Апелляция: дочернее предприятие ОАО НК «Роснефть» незаконно отклонило одну из заявок

Суд апелляционной инстанции оставил без изменений решение Московского УФАС России в отношении ООО «Дубининское».

В мае прошлого года комиссией ведомства была рассмотрена жалоба ЗАО «Вентмаш М» на действия дочернего предприятия ОАО НК «Роснефть» - ООО «Дубининское» при проведении запроса предложений на модернизацию систем кондиционирования и вентиляции.

Для проведения работ организациям – участникам был необходим допуск СРО. У ЗАО «Вентшам» подобное свидетельство имелось и допускало проведение необходимых работ по договорам, не превышающим 10 млн. рублей, в то время как предложенная им цена составляла более 11,5 млн. рублей. Это обстоятельство и стало причиной отклонения заявки Общества.

Комиссия антимонопольного органа, изучив заявку ЗАО «Вентмаш М», установила, что на поставку оборудования Обществом было выделено чуть больше 7 млн. рублей, а на строительно-монтажные работы – около 2,8 млн. рублей. Остальную сумму составлял НДС в размере 18%. Стоит отметить, что Заказчиком заведомо были разграничены виды договоров: поставка и выполнение работ. А это значит, что предложение Общества, как по общей сумме договора, так и с учетом разделения обязательств, не превышало установленного свидетельством СРО лимита и полностью соответствовала требованиям Заказчика.

Таким образом, жалоба ЗАО «Вентмаш М» была признана обоснованной, а в действиях ООО «Дубининское» были установлены нарушения, с чем заказчик не согласился и обратился в суд.

Суд апелляционной инстанции поддержал доводы ведомства и оставил без изменений решение Московского УФАС России.

Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве

Сокращенное наименование: Московское УФАС России

Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве является уполномоченным органом исполнительной власти и территориальным подразделением Федеральной антимонопольной службы России. Структура Управления представляет собой разветвленную систему взаимодействия руководителя, заместителей руководителя, начальников и сотрудников отделов.

История Московского УФАС России ведет свое начало с 90-х годов. В 1991 году было образовано Московское городское территориальное управление Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (МГТУ ГКАП РФ). В течении 20 лет структура, название и полномочия антимонопольного органа менялись, дополнялись и совершенствовались. С 1 июля 2008 года Московское УФАС России стало функционировать как самостоятельный орган, осуществляющий свою деятельность на территории города Москвы.

Стратегической задачей Московского ведомства является контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и поддержание конкурентной среды в столице. Для успешного достижения указанной цели Московское УФАС России ведет работу в различных направлениях. На сегодняшний день Московское УФАС России осуществляет функции по контролю за соблюдением:

1. антимонопольного законодательства - Федеральный закон «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26 июля 2006 года, Федеральный Закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации»N 381-ФЗ 28 декабря 2009 года.

2. законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий - Федеральный закон «О естественных монополиях» №147-ФЗ от 17 августа 1995 года, Федеральный Закон «Об энергосбережении» № N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года.

3. законодательства о рекламе - Федеральный закон «О рекламе» №38-ФЗ от 13 марта 2006 года.

4. законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд - Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ от 05 апреля 2013 года.

Деятельность Московского УФАС России связана почти со всеми сферами функционирования и работы города. Рассмотрение важных и социально-значимых вопросов, возбуждение дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации, проведение семинаров и круглых столов, основаны на обращениях граждан, общественных организаций , некоммерческих партнерств, представителей бизнеса и пр. Если Вы столкнулись с проблемами и понимаете, что решение их возможно при помощи Московского УФАС России, обращайтесь в Управление.