16.11.2018 12:33
Мероприятия.
Просмотров всего: 6648; сегодня: 1.

В Общественной палате РФ прошло нулевое чтение законопроекта о социальном предпринимательстве

14 ноября в Общественной палате РФ прошло нулевое чтение законопроекта о социальном предпринимательстве, разработанного Минэкономразвития.

Документ призван дать определение понятию «социальный предприниматель» и предоставить социальному бизнесу возможности расширения своей деятельности и получения льгот, чтобы он мог развиваться наравне с коммерческим, сообщается на сайте ОП РФ.

Речь идет о проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части закрепления понятия «социальное предпринимательство»)», который предусматривает определение понятия «социальное предпринимательство» и условий отнесения субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) к социальному предпринимательству; отражение статуса социального предпринимателя в едином реестре субъектов МСП; а также закрепление специальных форм и видов поддержки социального бизнеса.

Так, в качестве базовых критериев для отнесения бизнеса к социальному выделены два: субъект МСП обеспечивает занятость социально незащищенных групп граждан и/или осуществляет деятельность, направленную на улучшение условий жизни граждан.

Многострадальным назвала законопроект о соцпредпринимательстве директор Департамента инвестиционной политики и развития предпринимательства Минэкономразвития России Милена Арсланова, так как соответствующее поручение президент РФ дал больше года назад, но документ до сих пор находится в стадии разработки.

«Первая сложность — найти консенсус в понимании того, что такое социальная значимость. Изучая мировую практику, мы видим, что пока это не удалось сделать никому. Исходя из этого, возникает вторая сложность — определить понятие “социальный предприниматель”. Кто этот человек, в каких отраслях и сферах он работает? Третий момент — выработать меры поддержки в отношении этой категории субъектов малого бизнеса», — рассказала представительница министерства.

Милена Арсланова еще раз подчеркнула, что представленная в Общественной палате версия законопроекта не является финальной, потому что «предложения и замечания поступают каждый день».

«В ходе дискуссии вокруг документа мы пришли к выводу, что стоит учитывать опыт регионов. Не дожидаясь федерального закона, отдельные субъекты Федерации подготовили свои законы и уже живут по своим региональным правовым актам. Мы понимаем, почему это происходит: в субъектах есть свои региональные особенности, в них очень разнообразные климатические, социальные и другие условия. Поэтому мы, скорее всего, не сможем объять необъятное и хотели бы предоставить возможность регионам дополнить определение субъекта социального предпринимательства с учетом региональной специфики», — рассказала она.

Чиновница добавила, что все это делается для того, чтобы разработать и оказать социальным предпринимателям особые меры поддержки.

На мероприятии присутствовал заместитель директора департамента экономики и финансов Правительства РФ Антон Григоров, который подчеркнул важность законопроекта и рассказал, что за этот год законопроект дважды дорабатывался на площадке Аппарата правительства.

«Сейчас он находится на площадке Минэка, мы общими усилиями стараемся довести его до ума. Недавно мы получили новые вводные на форуме “Опоры России”, сами поручения еще не оформлены, но мы понимаем, что там могут быть указания на то, что нам делать с этим законопроектом в части сроков его внесения в Госдуму», — сообщил он.

Председатель Комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов Наталья Починок заявила, что комиссия поддерживает в целом законопроект «с учетом отдельных предложений». Она также обозначила мнение Комиссии ОП РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО: «Поддержка есть, и есть определенные предложения с точки зрения текста самого законопроекта».

«Конечно же, мы очень хотим, чтобы те меры поддержки, которые предусмотрены в этом законопроекте, были все-таки реализованы. Чтобы этот закон был не ради определения самого перечня социальных видов услуг, а чтобы он стал действительно работающим», — добавила Починок.

Соруководитель проекта «Комфортная правовая среда» Игорь Судец отметил: «Очень приятно видеть, что за последние пять лет позиция правительства прошла очень долгий путь от “концептуальной неподдержки” социального предпринимательства в законодательстве до согласования конкретных терминов и слов в законопроекте, который, я надеюсь, будет принят».

По его словам, важна сама идея законопроекта.

«Это законопроект-символ. Он закрепляет понятие социального предпринимательства, он дает социальным предпринимателям ощущение гарантии со стороны государства о неизменности поддержки и дает посыл всем региональным властям о том, что поддерживать социальных предпринимателей просто необходимо», — сказал он, пояснив, что субсидии запрашиваются регионами из федерального бюджета и впоследствии распределяются среди социальных предпринимателей.

«Но, к сожалению, не все регионы запрашивают эти субсидии, потому что пока что не чувствуют этот посыл со стороны федеральных властей», — отметил Судец.

«Сейчас важно, чтобы и сам текст закона, и текст пояснительной записки были всем понятны. Наша задача — сформировать такие механизмы поддержки, которые бы создавали условия легкого старта социального предпринимательства», — сказала Наталья Починок, подводя итоги мероприятия.

Все предложения, озвученные в ходе нулевых чтений, будут структурированы в виде рекомендаций для разработчиков законопроекта.


Ньюсмейкер: Национальное деловое партнерство "Альянс Медиа" — 12064 публикации
Поделиться:

Интересно:

Развод родителей — угроза демографии.40% детей живут в неполных семьях
20.06.2025 18:42 Интервью, мнения
Развод родителей — угроза демографии.40% детей живут в неполных семьях
Психологическая травматизация детей при разводе родителей напрямую влияет на их желание вступать в брак и заводить детей в будущем. Это бомба замедленного действия для нашей демографии. И чем острее конфликт родителей, тем разрушительнее последствия для детей и всей нации.  С таким заявлением выступил Президент АНО «Национальная ассоциация исследователей синдрома индуцированного отчуждения семьи», священник, клинический психолог, педагог и адвокат Вячеслав Клюев на круглом столе, организованном Комиссией Общественной палаты Российской Федерации по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей. По данным ВЦИОМ в 2024 году Россия вышла на третье место в мире по числу разводов, а на десять новых бракосочетаний приходится порядка восьми расторжений брака. Таким образом, соотношение количества заключаемых браков и разводов достигло рекордно...
Москва открывает новые возможности для сотрудничества
20.06.2025 14:16 Новости
Москва открывает новые возможности для сотрудничества
В рамках Петербургского международного экономического форума состоялся Региональный консультативный форум «Деловой двадцатки» (B20). Мероприятия прошло под общим девизом председательства Южной Африки «Инклюзивный рост и процветание через глобальное сотрудничество». Среди участников – руководитель Департамента внешнеэкономических и международных связей г. Москвы (ДВМС) Сергей Черёмин, Посол МИД РФ по особым поручениям по вопросам «Группы двадцати», АТЭС и БЕП Марат Бердыев, Шерпа B20 South Africa Кас Кувадиаи другие официальные лица. Руководитель ДВМС отметил необходимость обмениваться лучшими практиками между городами в условиях глобальной урбанизации. В частности столица РФ может поделиться с другими городами множеством инновационных решений в различных областях. «Москва стала действительно инклюзивным городом, который позволяет обеспечить жителям практически равноценный и равноправный...
Карьерные стратегии поколений: как меняются приоритеты на рынке труда
20.06.2025 12:31 Аналитика
Карьерные стратегии поколений: как меняются приоритеты на рынке труда
Рекрутинговая компания Marksman провела исследование «Карьерные стратегии поколений». Эксперты выяснили, как как россияне разных возрастов строят профессиональные траектории. Анализ данных по городам-миллионникам и региональным центрам показал: поколение 40+ чаще выбирает смешанные форматы работы, миллениалы ставят на скорость карьерного роста, а молодые специалисты из регионов готовы к переездам, чтобы «прокачать» опыт. При этом столичные соискатели реже рискуют стабильностью, а региональные таланты превращают мобильность в главный козырь.  Работа в найме vs другие формы занятости Эксперты Marksman провели исследование предпочтений соискателей на основе анализа 6 700 резюме, опубликованных на платформе HH.ru в мае 2025 года. Данные показали, что несмотря на растущую популярность альтернативных форм занятости, традиционный найм остается наиболее востребованным форматом работы для...
Древнерусская изба: внутреннее устройство и предметы интерьера
20.06.2025 11:05 Аналитика
Древнерусская изба: внутреннее устройство и предметы интерьера
Чтобы детально реконструировать внутреннее убранство дома, нужно приложить немало усилий. Главным образом, помощь в этом нелегком деле могут оказать такие науки как этнография, иконография, а также разные археологические исследования, раскопки и даже некоторые письменные источники. Эти данные дают возможность примерно обозначить стандартные приёмы композиционных и конструктивных приемов, а также помогают выделить некоторые устойчивые черты интерьера жилого помещения древнерусской избы. Особенно яркие устоявшиеся черты можно назвать уже сейчас: материал, из которого чаще всего было изготовлено все убранство дома - дерево; жилое пространство в избах было ограниченным; примерно одинаковая планировка, за счет установки печи, а также вся остальная меблировка. Именно это, наряду со всеми вековыми традициями уклада, определяло однообразие внутреннего убранства дома восточнославянского мира...
226 лет назад была образована Российско-американская компания
20.06.2025 09:17 Аналитика
226 лет назад была образована Российско-американская компания
Под Высочайшим Его Императорского Величества покровительством Российская Американская компания - полугосударственная колониальная торговая компания, основанная Григорием Ивановичем Шелиховым и Николаем Петровичем Резановым и утверждённая указом императора Павла I 8 (19) июля 1799 года. После продажи Аляски США в 1867 году формально прекратила свою деятельность, но фактически существовала до 1881 года и выплачивала дивиденды до 1888 года. История названия Торгово-промысловое предприятие было создано 19 (30) июля 1797 года в Иркутске путём объединения Северо-восточной американской, Северной и Курильской компаний Натальи Алексеевны Шелиховой и Ивана Илларионовича Голикова с компанией иркутских купцов во главе с Николаем Прокофьевичем Мыльниковым. 3 (14) августа 1798 года в Иркутске подписан акт, подтверждавший «предварительное соединение» двух компаний под названием Соединённая...