Информация для участников зернового рынка (внешнеэкономическая деятельность)

В целях недопущения выпуска в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна и продуктов его переработки, не соответствующих требованиям нормативных документов по показателям безопасности и качества, участникам внешнеэкономической деятельности необходимо знать следующее:

В соответствии со ст. 3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (далее - технический регламент) зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.

Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (пункты 3 и 7 ст. 24) установлено, что заявитель обязан представить декларацию о соответствии и доказательственные материалы (протоколы испытаний и другие материалы) по требованию федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327, Россельхознадзор осуществляет государственный надзор по вопросам своей компетенции, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки при их ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза.

Указанные действия уполномоченных должностных лиц Россельхознадзора при проверке ввозимых (вывозимых) на территорию Таможенного союза партий зерна и продуктов его переработки не подпадают под действие Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», поскольку при этом не осуществляется контроль производственно-хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Для выпуска в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза (ввоз/вывоз) зерна и продуктов его переработки участники внешнеэкономической деятельности наряду с декларацией о соответствии обязаны представить уполномоченным должностным лицам Россельхознадзора доказательственные материалы: протоколы исследований (испытаний), в которых отражены показатели безопасности, установленные требованиями технических регламентов, а также показатели качества в соответствии с применяемыми ГОСТами; информацию о пестицидах, применяемых при выращивании зерна и хранении зерновой продукции, дате последней обработки ими; информацию о наличии в продукции генно-модифицированных (трансгенных) организмов.