О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ (РЕДАКЦИЯ НА 15.03.2005). Постановление. Правительство Москвы. 11.03.03 153-ПП

Фрагмент документа "О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ (РЕДАКЦИЯ НА 15.03.2005)".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
           ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА УЧРЕЖДЕНИЕ АКЦИЗНЫХ СКЛАДОВ
                       И ПРОДЛЕНИЯ ИХ ДЕЙСТВИЯ

     Настоящий   Порядок   и  условия  разработаны  в  соответствии  с
Федеральным   законом   от   22.11.95   N  171-ФЗ  "О  государственном
регулировании  производства  и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей   продукции"   (в  редакции  Федерального  закона  от
29.12.2001   N   186-ФЗ)  и  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  01.10.2002  N  723  "Об  утверждении общих требований к
порядку  и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и
порядку выдачи региональных специальных марок".
     1. Разрешения на учреждение акцизных складов выдаются Управлением
Федеральной налоговой службы по городу Москве.
     2. Разрешение на учреждение акцизного склада (далее - Разрешение)
выдается  организации,  производящей  алкогольную  продукцию  (далее -
организация-производитель),  или  организации,  осуществляющей оптовую
торговлю  этой  продукцией  (далее - организация оптовой торговли), на
одно  или  несколько  специально  выделенных и обустроенных помещений,
которые  предназначены  для  хранения  в  режиме  налогового  склада и
реализации    произведенной   на   территории   Российской   Федерации
алкогольной  продукции  и  принадлежат  организации-производителю  или
организации  оптовой  торговли на праве собственности либо находятся у
них в аренде (далее - помещения, предназначенные под акцизный склад).
     3.  Для  получения Разрешения организация представляет Управлению
Федеральной налоговой службы по городу Москве (далее - территориальный
налоговый орган) следующие документы:
     - заявление   о   выдаче   Разрешения   с   указанием  полного  и
сокращенного  наименования  организации,  места  ее  нахождения, места
нахождения    помещения,    предназначенного   под   акцизный   склад,
идентификационного   номера  налогоплательщика,  зарегистрированных  в
налоговых  органах  номеров  расчетных  счетов в банках, обслуживающих
организацию,   лицензируемых   видов   деятельности,  сроков  действия
лицензий;
     - документ  о  согласовании учреждения акцизного склада, выданный
Департаментом   потребительского   рынка   и   услуг   города   Москвы
организациям  оптовой  торговли  и  Департаментом науки и промышленной
политики  города  Москвы  -  организациям - производителям алкогольной
продукции;
     - нотариально заверенные копии:
     лицензий   на   соответствующие   виды   деятельности   в   сфере
производства и оборота алкогольной продукции;
     свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе
по  ее  месту нахождения, а также по месту нахождения ее обособленного
подразделения, предназначенного под акцизный склад;
     правоустанавливающих документов на помещения, предназначенные под
акцизные склады;
     - копии    учредительных    документов    и    свидетельства    о
государственной регистрации;
     - копии    документов,    характеризующих   объект   недвижимости
(поэтажный план, экспликация);
     - общий  план  территории с указанием помещения, предназначенного
под  акцизный  склад,  подписанный  руководителем и заверенный печатью
организации (в двух экземплярах);
     - декларации    об   объемах   оборота   алкогольной   продукции,
подтверждающие  осуществление  организацией  деятельности  в  качестве
участника  рынка алкогольной продукции в течение не менее 6 месяцев до
подачи     заявления    об    учреждении    акцизного    склада    для
организаций-производителей,  планирующих  учредить  акцизный  склад по
месту    нахождения    территориально   обособленного   подразделения,
находящегося   по  адресу,  отличному  от  адреса  места  производства
алкогольной продукции, и для оптовых организаций не менее 12 месяцев.
     4.  Для  получения  согласования  на  учреждение акцизного склада
организации     оптовой     торговли     представляют     Департаменту
потребительского     рынка     и     услуг     города     Москвы,    а
организации-изготовители  алкогольной продукции - Департаменту науки и
промышленной  политики  города  Москвы документы, указанные в пункте 3
настоящего   Порядка,   за   исключением  свидетельства  о  постановке
организации на учет в налоговом органе по ее месту нахождения, а также
по  месту  нахождения ее обособленного подразделения, предназначенного
под акцизный склад, и копий учредительных документов.
     5.   Соответствие   фактического   места   нахождения  помещения,
предназначенного  под  акцизный  склад,  представленному  организацией
плану  подтверждается территориальным налоговым органом при проведении
обследования  помещения  в порядке, определенном Федеральной налоговой
службой.
     6.  Разрешение  выдается  территориальным  налоговым  органом при
условии:
     - представления  документов,  указанных  в  пункте  3  настоящего
Порядка;
     - наличия  специально выделенного помещения, предназначенного под
акцизный  склад,  общей площадью не менее 100 кв. метров, обустройство
которого  гарантирует сохранность алкогольной продукции и региональных
специальных   марок,   а   также   обеспечения  условий  для  хранения
алкогольной  продукции  в соответствии с Порядком хранения алкогольной
продукции,   находящейся   под  действием  режима  налогового  склада,
определенным Федеральной налоговой службой. Указанное помещение должно
быть   оборудовано   средствами   связи,   вычислительной  техникой  и
оргтехникой, обеспечивающими сохранность налоговой информации, а также
компьютерной техникой, позволяющей осуществлять передачу информации об
обороте  алкогольной  продукции  и  движении  региональных специальных
марок  по  форме  и  в  порядке,  определенным  Федеральной  налоговой
службой.   Акцизные   склады,   с  которых  осуществляется  реализация
алкогольной   продукции   для  города  Москвы,  должны  быть  оснащены
техникой,  позволяющей  обеспечивать нанесение штрихкодовой информации
на   региональные   специальные   марки,  а  также  иметь  раздельные,
изолированные,   с  возможностью  пломбирования  товарные  отсеки  для
хранения партий алкогольной продукции на период проведения проверки их
качества, безопасности, легальности производства и оборота;
     - осуществления  до  подачи  заявления  об  учреждении  акцизного
склада деятельности в качестве участника рынка алкогольной продукции в
течение не менее 6 месяцев для организаций-производителей, планирующих
учредить   акцизный   склад   по   месту   нахождения   территориально
обособленного  подразделения,  находящегося  по  адресу,  отличному от
адреса   места  производства  алкогольной  продукции,  и  для  оптовых
организаций не менее 12 месяцев;
     - отсутствия  в  течение  12  месяцев до даты подачи заявления на
учреждение    акцизного    склада    нарушений    законодательства   о
государственном   регулировании  производства  и  оборота  алкогольной
продукции и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
     - наличия  приборов контроля подлинности региональных специальных
марок.
     7.   Разрешение   выдается   на   срок   действия   лицензии   на
соответствующие  виды  деятельности  в  сфере  производства  и оборота
алкогольной продукции. В случае приостановления, прекращения действия,
аннулирования   лицензии  организация  обязана  прекратить  реализацию
алкогольной  продукции,  помещенной на акцизный склад в соответствии с
этой лицензией.
     8.   Конфиденциальные   сведения,   содержащиеся   в  документах,
указанных  в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, не подлежат разглашению
или     передаче,     за    исключением    случаев,    предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     Территориальный  налоговый  орган,  Департамент  потребительского
рынка  и  услуг  города  Москвы  и  Департамент  науки  и промышленной
политики  города  Москвы вправе запрашивать у государственных органов,
банков  и  иных организаций дополнительную информацию с целью проверки
представленных сведений.
     9.  Решение  о  выдаче  Разрешения  или  об  отказе  в его выдаче
принимается территориальным налоговым органом в течение 30 дней со дня
получения  заявления  со всеми необходимыми документами и направляется
организации  в  письменной  форме  в  5-дневный  срок  после  принятия
решения.   Информация   обо   всех  принятых  решениях  представляется
Департаменту  потребительского  рынка  и  услуг  города  Москвы. Копии
принятых  решений  по организациям-изготовителям алкогольной продукции
направляются Департаменту науки и промышленной политики города Москвы.
     10. В выдаче Разрешения организации может быть отказано:
     - при  выявлении  в  представленных  документах недостоверной или
искаженной информации;
     - в  случае выявления сведений от налоговых, правоохранительных и
контролирующих   органов   о  допущенных  нарушениях  законодательства
Российской  Федерации, в том числе о поставках некачественной, опасной
и  находящейся в незаконном обороте алкогольной продукции в течение 12
месяцев до даты подачи заявления;
     - в  случае несоблюдения условий, указанных в пункте 6 настоящего
Порядка.
     11.   Разрешение   подписывается  руководителем  территориального
налогового органа и заверяется гербовой печатью.
     12.    В    случае    реорганизации,    изменения   наименования,
местонахождения  организации  или  акцизного склада, потери Разрешения
организация  обязана в 5-дневный срок подать заявление о выдаче нового
Разрешения  и  сообщить  об этом Департаменту потребительского рынка и
услуг города Москвы, а организация-изготовитель алкогольной продукции,
кроме  того,  и  Департаменту  науки  и  промышленной  политики города
Москвы.
     13.   Действие  Разрешения  может  быть  приостановлено  органом,
выдавшим   Разрешение,   на   основании   материалов,   представленных
Департаментом   потребительского   рынка   и   услуг   города  Москвы,
контролирующими  и  надзорными органами, а также по инициативе органа,
выдавшего Разрешение, в пределах его компетенции в случае:
     - приостановления действия соответствующей лицензии;
     - непредставления  в установленный срок заявления о выдаче нового
Разрешения в случаях, указанных в пункте 12;
     - хранения на акцизном складе алкогольной продукции с поддельными
федеральными специальными марками и региональными специальными марками
и  алкогольной  продукции  без  маркировки  федеральными  специальными
марками;
     - хранения  на акцизном складе вне изолятора брака некачественной
алкогольной продукции;
     - отсутствия на акцизном складе изолятора брака;
     - нарушений  требований  противопожарной безопасности, санитарных
требований,  а  также  других  нарушений,  установленных  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и города Москвы;
     - хранения  на  акцизном  складе  посторонних  предметов и другой
продукции, не подлежащей действию режима налогового склада;
     - маркировки  алкогольной  продукции  региональными  специальными
марками без проверки качества;
     - неуплаты в установленные законодательством Российской Федерации
сроки налогов, сборов и других обязательных платежей;
     - невыполнения   предписания  органа,  выдавшего  Разрешение,  об
устранении нарушений условий действия Разрешения;
     - непредставления    территориальному    налоговому    органу   и
Департаменту  потребительского  рынка и услуг города Москвы информации
об  обороте  алкогольной продукции и региональных специальных марок по
установленной форме и в определенные сроки.
     14.  В случае приостановления действия Разрешения территориальный
налоговый  орган обязан осуществить пломбирование акцизного склада и в
3-дневный  срок с момента приостановления действия Разрешения провести
инвентаризацию  оставшейся  на  этом  складе  продукции и региональных
специальных марок.
     15.  В случае приостановления действия Разрешения устанавливается
срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление его действия.
Срок приостановления действия Разрешения не может превышать 6 месяцев.
Если  в  установленный  срок  указанные  обстоятельства  не устранены,
Разрешение аннулируется органом, его выдавшим.
     Решения  о приостановлении действия Разрешения и об аннулировании
Разрешения    могут   быть   обжалованы   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.
     Действие    Разрешения   возобновляется   в   случае   устранения
обстоятельств, повлекших его приостановление.
     Обо всех случаях приостановления, возобновления или аннулирования
действия  Разрешения  территориальный налоговый орган в 5-дневный срок
сообщает  Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы, а
по  организациям-изготовителям  алкогольной  продукции - дополнительно
Департаменту науки и промышленной политики города Москвы.
     16.   Разрешение   на  учреждение  акцизного  склада  может  быть
аннулировано по решению органа, выдавшего Разрешение.
