О ПРИМЕНЕНИИ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НДС
ПРИ АРЕНДЕ ПОМЕЩЕНИЙ ИНОСТРАННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
2 марта 2004 г.
N 23-1-12/31-713
(Д)
Управление международных налоговых отношений рассмотрело письмо о
правомерности применения освобождения от НДС при предоставлении в
аренду гостиничных номеров для офиса и проживания членов экипажей
компании "Алиталия" (Италия) и сообщает.
Одним из обязательных условий для применения освобождения,
установленного пунктом 1 статьи 149 Налогового кодекса Российской
Федерации, является соблюдение принципа взаимности, предполагающего
предоставление иностранным гражданам и организациям в России ровно
такого же объема освобождений, какой установлен законодательством
иностранного государства и действует в отношении российских граждан и
организаций, арендующих помещения за рубежом. В случае если
иностранное законодательство содержит ограничения по видам арендуемых
помещений, по категориям арендаторов или арендодателей либо вообще не
предусматривает аналогичное освобождение, то в отношении иностранных
граждан и организаций льгота в Российской Федерации должна действовать
с такими же ограничениями или не применяться никак.
В целях соблюдения данного принципа МНС России совместно с МИД
России проводит мониторинг соответствующих положений законодательства
иностранных государств, устанавливающих аналогичную льготу, на
основании которого составляется перечень иностранных государств, в
отношении граждан и организаций которых в Российской Федерации
применяются нормы указанного пункта.
Перечень иностранных государств, утвержденный Приказом МИД России
и МНС России от 13.11.2000 N 13747/БГ-3-06/386, и список, приложенный
к письму Госналогслужбы России от 13.07.1994 N ЮУ-6-06/80н, формально
не отменены, но фактически не могут применяться в отношении всех
перечисленных в них государств, поскольку налоговое законодательство
ряда стран, устанавливавшее аналогичное освобождение на момент
составления списка и перечня, в настоящее время такового не
предусматривает.
В связи с этим предоставление в Российской Федерации полного
освобождения при аренде помещений иностранным организациям -
резидентам государств, в которых аналогичное освобождение не
предусмотрено национальным законодательством или действует в
ограниченном объеме, нарушает условие взаимности, установленное
Кодексом, и является недопустимым.
Кроме того, с момента принятия Федерального закона от 29.05.2002
N 57-ФЗ изменилась редакция пункта 1 статьи 149 Кодекса, которая
теперь не содержит установленных прежде ограничений по видам помещений
(служебные и жилые), отмеченных также и в вышеназванных списке и
перечне.
В связи с этим вплоть до утверждения нового перечня, находящегося
сейчас на стадии согласования с МИД России, вопрос о предоставлении
льготы резиденту конкретного иностранного государства может быть решен
после его уточнения в МНС России (Управление международных налоговых
отношений), которое располагает соответствующей информацией и
законодательными актами большинства зарубежных стран.
В частности, по информации, представленной МИД России,
действующим в настоящее время законодательством Италии не
предусмотрено предоставление льготы по НДС при сдаче в аренду
помещений нерезидентам Италии.
В связи с изложенным предоставление в аренду гостиничных номеров
компании "Алиталия" облагается НДС.
Начальник
Управления международных
налоговых отношений
И.В.ПЕДЧЕНКО
2 марта 2004 г.
N 23-1-12/31-713 |