
е) осуществляет методическое руководство деятельностью
межрегиональных территориальных округов по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору, по надзору за соблюдением
организациями требований федеральных норм и правил в области
использования атомной энергии при проектировании (конструировании),
изготовлении, монтаже, наладке и ремонте при эксплуатации управляющих
систем и систем электроснабжения ядерных установок и оборудования для
этих систем;
ж) осуществляет методическое руководство и контроль за
эффективностью предусмотренных мер защиты информации в межрегиональных
территориальных округах по надзору за ядерной и радиационной
безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору; разрабатывает и реализует мероприятия по защите
информации в локальных сетях и информационных системах центрального
аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору;
з) обеспечивает функционирование локальных вычислительных сетей в
центральном аппарате Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору; осуществляет периодический
контроль за правильностью использования ресурсов локальной
вычислительной сети центрального аппарата Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору; эксплуатирует и
обслуживает центральный узел связи Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору, обеспечивает
поддержку функционирующих телекоммуникационных сетей передачи данных в
системе Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору, их интеграцию с другими российскими и международными
телекоммуникационными сетями;
и) участвует в организации и проведении работ по:
сертификации оборудования, изделий, технологий для управляющих
систем и систем электроснабжения ядерных установок;
аттестации и верификации вычислительных программ управляющих
систем ядерных установок;
созданию, развитию и совершенствованию
информационно-коммуникационной системы Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору, а также единой
информационной системы Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору;
созданию и внедрению информационных систем и баз данных в системе
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору по различным направлениям деятельности;
созданию и формированию общих информационных ресурсов Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
организации обучения пользователей и технических специалистов в
системе Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору;
к) определяет:
организацию обмена информацией в системе Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору;
организацию доступа пользователей к единым информационным
ресурсам в системе Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору;
права и порядок доступа пользователей к ресурсам локальной
вычислительной сети центрального аппарата Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору;
перечень базового и специализированного программного обеспечения,
устанавливаемого на рабочие станции пользователей локальной
вычислительной сети центрального аппарата Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору, и порядок его
модернизации;
л) рассматривает поступающие в округ проекты руководящих
документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору, федеральных норм и правил, руководств по
безопасности в области использования атомной энергии, подготавливает и
представляет отзывы на указанные проекты;
м) разрабатывает в соответствии с годовыми комплексными планами
работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору и распоряжениями руководства Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору руководящие
документы Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору;
н) разрабатывает руководящие и методические документы округа и
обеспечивает ими структурные подразделения округа; направляет
утвержденные экземпляры указанных документов соответствующим
структурным подразделениям центрального аппарата Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору; выполняет
предусмотренные в системе Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору издательско-полиграфические работы
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору;
о) представляет предложения в проекты программ (планов)
проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,
направленных на обоснование и повышение безопасности проектируемых,
сооружаемых, реконструируемых и действующих ядерных установок, а также
на повышение эффективности государственного надзора за безопасностью
при использовании атомной энергии;
п) контролирует деятельность межрегиональных территориальных
округов по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в части
внедрения и использования технических и программных средств и
участвует в ее проверках; осуществляет учет в системе Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
информационных систем и баз данных, технических и программных средств
информационных систем, средств коммуникации и связи;
р) ведет учет организаций, имеющих лицензии Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору на осуществление
деятельности в области использования атомной энергии, и объектов, на
которые распространяется действие указанных лицензий;
с) в области мониторинга ядерной и радиационной безопасности в
системе Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору:
обеспечивает развитие и функционирование автоматизированной
системы информационно-аналитической службы Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору в составе Единой
государственной автоматизированной системы контроля радиационной
обстановки на территории Российской Федерации;
обеспечивает круглосуточную работу в Информационно-аналитическом
центре Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору по приему и обработке оперативной информации о
состоянии ядерной и радиационной безопасности на поднадзорных
Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному
надзору объектах использования атомной энергии;
осуществляет техническую поддержку средств вычислительной,
организационной техники и линий связи Информационно-аналитического
центра Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору;
т) участвует в проверках (проводит проверки) знания федеральных
норм и правил в области использования атомной энергии руководителями и
работниками организаций, осуществляющими деятельность в области
использования атомной энергии;
у) организует и проводит профессиональную подготовку
(первоначальную подготовку, переподготовку, повышение квалификации)
работников округов;
ф) участвует в международном сотрудничестве, осуществляемом
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному
надзору в области государственного регулирования безопасности при
использовании атомной энергии;
х) участвует в организации и обеспечении деятельности
функциональной подсистемы контроля за радиационно опасными объектами
Единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
ц) участвует совместно со структурными подразделениями
центрального аппарата Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору и НТЦ ЯРБ в обеспечении развития и
функционирования автоматизированной системы
информационно-аналитической службы Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору в составе Единой
государственной автоматизированной системы контроля радиационной
обстановки на территории Российской Федерации;
ч) организует и обеспечивает соблюдение в округе установленных
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации требований по сохранению государственной и иной охраняемой
законом тайны, а также по защите информации;
ш) планирует и выполняет мероприятия гражданской обороны;
щ) обеспечивает ведение бухгалтерского учета и в установленном
порядке осуществляет контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью;
э) обеспечивает учет, сохранность, использование и отбор
документов Архивного фонда Российской Федерации, образующихся в
деятельности округа, и своевременную передачу этих документов на
государственное хранение в территориальные органы Государственного
архива Российской Федерации по месту своего расположения.
7. Округ с целью совершенствования регулирующей деятельности
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору и обеспечения результативности собственной работы осуществляет
в пределах своей компетенции следующие мероприятия:
а) анализирует практику применения относящихся к области
использования атомной энергии федеральных законов, нормативных
правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, федеральных норм и правил;
б) анализирует представляемую эксплуатирующими и иными
организациями, осуществляющими деятельность в области использования
атомной энергии, информацию о состоянии безопасности объектов
использования атомной энергии (в том числе отчеты о состоянии
безопасности указанных объектов, сведения о нарушениях в их работе и
выполнении предписаний Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору;
в) обобщает и анализирует опыт осуществления надзорной и
лицензионной деятельности в области использования атомной энергии,
определяет и реализует мероприятия по повышению эффективности этой
деятельности, обменивается соответствующим опытом с другими
межрегиональными территориальными округами по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору;
г) накапливает, обобщает и анализирует сведения, предопределяющие
необходимость разработки и/или пересмотра руководящих документов
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору.
В случаях, предусмотренных руководящими документами Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, округ
по результатам определенных в настоящем пункте аналитических
мероприятий представляет в центральный аппарат Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору соответствующие
отчетные документы и предложения.
8. Округ для реализации возложенных на него задач и функций имеет
право в пределах своей компетенции:
а) готовить проекты постановлений, приказов и других
организационно-распорядительных документов Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору;
б) запрашивать у органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций,
независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной
подчиненности, документы, справочные и иные материалы, необходимые для
решения задач, входящих в компетенцию округа;
в) заслушивать руководителей организаций по вопросам соблюдения
требований законодательства Российской Федерации, федеральных норм и
правил в области использования атомной энергии и иным вопросам,
относящимся к компетенции округа;
г) проводить инспекции в пределах своих полномочий, получать
необходимые документы и объяснения по возникающим вопросам (допуск
работников округа на режимные объекты и к материалам, составляющим
государственную тайну, осуществляется в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации);
д) привлекать по согласованию специалистов органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и организаций для проведения
инспекций;
е) привлекать научные и другие компетентные организации и
специалистов для проведения экспертизы документов, обосновывающих
обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки
и/или деятельности, на осуществление которой требуется получение
лицензий Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору, для проведения оценки уровня безопасности
управляющих систем ядерных установок и систем электроснабжения ядерных
установок и выполнения иных работ в пределах своих полномочий с
соблюдением предусмотренных законодательством Российской Федерации
требований по защите государственной и иной охраняемой законом тайны,
а также прав на интеллектуальную собственность;
ж) осуществлять работы с использованием сведений, составляющих
государственную тайну, при наличии лицензии (разрешения) на указанные
работы;
з) координировать деятельность межрегиональных территориальных
округов по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по:
приобретению и внедрению программных и технических средств,
средств коммуникации и связи (кроме специальных программ,
предназначенных для научных исследований);
созданию и развитию информационно-коммуникационной системы
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору;
созданию и внедрению информационных систем и баз данных в системе
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору по различным направлениям деятельности;
созданию и формированию общих информационных ресурсов Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
организации обучения пользователей локальных вычислительных сетей
системы Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору;
организации обучения технических специалистов, обслуживающих
локальные вычислительные сети системы Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору;
осуществлению надзора за соблюдением требований по защите
информации в управляющих системах ядерных установок и защите
информации на объектах информатики, используемых при осуществлении
надзорной деятельности;
защите информации в локальных вычислительных сетях и
информационно-коммуникационной системе;
использованию в своей деятельности опыта, приобретенного в рамках
Международного научно-технического сотрудничества Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору;
и) взаимодействовать по вопросам мониторинга радиационной
обстановки Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору с федеральными органами исполнительной власти,
осуществляющими межотраслевую координацию и регулирование деятельности
по обеспечению радиационной безопасности и защиты информации;
к) выдавать руководителям и должностным лицам организаций
обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных
нарушений условий действия лицензий (разрешений), требований
федеральных норм и правил в области использования атомной энергии;
л) выдавать руководителям и должностным лицам организаций
обязательные для исполнения предписания о приостановке работ,
проводимых с нарушениями условий действия лицензий, требований
федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и
представляющих опасность для здоровья людей и окружающей среды;
м) запрещать применение оборудования и технологий, не
соответствующих требованиям к обеспечению ядерной и радиационной
безопасности, с последующим докладом об этом руководству Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и
информированием (при необходимости) руководителей других
межрегиональных территориальных округов по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору;
н) отказывать в установленном порядке при наличии соответствующих
оснований в выдаче лицензий (разрешений), приостанавливать или
прекращать действие лицензий (разрешений), выданных округом;
возобновлять при наличии соответствующих оснований действие указанных
лицензий;
о) составлять протоколы об административных правонарушениях и при
необходимости передавать их для рассмотрения в центральный аппарат
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору или в суд, а также рассматривать дела об административных
правонарушениях, выносить соответствующие постановления и определения
по этим делам, вносить в соответствующие организации и соответствующим
должностным лицам представления о принятии мер по устранению причин
административных правонарушений и условий, способствующих их
совершению;
п) направлять правоохранительным органам материалы о нарушениях
законодательства Российской Федерации в области использования атомной
энергии, требований федеральных норм и правил в области использования
атомной энергии, условий, определенных лицензиями, выданными
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному
надзору, содержащих признаки преступлений, предусмотренных уголовным
законодательством Российской Федерации.
9. Предписания округа могут быть обжалованы в суде и у
руководства Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору. Подача жалобы не приостанавливает действия
соответствующего предписания.
IV. Организация деятельности округа
10. Округ возглавляет руководитель межрегионального
территориального органа (далее - руководитель округа), назначаемый на
должность и освобождаемый от должности руководителем Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
11. Руководитель округа подчиняется непосредственно руководителю
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору.
12. Руководитель округа несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на округ задач и осуществление округом своих
функций.
13. Руководитель округа имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности по его представлению
руководителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору.
14. Назначение лиц на должность начальника отдела и должность
главного бухгалтера округа осуществляет руководитель округа по
согласованию с руководителем Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору.
Назначение лиц на иные должности в округе осуществляет
руководитель округа.
Освобождение работников округа от занимаемых должностей
осуществляется в порядке, аналогичном порядку их назначения на
должности.