     Основанием  для  принятия  решения  об  аннулировании  Разрешения
является:
     - аннулирование соответствующей лицензии;
     - выявление органами государственной власти или контролирующими и
надзорными  органами в пределах их компетенции недостоверных сведений,
представленных организацией для получения Разрешения;
     - нарушение  режима  акцизного  склада,  в  том числе самовольное
изменение  площади  акцизного  склада  без  уведомления контролирующих
органов;
     - реализация  алкогольной  продукции,  находящейся  в  незаконном
обороте,  в  том  числе  без  специальных  региональных  марок  или  с
поддельными марками;
     - неоднократное   (более   одного  раза  в  течение  12  месяцев)
нарушение  действующих правил и требований, установленных нормативными
правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы
в области производства и оборота алкогольной продукции;
     - хранение и реализация с акцизного склада алкогольной продукции,
принадлежащей другому юридическому лицу;
     - повторное  приостановление действия Разрешения в течение одного
календарного года;
     - поставка алкогольной продукции, не прошедшей проверку качества,
организациям    и   предприятиям   оптовой,   розничной   торговли   и
общественного питания;
     - поставка  алкогольной  продукции  организациям  и  предприятиям
оптовой,  розничной  торговли  и  общественного  питания,  не  имеющим
предусмотренных законодательством лицензий;
     - нарушение  порядка  учета  и  хранения специальных региональных
марок,  порядка  ведения  и  сроков  представления  отчетности  об  их
использовании,  а  также  в  случае  продажи или передачи региональных
специальных марок третьим лицам;
     - невыполнение    решения   органа,   выдавшего   Разрешение,   о
приостановлении действия Разрешения;
     - неустранение  в  установленный срок обстоятельств, повлекших за
собой приостановление действия Разрешения;
     - непредставление  органу,  выдавшему  Разрешение, и Департаменту
потребительского  рынка и услуг города Москвы возможности осуществлять
контроль   оборота  алкогольной  продукции  и  деятельности  акцизного
склада.  Аннулированное  разрешение  подлежит  изъятию территориальным
налоговым органом.
     17.  Действие  Разрешения  прекращается  на  основании  заявления
организации или по истечении срока его действия.
     18.   Решение   о   приостановлении,   прекращении  действия  или
аннулировании   Разрешения   доводится   до   сведения  организации  в
письменной  форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через 5
дней  со  дня  принятия  решения,  и  в  сводный  реестр Разрешений на
учреждение  акцизного склада вносятся соответствующие изменения, о чем
сообщается Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы.
     19.   За   30   дней   до  окончания  срока  действия  Разрешения
организация,   имеющая   намерение   продлить   действие   Разрешения,
направляет в территориальный налоговый орган следующие документы:
     - письмо организации о продлении Разрешения;
     - копию Разрешения (подлинник Разрешения сдается организацией при
получении нового Разрешения);
     - копии лицензий на оборот алкогольной продукции;
     - копии    правоустанавливающих    документов    на    помещения,
предназначенные под акцизные склады;
     - документ   о  согласовании  продления  действия  Разрешения  на
учреждение  акцизного  склада  организации  оптовой торговли, выданный
Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы;
     - документ   о  согласовании  продления  действия  Разрешения  на
учреждение   акцизного  склада  организации-производителю  алкогольной
продукции, выданный Департаментом науки и промышленной политики города
Москвы.
     20.  Для  получения согласования на продление действия Разрешения
на   учреждение   акцизного   склада   организации   оптовой  торговли
представляют   Департаменту  потребительского  рынка  и  услуг  города
Москвы,    а   организации-производители   алкогольной   продукции   -
Департаменту  науки  и  промышленной политики города Москвы документы,
указанные в пункте 19 настоящего Порядка.
     21.  В случае приостановления действия или аннулирования лицензий
действие  Разрешения  на  учреждение  акцизного  склада соответственно
приостанавливается  или  аннулируется, о чем территориальный налоговый
орган  сообщает  Департаменту  потребительского  рынка  и услуг города
Москвы,   а   по   организациям-производителям  алкогольной  продукции
дополнительно  и  Департаменту  науки  и  промышленной политики города
Москвы.
     22.   Сведения   о  выданных  Разрешениях  отражаются  в  реестре
Разрешений,  который  ведется  территориальным  налоговым  органом,  и
ежемесячно представляются в Департамент потребительского рынка и услуг
города Москвы по состоянию на первое число каждого месяца.


                                                          Приложение 2

                                  к постановлению Правительства Москвы
                                                 от 11 марта 2003 года
                                                              N 153-ПП


Фрагмент документа "О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ (РЕДАКЦИЯ НА 15.03.2005)".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа