Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ ГОРОДА МОСКВЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ ФИНАНСОВЫМИ ОРГАНАМИ ГОРОДА МОСКВЫ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ К НАРУШИТЕЛЯМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ".
III. Организация работы финансовых органов по исполнению
принятого решения о применении мер
принуждения к нарушителям
14. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания
руководителем Департамента финансов постановления или уведомления,
комплект документов направляется Управлением делами Департамента
финансов начальнику отраслевого управления (отдела) Департамента
финансов или начальнику ФКУ.
15. После получения постановления (уведомления), подписанного
руководителем Департамента финансов, отраслевое управление (отдел)
Департамента финансов или отдел бюджетного планирования ФКУ
осуществляет регистрацию указанных документов:
- постановлений - в журнале по форме согласно приложению 7 к
Порядку;
- уведомлений - в журнале по форме согласно приложению 9 к
Порядку.
Дальнейшая организация работы с постановлением осуществляется в
соответствии с абзацем 2 пункта 4.6 Порядка, а с уведомлением - в
соответствии с абзацем 2 пункта 4.10 Порядка.
16. На основании подписанного руководителем Департамента финансов
постановления (уведомления) (пункты 2.1 и 2.2 настоящего Регламента),
постановления о блокировке расходов, подписанного руководителем
Департамента финансов либо уполномоченным им лицом, финансовые органы
города Москвы организуют проведение следующей работы:
16.1. Применение мер принуждения на основании постановления:
16.1.1. Отраслевое управление (отдел) Департамента финансов,
отдел бюджетного планирования ФКУ передает служебную записку в отдел
финансирования расходов для оформления инкассового поручения.
В служебной записке должны быть указаны вся информация о
плательщике и получателе платежа, коды бюджетной классификации,
назначение платежа и иная информация, необходимая для заполнения всех
обязательных реквизитов и взыскания платежей в бюджет на основании
инкассового поручения, предусмотренного приложением 15 к Положению
Банка России "О безналичных расчетах в Российской Федерации" от
03.10.2002 N 2-П.
16.1.2. С помощью автоматизированного программного продукта отдел
финансирования расходов оформляет:
- инкассовое поручение на сумму средств, подлежащих взысканию в
бесспорном порядке со счета нарушителя в кредитной организации;
- реестр переданных на инкассо расчетных документов и вместе с
одним экземпляром постановления в качестве приложения к инкассовому
поручению передает в операционный отдел для отправки в банк
плательщика и предъявления к банковскому счету нарушителя.
Отправка вышеуказанных документов осуществляется операционным
отделом через банк, обслуживающий счет финансового органа.
Инкассовое поручение оформляется в срок, указанный в пункте 4.8
Порядка, и регистрируется отделом финансирования расходов в журнале по
форме согласно приложению 8 к Порядку.
16.1.3. По мере оплаты должником предъявленного инкассового
поручения и поступления средств на счет финансового органа города
Москвы отдел доходов, а в случае возврата финансирования и отражения
поступивших средств на лицевом счете путем восстановления кассовых
расходов - отдел финансирования расходов не позднее 2 рабочих дней,
следующих за днем обработки выписки банка, передает копию платежного
документа отраслевому управлению (отделу) Департамента финансов
(отделу бюджетного планирования ФКУ), оформившему постановление.
При оплате инкассового поручения и поступлении средств на счет
финансового органа города Москвы отдел финансирования расходов
совершает соответствующие отметки в журнале по форме согласно
приложению 8 к Порядку.
При поступлении средств в оплату инкассового поручения,
подлежащих зачислению в доход бюджета города Москвы, отдел доходов не
позднее двух рабочих дней с момента зачисления средств на счет
финансового органа передает копию платежного документа,
подтверждающего поступление средств, в отдел финансирования расходов
для регистрации платежа в соответствии с абзацем 2 пункта 16.1.3
Регламента.
16.1.4. На основании полученной копии платежного документа
отраслевое управление (отдел) Департамента финансов (отдел бюджетного
планирования ФКУ) производит отметку о полном или частичном исполнении
постановления в журнале (приложение 7 к Порядку).
16.1.5. В соответствии с пунктом 4.9 Порядка в случае
непоступления средств в установленный срок и при наличии информации, в
том числе от банка плательщика, дающей основания полагать, что по ряду
причин (тяжелое финансовое положение, наличие картотеки в банке и
т.д.) взыскание средств с нарушителя на основании выставленного
инкассового поручения невозможно, отраслевое управление (отдел)
Департамента финансов города Москвы, отдел бюджетного планирования ФКУ
подготавливают письмо в адрес банка плательщика об отзыве инкассового
поручения с отметкой в нем о неисполнении (частичном исполнении) суммы
требования.
Подписанное руководителем Департамента финансов (его
заместителем) письмо об отзыве инкассового поручения передается в
операционный отдел, который осуществляет его отправку банковской
почтой в адрес банка плательщика.
16.1.6. После возврата банком инкассового поручения, в котором
должна содержаться отметка банка, указанная в пункте 16.1.5 настоящего
Регламента, операционный отдел в день возврата документа передает его
в отдел финансирования расходов, который совершает отметку о возврате
в журнале по форме согласно приложению 8 к Порядку и не позднее
следующего рабочего дня после получения документа передает копию
инкассового поручения отраслевому управлению (отделу) Департамента
финансов, отделу бюджетного планирования ФКУ для дальнейшего обращения
в службу судебных приставов в порядке, установленном пунктом 16.1.7
Регламента.
16.1.7. Отраслевое управление (отдел) Департамента финансов,
отдел бюджетного планирования ФКУ оформляет сопроводительное письмо в
службу судебных приставов по месту нахождения ответчика - нарушителя
бюджетного законодательства по форме согласно приложению 4 к Порядку,
после чего пакет документов в составе сопроводительного письма,
постановления о списании (взыскании) денежных средств и инкассового
поручения направляется для визирования в юридический отдел
Департамента финансов и передается на подпись руководителю
Департамента финансов. Подпись руководителя Департамента финансов
заверяется оттиском гербовой печати Департамента финансов. Отправка
документов в службу судебных приставов осуществляется Управлением
делами заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.
16.1.8. Отраслевое управление (отдел) Департамента финансов
(отдел бюджетного планирования ФКУ) в соответствии с пунктом 4.14
Порядка информируют органы государственного финансового контроля,
направившие представления, о принятых на их основании к нарушителям
мерах принуждения и взысканных денежных средствах в форме письма,
подписанного руководителем (заместителями руководителя) Департамента
финансов.
Если в течение месяца со дня получения представления указанные в
нем средства взысканы с нарушителя не в полном объеме, органам
государственного финансового контроля в указанный срок направляется
информация о фактическом взыскании средств, а также дополнительная
информация после исполнения представления в полном объеме.
16.1.9. На основании пункта 4.14 Порядка после совершения
исполнительных действий по принудительному исполнению службой судебных
приставов постановления и взыскания с должника денежных средств в
доход бюджета город Москвы отраслевое управление (отдел) Департамента
финансов (отдел бюджетного планирования ФКУ) информируют органы
государственного финансового контроля в порядке, установленном пунктом
16.1.8 Регламента, о взысканных средствах, если взыскание
осуществлялось на основании полученных от них представлений.
16.2. Применение мер принуждения на основании уведомления:
16.2.1. Отраслевое управление (отдел) Департамента финансов
(отдел бюджетного планирования ФКУ) готовит документы для уменьшения
нарушителям бюджетного законодательства бюджетных ассигнований
(лимитов бюджетных обязательств) в соответствии с законом города
Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий год,
нормативно-правовыми актами Правительства Москвы и документами
Департамента финансов, регламентирующими проведение указанной работы.
16.2.2. Отраслевое управление (отдел) Департамента финансов
(отдел бюджетного планирования ФКУ) согласовывает свои действия по
данному вопросу (в форме служебной записки) с отделом финансирования
расходов в целях своевременного резервирования на лицевом счете
нарушителя остатков лимитов бюджетных обязательств, необходимых для их
уменьшения, а в случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств - на
лицевом счете нарушителя инициирует работу по применению мер
принуждения за счет лимитов бюджетных обязательств, утвержденных
главному распорядителю средств бюджета города Москвы.
16.2.3. Отдел финансирования расходов в день поступления
служебной записки от отраслевого управления (отдела) Департамента
финансов (отдела бюджетного планирования ФКУ) обеспечивает необходимый
резерв лимитов бюджетных обязательств на лицевом счете нарушителя в
пределах имеющихся остатков годовых назначений по соответствующим
кодам бюджетной классификации.
16.2.4. Совершение на лицевых счетах нарушителей записей,
отражающих уменьшение бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных
обязательств) с внесением изменений в бюджетную роспись,
осуществляется отделом финансирования расходов на основании
справки-уведомления по форме N 2, оформляемой отраслевым управлением
(отделом) Департамента финансов (отделом бюджетного планирования ФКУ)
в соответствии с приказом Департамента финансов города Москвы от
10.07.2002 N 42 "Об утверждении порядка внесения изменений в сводную
роспись бюджета города Москвы".
После уменьшения бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных
обязательств) на лицевом счете нарушителя отдел финансирования
расходов передает в отраслевое управление (отдел) Департамента
финансов (отдел бюджетного планирования ФКУ) копию документа,
подтверждающего проведение операции и состояние лицевого счета
нарушителя.
На основании полученного от отдела финансирования расходов
документа, подтверждающего произведенные записи по уменьшению лимитов
бюджетных обязательств на лицевом счете нарушителя, отраслевое
управление (отдел) Департамента финансов (отдел бюджетного
планирования ФКУ) совершает соответствующие отметки об исполнении
уведомления в журнале (приложение 9 к Порядку).
16.3. Применение мер принуждения на основании постановления о
блокировке расходов:
16.3.1. На основании полученного от отраслевого управления
(отдела) Департамента финансов, отдела бюджетного планирования ФКУ
постановления о блокировке расходов отдел финансирования расходов
осуществляет блокировку лимитов бюджетных обязательств на лицевом
счете нарушителя и выдает владельцу лицевого счета уведомление, в
котором указывается сумма заблокированных средств в разрезе кодов
бюджетной классификации и ссылка на номер и дату соответствующего
постановления.
16.3.2. В случае отмены блокировки расходов отдел финансирования
расходов снимает блокировку лимитов бюджетных обязательств (производит
разблокировку лимитов бюджетных обязательств) на лицевом счете
нарушителя на сумму, указанную в соответствующем постановлении, и
после восстановления заблокированных лимитов бюджетных обязательств на
лицевом счете выдает владельцу лицевого счета соответствующее
уведомление.
16.3.3. После осуществления блокировки (разблокировки) лимитов
бюджетных обязательств отдел финансирования расходов передает в
отраслевое управление (отдел) Департамента финансов (отдел бюджетного
планирования ФКУ) копию документа, подтверждающего проведение операции
на лицевом счете и состояние лицевого счета нарушителя.
16.3.4. В случае невозможности сокращения лимитов бюджетных
обязательств в ходе осуществления блокировки расходов на лицевом счете
нарушителя ввиду отсутствия достаточного для этого остатка лимитов
бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной
классификации блокировка расходов может применяться к главному
распорядителю средств бюджета города Москвы, в ведении которого
находится нарушитель.
16.3.5. В случае невозможности в необходимом объеме осуществить у
главного распорядителя средств бюджета города Москвы блокировку
расходов и сокращение лимитов бюджетных обязательств в связи с их
использованием блокировка расходов осуществляется в пределах имеющихся
остатков лимитов бюджетных обязательств, а в недостающем объеме
сокращение главному распорядителю средств бюджета города Москвы
лимитов бюджетных обязательств осуществляется в пределах их остатков,
запланированных в следующем финансовом году по соответствующим кодам
бюджетной классификации.
При этом отраслевое управление (отдел) Департамента финансов
(отдел бюджетного планирования ФКУ) оформляет докладную записку
руководителю Департамента финансов, а в ФКУ - начальнику ФКУ с
предложением произвести сокращение лимитов бюджетных обязательств
главному распорядителю средств бюджета города Москвы в следующем
финансовом году и после получения разрешительной надписи сокращение
лимитов бюджетных обязательств осуществляется за счет ассигнований
следующего финансового года.
17. В соответствии с пунктом 4.13 Порядка отраслевое управление
(отдел) Департамента финансов (отдел бюджетного планирования ФКУ)
подготавливает отзыв, отменяющий исполнение ранее оформленного
уведомления, и организует его исполнение в срок, не превышающий 5
рабочих дней с момента подписания соответствующего документа.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ ГОРОДА МОСКВЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ ФИНАНСОВЫМИ ОРГАНАМИ ГОРОДА МОСКВЫ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ К НАРУШИТЕЛЯМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ".