Что изменилось в России с 1 марта 2023 года

Всего в феврале начнут действовать положения 507 федеральных актов, принятых на данный момент. Ключевые поправки касаются здравоохранения, поддержки бизнеса, транспорта и перевозок, образования, IT, связи и защиты персональных данных, налогообложения, ЖКХ, социальной сферы, трудовых отношений, иных сфер.

Стартовал эксперимент по дистанционной продаже рецептурных лекарств.

Он пройдет в период с 1 марта 2023 года по 1 марта 2026 года в Москве, Московской и Белгородской областях. В рамках эксперимента его участники смогут дистанционным способом осуществлять розничную торговлю лекарственными препаратами, отпускаемыми по рецепту, в том числе электронному, по перечню, определенному Минздравом России. Однако в рамках эксперимента нельзя будет дистанционно приобрести лекарства, содержащие наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, сильнодействующие вещества, радиофармацевтические, иммунобиологические лекарственные препараты и лекарства, для которых установлен температурный режим хранения ниже 15°C, спиртосодержащие лекарственные препараты с объемной долей этилового спирта свыше 25% и лекарственные препараты, изготовленные аптечными организациями. Также эксперимент не распространяется на лекарства, отпускаемые бесплатно или со скидкой гражданам, имеющим право на обеспечение лекарственными препаратами за счет бюджетных средств. Участие в эксперименте для медицинских и аптечных организаций – добровольное. Но тем, кто решит продавать лекарства дистанционно, потребуется идентифицировать личность гражданина, которому оформлен рецепт на лекарственный препарат, с личностью гражданина, которому доставят лекарство.

Истечет срок для подачи заявления на кредитные каникулы.

Физические лица, ИП и субъекты МСП могут подать заявление на кредитные каникулы по договорам, заключенным до 1 марта 2022 года, до 31 марта 2023 года. Напомним, кредитные каникулы предполагают возможность заемщика обратиться в кредитную организацию с требованием об изменении условий кредитного договора, предусматривающим приостановление исполнения им своих обязательств на льготный период. Это возможно при совокупности условий: размер кредита не превышает максимального размера, установленного Правительством РФ; доход заемщика за месяц, предшествующий месяцу обращения с требованием, снизился более чем на 30% по сравнению с его среднемесячным доходом; на момент обращения заемщика с требованием в отношении кредитного договора не действует льготный период по другим основаниям (например, для мобилизованных граждан).

Дополнительно продлена отсрочка по уплате страховых взносов для бизнеса.

1 марта 2023 года вступило в силу постановление Правительства РФ, которым предписано продлить до 28 мая 2024 года сроки уплаты страховых взносов, исчисленных с выплат и иных вознаграждений в пользу физлиц за II и III кварталы 2022 года. Также до 1 мая 2024 года будут продлены сроки уплаты страховых взносов, которые исчислены ИП за 2021 год с суммы дохода свыше 300 тыс. руб. Напомним, отсрочка предусмотрена для организаций и ИП, осуществляющих отдельные виды экономической деятельности по перечням, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2022 г. № 776 "Об изменении сроков уплаты страховых взносов в 2022 году". В их числе, например: производство пищевых продуктов и напитков, одежды, текстильных и табачных изделий, компьютеров, автотранспортных средств, мебели, лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях; строительство зданий и инженерных сооружений, специализированные строительные работы; деятельность в области информационных технологий и т. д.

Обновились правила освидетельствования водителей на состояние алкогольного опьянения.

Существенных изменений в процедуре не произошло, разве что появилась возможность проведения освидетельствования не только в присутствии двух понятых, но и с применением видеозаписи. Основаниями для освидетельствования по-прежнему будут запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. Сохранится и показатель, свидетельствующий о наличии алкогольного опьянения, – факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ будет определяться наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений – 0,16 мг на 1 л выдыхаемого воздуха. Основаниями для направления на медосвидетельствование по-прежнему будут отказ водителя от проверки, несогласие с ее результатами или наличие признаков, свидетельствующих о нахождении водителя в состоянии опьянения, при отрицательном результате освидетельствования с использованием средств измерений. Обновленные правила будут действовать до 1 марта 2029 года.

Водителям с судимостью запрещенот работать в такси и на пассажирском транспорте.

В список преступлений, препятствующих трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением легковыми такси при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, войдут убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям. В свою очередь, доступ к управлению автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, будет закрыт для лиц с судимостью за преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, из категорий тяжких и особо тяжких преступлений по Уголовному кодексу. Поправки вступили в силу с 1 марта, но они касаются и уже работающих водителей – им нужно до 1 сентября 2023 года представить работодателю справку о наличии или отсутствии судимости. Трудовые мигранты дополнительно должны представить документ с переводом о наличии или отсутствии судимости за совершение соответствующих преступлений, предусмотренных законодательством другого государства.

Вступили в силу поправки в ПДД.

Они касаются, в частности, электросамокатов, гироскутеров, сегвеев, моноколес и иных аналогичных устройств, которые появятся в ПДД в качестве средств индивидуальной мобильности (СИМ). Будет установлена максимальная скорость движения на таких СИМ – 25 км/ч. А по тротуарам, велосипедным и пешеходным дорожкам разрешат ездить только на средствах массой не более 35 кг. При совмещенном с пешеходами движении лиц, использующих СИМ, установлен приоритет для пешеходов. Отметим, обычные самокаты и роликовые коньки к СИМ не относятся – использующие их лица считаются пешеходами.

Иные поправки касаются: введения запрета на движение, остановку и стоянку на направляющих островках и островках безопасности; появления новых дорожных знаков – зарядка для электромобилей и запрет движения автобусов; изменения знаков платной парковки и парковки для инвалидов; разметки для зоны платной и бесплатной парковок.

У школьников начались Всероссийские проверочные работы.

В текущем году ВПР пройдут в период с 1 марта по 20 мая. Более конкретные даты их проведения по предметам и классам определят сами школы. Так, в период с 1 по 25 марта обучающиеся 10 класса будут сдавать географию, а 11 класса – историю, биологию, географию, физику, химию, иностранные языки и единую проверочную работу по социально-гуманитарным предметам. Напомним, проверочные работы у выпускников должны проводиться по тем предметам, которые они не выбрали для сдачи в форме ЕГЭ. А с 15 марта стартуют ВПР для 4-8 классов.

Изменились правила приема на обучение в вузы.

В частности, в порядке приема на обучение по образовательным программам высшего образования пропишут особенности приема на места в пределах специальной квоты. Речь идет о квоте в 10% от общего числа бюджетных мест по программам бакалавриата и специалитета для детей участников СВО. При этом, если количество мест в рамках контрольных цифр недостаточно для выделения квот в полном объеме, вуз должен самостоятельно выделить квоты, в том числе одну или несколько совмещенных квот. На места в пределах совмещенной квоты проводится отдельный конкурс для лиц, которые одновременно имеют право на прием на обучение в пределах каждой квоты. Конкретизированы нормы о сроках приема. Также поправками установлены нормы об учете результатов централизованного экзамена и о необходимости наличия в организации заключенного договора об оказании платных образовательных услуг для зачисления на платное обучение.

Вступили в силу изменения в области персональных данных.

Поправки касаются: порядка подтверждения уничтожения персональных данных – уничтожение нужно будет проводить с учетом установленных Роскомнадзором требований, в том числе подтверждая этот факт документально; трансграничной передачи персональных данных – операторов обяжут заблаговременно уведомлять Роскомнадзор о намерении осуществлять трансграничную передачу данных, а у службы появится право запретить или ограничить передачу персональных данных в другие страны. Кроме того, будут скорректированы сроки уведомления Роскомнадзора об изменении сведений, указанных в уведомлении об обработке персональных данных, – об этом потребуется сообщать не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли изменения. Изменение не касается срока уведомления о прекращении обработки персональных данных – максимальный срок в 10 дней с момента прекращения обработки сохранится. Также поправками предусмотрено формирование реестра учета инцидентов в области персональных данных.

Госорганам запретили использовать иностранное ПО для передачи платежных документов.

Поправками установлен запрет на использование при предоставлении государственных и муниципальных услуг, выполнении государственного или муниципального задания иностранных информационных систем и программ для ЭВМ в целях передачи платежных документов и предоставления информации, содержащей персональные данные, данные о переводах, сведения, необходимые для осуществления платежей, сведения о счетах (вкладах) граждан. Такой запрет касается не только органов власти, но и госкомпаний, государственных и муниципальных унитарных предприятий, публично-правовых компаний, хозяйственных обществ с долей госучастия более 50%, кредитных и некредитных финансовых организаций, субъектов национальной платежной системы, реализующих товары, работы, услуги и имущественные права. Подключение к таким информационным системам и программам иных информационных систем в целях обеспечения возможности перевода денежных средств россиян в рамках безналичных расчетов тоже будет недопустимо.

Ограничили использование биометрических персональных данных.

Правительство РФ определило случаи и сроки использования биометрических персональных данных, размещенных физлицами в ЕИС персональных данных, на период с 1 марта 2023 года до 1 марта 2029 года. В частности, такие данные разрешено использовать при: проведении промежуточной и итоговой аттестации в вузе; осуществлении операций с использованием платежных карт в организациях торговли и сферы услуг в сумме не более 1 тыс. руб.; осуществлении кредитными и некредитными финансовыми организациями, субъектами национальной платежной системы дополнительной аутентификации клиента-физлица при его дистанционном обслуживании или личном присутствии при условии прохождения процедуры идентификации ранее; осуществлении оплаты проезда с применением информационных систем г. Москвы; осуществлении прохода на территорию госорганов и организаций посредством системы контроля и управления доступом, за исключением организаций ОПК, атомного энергопромышленного, ядерного, оружейного, химического, топливно-энергетического комплексов, дошкольных, общеобразовательных и ряда других организаций. Также биометрические данные допустимо использовать для заключения договоров об оказании услуг связи через Интернет, для обеспечения выдачи персонифицированной карты на посещение спортивных соревнований и аутентификации на едином портале госуслуг. Установлен и срок использования данных – три года с даты их размещения в единой биометрической системе.

Появилась возможность перерасчета платы за вывоз бытовых отходов за период временного отсутствия.

Жителям многоквартирных домов предоставили право на осуществление перерасчета размера платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае временного (более пяти полных календарных дней подряд) отсутствия в жилом помещении. Потребитель сможет инициировать перерасчет на основании своего заявления с приложением документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия в жилом помещении.