15. Руководитель округа:
а) руководит на основе единоначалия деятельностью округа;
б) утверждает штатное расписание округа, исходя из возложенных на
округ задач и руководствуясь утвержденными руководителем Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
численностью работников округа, фондом оплаты их труда, структурой
округа, а также соотношением между категориями государственных
должностей, подлежащим соблюдению в штатном расписании;
в) распределяет обязанности между своими заместителями;
г) устанавливает обязанности и определяет ответственность
руководителей структурных подразделений округа;
д) утверждает положения о структурных подразделениях округа и
должностные инструкции работников округа;
е) организует и контролирует выполнение в округе положений
законодательства Российской Федерации, требований нормативных правовых
актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, соглашений о взаимодействии Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору с другими органами
государственного регулирования безопасности при использовании атомной
энергии, организационно-распорядительных и руководящих документов
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору, а также собственных решений;
ж) вносит в установленном порядке предложения по организационным,
финансовым и другим вопросам деятельности округа;
з) издает приказы и другие организационно-распорядительные
документы по вопросам, относящимся к компетенции округа;
и) организует работу Совета округа и Методического совета по
профессиональной подготовке работников округа;
к) в соответствии со штатным расписанием округа устанавливает
работникам округа должностные оклады и надбавки к ним в порядке и
размерах, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации;
л) вносит руководителю Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору предложения о присвоении
работникам округа квалификационных разрядов и в соответствии с его
решениями оформляет своими приказами выплату указанным работникам
соответствующей надбавки за квалификационный разряд;
м) представляет округ во взаимоотношениях с полномочными
представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, средствами массовой информации,
организациями, гражданами, а по поручениям руководителя Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - с
представителями международных организаций;
н) организует в соответствии с законодательством Российской
Федерации о труде и государственной службе работу с кадрами (в том
числе их подбор и расстановку, профессиональную подготовку,
обеспечение безопасности их труда, создание надлежащих условий для
выполнения ими своих должностных обязанностей, формирование кадрового
резерва), обеспечивает соблюдение прав и законных интересов работников
округа;
о) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
о государственной службе и в пределах предоставленных полномочий
вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в
округе;
п) вносит руководителю Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору предложения о представлении
работников округа к государственным наградам и к присвоению им
почетных званий;
р) применяет к работникам округа предусмотренные
законодательством Российской Федерации меры материального, морального
поощрения и дисциплинарного воздействия;
с) обеспечивает контроль за расходованием материальных и
финансовых средств, предназначенных для осуществления округом
деятельности в области регулирования безопасности при использовании
атомной энергии;
т) организует проверки качества работы структурных подразделений
округа и соблюдения их работниками правил внутреннего трудового
распорядка; не реже одного раза в квартал лично проводит указанные
проверки;
у) организует соблюдение в округе установленных законодательными
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований
по сохранению государственной и иной охраняемой законом тайны, а также
по защите информации; обеспечивает сохранность сведений, составляющих
государственную тайну, и их носителей в случае реорганизации,
ликвидации округа или прекращения работ с государственной тайной;
ф) на основании анализа отчетов работников округа об их
командировании за границу и других документов разрабатывает
предложения в раздел "Международное научно-техническое сотрудничество"
годовых комплексных планов работы Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору;
х) в установленном порядке проводит подбор и согласование
кандидатур из числа работников Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору для командирования за границу;
ч) выполняет другие обязанности, возложенные на него
организационно-распорядительными и руководящими документами
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору.
16. Руководитель округа при выполнении возложенных на него
обязанностей руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными и федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о
Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности,
организационно-распорядительными и руководящими документами
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору, а также настоящим Положением.
17. Для обсуждения наиболее важных вопросов деятельности округа и
принятия соответствующих решений образуется Совет округа (далее -
Совет) в составе руководителя округа (председателя Совета),
заместителей руководителя округа, руководящих работников и
специалистов структурных подразделений округа.
Положение о Совете и его персональный состав утверждает
руководитель округа.
18. Для рассмотрения и координации мероприятий по
организационному и методическому обеспечению первоначальной
подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников округа
образуется Методический совет по профессиональной подготовке
работников округа (далее - Методический совет).
Положение о Методическом совете и его персональный состав
утверждает руководитель округа.
19. Округ планирует свою деятельность и отчитывается о ней в
порядке, установленном Положением о планировании и отчетности в
системе Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору.
20. Деятельность округа непосредственно координирует и
контролирует заместитель руководителя Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору согласно
утвержденному распределению обязанностей между заместителями
руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору.
21. Методическое руководство деятельностью округа осуществляют
структурные подразделения центрального аппарата Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору (по своим
направлениям работы и в пределах предоставленных им полномочий).
22. Округ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
территориальными органами органов государственного регулирования
безопасности при использовании атомной энергии, аппаратами полномочных
представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органами местного самоуправления.
23. При осуществлении своей деятельности округ по входящим в его
компетенцию вопросам взаимодействует со структурными подразделениями
центрального аппарата Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору; другими межрегиональными
территориальными округами Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору; НТЦ ЯРБ и Отделом
централизованной подготовки и переподготовки работников системы
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору.
24. Финансирование расходов на содержание округа осуществляется
за счет средств федерального бюджета по разделу "Государственное
управление и местное самоуправление".
25. Округ является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации, полным наименованием
федерального органа исполнительной власти, в состав которого входит
округ, и своим наименованием, другие необходимые для осуществления
своей деятельности печати, штампы и бланки, самостоятельный баланс и
счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Приложение
ПЕРЕЧЕНЬ
УПРАВЛЯЮЩИХ СИСТЕМ И СИСТЕМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ЯДЕРНЫХ
УСТАНОВОК И ОБОРУДОВАНИЯ ЭТИХ СИСТЕМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ОКРУГ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
КОНТРОЛЬ И НАДЗОР НА ЭТАПАХ ИХ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
(КОНСТРУИРОВАНИЯ), ИЗГОТОВЛЕНИЯ, МОНТАЖА,
НАЛАДКИ И РЕМОНТА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
1. На этапах проектирования:
1.1. Управляющие системы ядерных установок атомных станций, в том
числе:
- автоматизированные системы управления технологическими
процессами (АСУ ТП);
- управляющие системы нормальной эксплуатации, важные для
безопасности;
- управляющие системы безопасности;
- системы управления и защиты установок и агрегатов;
- системы контроля:
технологических параметров;
параметров внешних воздействующих факторов (метеорологические
параметры, сейсмической обстановки и т.д.);
состояния окружающей среды (радиационный контроль);
- системы диагностики технологического оборудования и
строительных конструкций, важных для безопасности.
1.2. Системы электроснабжения ядерных установок атомных станций в
составе:
- система выдачи мощности;
- система выработки электроэнергии (главная схема блока);
- система электроснабжения собственных нужд блока нормальной
эксплуатации;
- система надежного питания собственных нужд блока нормальной
эксплуатации;
- система аварийного электроснабжения (САЭ).
2. На этапах конструирования, изготовления, монтажа, наладки и
ремонта при эксплуатации:
2.1. Входящие в управляющие системы ядерных установок атомных
станций:
- программно-технические комплексы (ПТК);
- программно-технические средства (ПТС);
- средства вычислительной техники (СВТ);
- программные средства (ПС);
- технические средства (ТС);
- первичные преобразователи (датчики);
- средства оперативно-диспетчерского управления (ОДУ);
- кабельные изделия;
- коммутационная и соединительная аппаратура;
- щитовые и пультовые изделия;
- импульсные трубные проводки;
- запорная арматура, отборные устройства и другое оборудование
КИП и А;
- сервоприводы, исполнительные механизмы и другие исполнительные
органы;
- электрические герметичные проходки и другое оборудование,
средства и материалы.
2.2. Входящие в системы электроснабжения ядерных установок
атомных станций:
- электрические генераторы;
- электрические двигатели низкого (0,4 - 0,6 кВ) и среднего (6,0
- 10 кВ) напряжения;
- трансформаторы и реакторы преобразовательные низкого, среднего
и высокого напряжения;
- комплектные распределительные устройства (КРУ) низкого (0,4 -
0,6 кВ) и среднего (6,0 - 10 кВ) напряжения;
- выключатели силовые переменного тока и постоянного тока,
выключатели автоматические переменного и постоянного тока;
- электромеханические контакторы и пускатели;
- дизель-электрические генераторы;
- агрегаты и источники бесперебойного питания (АБП);
- статические полупроводниковые преобразователи;
- аккумуляторные батареи;
- выпрямительно-зарядные устройства;
- первичные преобразователи (датчики);
- средства оперативно-диспетчерского управления (ОДУ);
- кабельные изделия;
- шинопроводы;
- коммутационная и соединительная аппаратура;
- щитовые и пультовые изделия;
- электрические герметичные проходки и другое оборудование,
средства и материалы. |