Законодательные изменения в сфере госзакупок диктуют новые правила игры для всех участников: с 1 апреля 2025 года внесение изменений в контракты переходит в цифровой формат. Переломный момент затронет как заказчиков, так и поставщиков, вынуждая осваивать электронные инструменты взаимодействия с ЕИС.

За несвоевременное размещение информации или документации грозят штрафы до 20 000 рублей для должностных лиц — цена ошибки высока, особенно при работе с новым функционалом системы. Разберемся, как грамотно составить электронное дополнительное соглашение, избежав санкций и задержек в работе.

Правовая база цифровизации дополнительных соглашений

Трансформация документооборота госзакупок ведет начало от Федерального закона №360-ФЗ, предписывающего обязательный электронный формат для соглашений об изменении контрактов. Электронное дополнительное соглашение к контракту по 44-ФЗ становится единственным допустимым вариантом для контрактов, заключенных через ЕИС после 1 апреля 2025 года.

Важно учесть особенности переходного периода:

• контракты, подписанные до 1 апреля и не имеющие бумажных дополнительных соглашений, переходят в электронный формат;
• сделки с единственным поставщиком также подпадают под новые требования;
• контракты с уже имеющимися бумажными допсоглашениями продолжают оформляться в прежнем формате.

После цифровизации процесса система автоматически создает записи в реестре контрактов, что значительно упрощает учет и контроль за изменениями условий сделки.

Пошаговый алгоритм создания электронного допсоглашения

Электронное допсоглашение к контракту по 44-ФЗ формируется через личный кабинет заказчика в ЕИС по строгому алгоритму. Прежде чем приступить к созданию документа, убедитесь в наличии законных оснований для изменения условий контракта.

Процесс создания допсоглашения включает следующие этапы:

1. Вход в личный кабинет ЕИС и переход к карточке нужного контракта.
2. Выбор опции "Внести изменения" и "Создать информацию об изменении".
3. Заполнение обязательных полей в карточке соглашения с указанием причины модификации.
4. Формирование структурированной части в соответствии с предметом изменений.
5. Прикрепление неструктурированной части (при необходимости).
6. Проверка корректности внесенных данных.
7. Подписание документа электронной подписью.

После завершения этих действий система автоматически направит допсоглашение контрагенту. Важно помнить: при редактировании финансовых параметров контракта ЕИС самостоятельно формирует информацию о бюджетных обязательствах.

Законные основания для внесения изменений в контракт

Закон строго регламентирует случаи, когда допускается корректировка условий государственного контракта. Электронное допсоглашение 44-ФЗ может быть оформлено только при наличии оснований, предусмотренных статьей 95:

Возможные основания для изменения условий контракта:

• правопреемство (замена стороны контракта);
• улучшение характеристик поставляемых товаров;
• корректировка сроков исполнения отдельных этапов;
• изменение стоимости без сокращения объема поставки.

Особое внимание требуется при изменении цены контракта — система проводит автоматическую проверку обоснований таких изменений. Превышение установленных лимитов (обычно 10%, в некоторых случаях до 30% для строительных работ) требует экспертного заключения или специального обоснования.

Практические рекомендации: как избежать типичных ошибок

Цифровая трансформация процедуры создает новые риски для заказчиков и поставщиков. Ошибки могут привести не только к штрафам, но и к проблемам при исполнении контракта.

Наиболее распространенные сложности и способы их преодоления:

• несоответствие структурированной и неструктурированной частей — требуется тщательная синхронизация;
• некорректное заполнение полей ЕИС — следует использовать встроенные подсказки;
• отсутствие обоснований для изменений — необходимо заранее подготовить документальную базу.

После формирования допсоглашения обязательно проверьте отражение информации в карточке контракта. Все изменения должны корректно отображаться как в электронной, так и в печатной версии документа.

В фокусе внимания: надежность и соответствие закону

Переход на цифровые дополнительные соглашения — важный шаг к прозрачности системы госзакупок. Несмотря на возникающие сложности адаптационного периода, новый порядок существенно упрощает взаимодействие между участниками процесса и контролирующими органами.

Главный принцип работы с электронными допсоглашениями — строгое следование букве закона и регламентам ЕИС. Только так можно гарантировать принятие изменений контрагентом и избежать претензий со стороны контролирующих органов.