О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ
МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ
ДОХОДОВ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
21 марта 2005 г.
N 149
(НТЦС)
В соответствии со статьей 130 Бюджетного кодекса Российской
Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила заключения соглашений между
Министерством финансов Российской Федерации и органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации о мерах по повышению
эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и
неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации, а также
осуществления контроля за их исполнением.
2. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить
заключение с органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации соглашений о мерах по повышению эффективности использования
бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета
субъекта Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
21 марта 2005 г.
N 149
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 марта 2005 года
N 149
ПРАВИЛА
заключения соглашений между Министерством финансов
Российской Федерации и органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации о мерах по повышению
эффективности использования бюджетных средств и
увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета
субъекта Российской Федерации, а также осуществления
контроля за их исполнением
1. Настоящие Правила регулируют отношения, связанные с
заключением соглашений с субъектами Российской Федерации, для которых
в течение двух из трех последних отчетных лет доля дотаций из
Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации
в общем объеме собственных доходов превышала 50 процентов.
2. Предоставление дотаций из Федерального фонда финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации и бюджетных кредитов из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,
указанных в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется при условии
заключения Министерством финансов Российской Федерации с этими
субъектами Российской Федерации соглашений о мерах по повышению
эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и
неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации (далее -
соглашения).
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
представляют в Министерство финансов Российской Федерации проекты
соглашений на очередной год не позднее 10 декабря текущего года.
4. Соглашения заключаются:
от имени Министерства финансов Российской Федерации - Министром
финансов Российской Федерации или лицом, им уполномоченным;
от имени субъектов Российской Федерации - руководителями органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации или лицами, ими
уполномоченными.
5. Требования к содержанию соглашений определяются Министерством
финансов Российской Федерации.
6. В соглашениях должны предусматриваться меры по повышению
эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и
неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации, сроки
выполнения мероприятий и порядок представления отчетности об их
исполнении.
7. В целях повышения эффективности использования бюджетных
средств и увеличения налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта
Российской Федерации в соглашениях могут, в частности,
предусматриваться меры:
а) по сокращению задолженности по уплате налогов, в том числе
отсроченных и рассроченных платежей;
б) по оптимизации налоговых льгот на основе анализа их
эффективности и уровня налоговых ставок;
в) по увеличению объема неналоговых доходов бюджета субъекта
Российской Федерации;
г) по урегулированию (сокращению) задолженности по долговым
обязательствам субъекта Российской Федерации;
д) по оптимизации расходов, в том числе на содержание
численности работников бюджетной сферы и органов государственной
власти субъекта Российской Федерации.
В рамках осуществления указанных мер могут решаться также другие
вопросы, связанные с повышением уровня сбалансированности бюджета
субъекта Российской Федерации.
8. Отчетность об исполнении соглашений представляется субъектом
Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации
ежеквартально по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской
Федерации.
9. В случае невыполнения предусмотренных в соглашении мер по
повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению
налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации,
а также непредставления отчетности об исполнении соглашения
Министерство финансов Российской Федерации вправе приостановить
предоставление дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки
субъектов Российской Федерации и бюджетных кредитов бюджету субъекта
Российской Федерации.
10. Контроль за исполнением соглашений осуществляется
Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с
законодательством Российской Федерации. |