Фрагмент документа "О ПРОГРАММЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, МОДЕРНИЗАЦИИ, РЕКОНСТРУКЦИИ И РЕНОВАЦИИ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ТЕРРИТОРИЙ СЛОЖИВШЕЙСЯ ЗАСТРОЙКИ НАЧИНАЯ С 2003 ГОДА И ОСНОВНЫХ ОБЪЕМНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ НА 2003-2004 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 05.08.2003)".
Основные задачи и принципы формирования
программы капитального ремонта, модернизации,
реконструкции и реновации зданий, сооружений
и территорий сложившейся застройки города
Программа капитального ремонта, модернизации, реконструкции и
реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки города
(далее - Программа) разрабатывается на период до 2010 года с
выделением первоочередных мероприятий 2003-2004 годов и
рассматривается как первый этап реализации долгосрочной общегородской
политики совершенствования и развития сложившейся жилой застройки
города.
Программа разрабатывается исходя из принципов единства целей,
комплексности задач и средств реализации, преемственности решений по
сохранению и реорганизации жилищного фонда города.
К числу основных задач разработки и реализации Программы
относятся:
- обеспечение физической сохранности и повышение потребительского
качества жилищного фонда города;
- поддержание историко - культурной ценности и средового
многообразия жилой застройки города;
- улучшение жилищных условий населения и обеспечение социальных
гарантий в части нормативного уровня благоустройства, санитарно -
гигиенического состояния и функционально - планировочной организации
жилых территорий, пространственной доступности объектов социальной
инфраструктуры;
- повышение эстетической выразительности индивидуальности
архитектурно - пространственного облика жилой застройки, обеспечение
психологического комфорта, в том числе пространственной соразмерности
жилой среды человеку;
- повышение эффективности эксплуатации жилищного фонда города,
содержания придомовых территорий и территорий общего пользования жилых
образований, надежности функционирования систем инженерно -
технического обеспечения жилой застройки, эффективности использования
жилых территорий города.
Проекты капитального ремонта и реконструкции жилых домов
разрабатываются с учетом типовых решений по надстройке жилых домов
мансардными этажами.
Основные направления сохранения и реорганизации существующего
жилищного фонда города включают:
- научную реставрацию и реконструкцию жилищного фонда города,
обладающего историко - культурной и средовой ценностью;
- поддержание путем проведения планово - предупредительных
мероприятий технико - эксплуатационных, потребительских, эстетических
качеств жилищного фонда, находящегося в хорошем и частично
удовлетворительном состоянии;
- капитальный ремонт и модернизацию инженерно - технического
оборудования и ограждающих конструкций сохраняемого жилищного фонда
города, не подлежащего перепланировке и (или) изменению объемно -
пространственного решения;
- реконструкцию сохраняемого жилищного фонда в целях замены
сгораемых перекрытий, перепланировки помещений и (или) изменения
объемно - пространственных решений зданий;
- замену (реновацию) не подлежащего сохранению жилищного фонда
путем его сноса и нового капитального строительства.
В целях определения укрупненных объемных характеристик Программы
выделяются отдельные виды территориальных и отраслевых подпрограмм:
1. В числе основных видов территориальных подпрограмм
определяются кварталы с режимом:
- преимущественной научной реставрации и реконструкции
исторической жилой застройки;
- поддержания жилой застройки, капитального ремонта и технической
модернизации жилой застройки;
- реконструкции жилой застройки, замены (реновации) жилой
застройки;
- со смешанным составом ремонтно - реконструктивных и
реорганизационных мероприятий.
2. В составе всех видов территориальных подпрограмм согласно
объемам выборочных, частичных и преимущественных мероприятий по
основным направлениям сохранения и реорганизации жилищного фонда
города определяются объемы сопутствующих мероприятий, связанных с
капитальным ремонтом и технической модернизацией внедомовых инженерно
- технических коммуникаций, устройств и сооружений, капитальным
ремонтом, технической модернизацией, реконструкцией, реновацией и
капитальным строительством необходимых объектов социальной
инфраструктуры и коммунальной сферы, комплексным благоустройством
территории.
Совокупные объемы основных и сопутствующих видов мероприятий по
сохранению и реорганизации сложившейся жилой застройки города
характеризуют основные виды отраслевых подпрограмм Программы.
Финансирование реализации территориальных подпрограмм с режимом:
- преимущественной или частичной (смешанной) реконструкции и
реновации жилищного фонда производится за счет средств инвесторов по
результатам тендеров на осуществление строительными организациями
функций инвестора - заказчика - подрядчика по объектам реконструкции и
реновации градостроительных образований;
- капитального ремонта и модернизации жилищного фонда - за счет
бюджетных средств и привлеченных средств граждан (собственников
жилья), по результатам конкурсов на осуществление функций подрядчика
по объектам городского заказа.
Градостроительное обоснование необходимых и достаточных объемов и
темпов реализации основных и сопутствующих мероприятий по сохранению и
реорганизации сложившейся жилой застройки города, а также очередности
их реализации осуществляется в составе территориальной схемы
очередности разработки и реализации городских программ по
реконструкции, модернизации и капитальному ремонту жилищного фонда
города Москвы на основе плановой системы работ по схеме капитального
строительства с проведением эксперимента по выявлению оптимальных
планировочных и технико - экономических решений на ряде первоочередных
кварталов.
В ходе разработки Программы на основании анализа организационно -
технических, инвестиционно - финансовых, строительно - технологических
и нормативно - правовых возможностей реализации предложений
территориальной схемы определяются необходимые объемы, темпы и
очередность проведения работ по:
- использованию опыта строительной отрасли города с применением
передовых технологий производства работ и современной продукции
предприятий стройиндустрии;
- разработке первоочередных экспериментальных кварталов,
подлежащих обновлению, для выявления оптимальных планировочных и
технико - экономических решений с учетом возможности использования
реконструируемого жилья для решения общегородских социальных задач,
преобладающего производства работ без отселения жителей, с целью
повторного применения;
- изучению социально - демографического состава населения
реконструируемых территорий;
- проведению полномасштабного социологического опроса жителей для
учета результатов при разработке градостроительной документации
каждого отдельного градостроительного образования;
- порядку формирования переселенческого фонда и созданию
первоначального переселенческого фонда в объеме 300 тыс. кв. метров;
- созданию организационных структур взаимодействия общегородского
и территориального уровней управления;
- разработке финансовых механизмов с использованием источников
городского бюджета, целевых бюджетных фондов и привлекаемых
инвестиций;
- инвентаризации и разработке законодательной, нормативной и
методической базы;
- ведению мониторинга состояния жилищного фонда силами московских
инспектирующих организаций;
- инвестированию предпроектных, проектных, организационных
строительных мероприятий и общественному обсуждению плановых
мероприятий.
В соответствии с установленной очередностью и планируемыми
результатами проведения вышеперечисленных работ организуется процесс
мониторинга реализации Программы с разработкой предложений по текущей
корректировке хода реализации, актуализации общих показателей
Программы и мерам экономико - правового стимулирования и принуждения к
выполнению Программы.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 21 января 2003 года
N 28-ПП
|
Фрагмент документа "О ПРОГРАММЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, МОДЕРНИЗАЦИИ, РЕКОНСТРУКЦИИ И РЕНОВАЦИИ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ТЕРРИТОРИЙ СЛОЖИВШЕЙСЯ ЗАСТРОЙКИ НАЧИНАЯ С 2003 ГОДА И ОСНОВНЫХ ОБЪЕМНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ НА 2003-2004 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 05.08.2003)".