Фрагмент документа "О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО РАЗРАБОТКЕ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, И ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА".
КРИТЕРИИ ВЫЯВЛЕНИЯ И ПРИЗНАКИ НЕОБЫЧНЫХ СДЕЛОК
1. Общие признаки, свидетельствующие о возможном осуществлении
легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и
финансирования терроризма:
1.1. немотивированный отказ в предоставлении клиентом сведений,
не предусмотренных законодательством Российской Федерации, но
запрашиваемых в соответствии со сложившейся банковской практикой, а
также излишняя озабоченность клиента вопросами конфиденциальности в
отношении осуществляемой операции;
1.2. пренебрежение клиентом более выгодными условиями оказания
услуг (тариф комиссионного вознаграждения, ставки по срочным вкладам
(депозитам) и вкладам (депозитам) до востребования и т.д.), а также
предложение клиентом необычно высокой комиссии или комиссии, заведомо
отличающейся от обычно взимаемой комиссии при оказании такого рода
услуг;
1.3. операции клиента не имеют явного экономического смысла, не
соответствуют характеру деятельности клиента и не имеют целью
управление ликвидностью или страхование рисков;
1.4. наличие нестандартных или необычно сложных инструкций по
порядку проведения расчетов, отличающихся от обычной практики,
используемой данным клиентом, или от обычной рыночной практики;
1.5. необоснованная поспешность в проведении операции, на которой
настаивает клиент;
1.6. внесение клиентом в ранее согласованную схему операции
(сделки) непосредственно перед началом ее реализации значительных
изменений, особенно касающихся направления движения денежных средств
или иного имущества;
1.7. передача клиентом поручения об осуществлении операции через
представителя (посредника), если представитель (посредник) выполняет
поручение клиента без вступления в прямой (личный) контакт с кредитной
организацией;
1.8. явное несоответствие операций, проводимых клиентом с
участием кредитной организации, общепринятой рыночной практике
совершения операций;
1.9. зачисление на счет клиента по одному основанию от одного или
нескольких контрагентов сумм денежных средств, не превышающих по
отдельности сумму, эквивалентную 600 000 рублей, но в результате
сложения (если бы денежные средства были зачислены на основании одного
платежного документа) превышающих указанную сумму (при условии, что
деятельность клиента не связана с обслуживанием населения, сбором
обязательных или добровольных платежей) с последующим переводом
денежных средств на счет клиента, открытый в другой кредитной
организации, или использованием денежных средств на покупку
иностранной валюты, ценных бумаг и других высоколиквидных активов;
1.10. дробление сумм денежных средств, перечисляемых клиентом
одному или нескольким контрагентам по одному основанию, в течение
небольшого периода времени, при условии, что результат сложения
перечисленных денежных средств (если бы они были перечислены на
основании одного платежного документа) превышает сумму, эквивалентную
600 000 рублей;
1.11. отсутствие информации о клиенте (юридическом лице, в том
числе кредитной организации) в официальных справочных изданиях, а
также невозможность осуществить связь с клиентом по указанным им
адресам и телефонам;
1.12. отсутствие информации о клиенте у обслуживающих (или ранее
обслуживавших) его кредитных организаций;
1.13. сложности, возникающие у кредитной организации при проверке
представляемых клиентом в соответствии с настоящими Рекомендациями и
внутренними документами кредитной организации сведений, неоправданные
задержки в предоставлении клиентом документов и информации,
представление клиентом информации, которую невозможно проверить или
данная проверка является слишком дорогостоящей;
1.14. невозможность установления контрагентов клиента;
1.15. отсутствие очевидной связи между характером и родом
деятельности клиента с услугами, за которыми клиент обращается к
кредитной организации.
2. Признаки, свидетельствующие о возможном осуществлении
легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и
финансирования терроризма, при проведении операций с денежными
средствами в наличной форме и переводов денежных средств:
2.1. открытие в течение небольшого периода времени на имя одного
клиента нескольких срочных депозитных счетов на сумму, не превышающую
сумму, эквивалентную 600 000 рублей (кроме случаев, когда известно,
что клиент, исходя из характера его деятельности, регулярно в течение
определенного срока получает подобные суммы денежных средств), с
последующим зачислением сумм по истечении срока вкладов (депозитов) на
один счет и (или) последующим переводом в другую кредитную
организацию;
2.2. зачисление на счет клиента значительного количества платежей
от физических лиц на сумму, не превышающую сумму, эквивалентную 600
000 рублей, в том числе через кассу кредитной организации, если
деятельность клиента не связана с оказанием услуг населению, сбором
обязательных или добровольных платежей;
2.3. зачисление денежных средств на счет клиента - юридического
лица, операции по которому не производились в течение более чем шести
месяцев или были незначительными для данного клиента, с последующим
снятием клиентом денежных средств в наличной форме;
2.4. регулярное зачисление на счет клиента денежных средств в
наличной форме, в том числе на основании приходного кассового ордера,
в результате продажи кредитной организации или инкассирования чеков,
эмитированных международной платежной системой, предполагающих
последующий акцепт (American Express, Thomas Cook и т.д.), с переводом
всей или большей части суммы, даже если сумма меньше суммы,
эквивалентной 600 000 рублей, в течение одного операционного дня или
следующего за ним дня на счет клиента, открытый в другой кредитной
организации, или в пользу третьего лица, в том числе нерезидента
(кроме разовых случаев);
2.5. перевод денежных средств на анонимный (номерной) счет (во
вклад) за границу и поступление денежных средств с анонимного
(номерного) счета (вклада) из-за границы;
2.6. регулярное представление чеков, эмитированных кредитной
организацией - нерезидентом и индоссированных нерезидентом, на
инкассо, если подобный характер деятельности не соответствует
известной деятельности клиента;
2.7. не связанное напрямую с деятельностью клиента неожиданное
существенное увеличение сальдо на счете, которое впоследствии
переводится в другую кредитную организацию или используется для целей
покупки иностранной валюты (с переводом в пользу нерезидента), ценных
бумаг на предъявителя;
2.8. существенное увеличение доли наличных денежных средств,
поступающих на счет клиента - юридического лица, если обычными для
основной деятельности клиента являются расчеты в безналичной форме;
2.9. перевод денежных средств со счета клиента - юридического
лица на его счет в другой кредитной организации без видимого основания
(например, без закрытия счета, не в целях погашения кредита,
полученного от другой кредитной организации, равные или более низкие
ставки по вкладам или равные либо худшие условия обслуживания в другой
кредитной организации) с назначением платежа "перевод собственных
средств";
2.10. нерегулярное или однократное использование клиентом счета
для получения денежных средств с последующим их снятием в наличной
форме на сумму меньше суммы, эквивалентной 600 000 рублей, с
последующим закрытием счета либо прекращением по нему операций.
3. Признаки, свидетельствующие о возможном осуществлении
легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и
финансирования терроризма, при проведении операций по кредитным
договорам:
3.1. предоставление кредита под обеспечение исполнения
обязательства по его возврату в виде размещения на счете, открытом в
кредитной организации - кредиторе или другой кредитной организации,
денежных средств в валюте кредита, иной валюте или ценных бумаг на
предъявителя;
3.2. погашение просроченной задолженности по кредитному договору,
если условия деятельности клиента и информация, которой в отношении
данного клиента располагает кредитная организация, не позволяет
определить источник финансирования кредиторской задолженности;
3.3. предоставление кредита под залог драгоценных камней,
ввезенных на территорию Российской Федерации, включая кредитование под
залог указанных ценностей с размещением в хранилище кредитора, кроме
случаев кредитования предприятий, производящих обработку драгоценных
камней иностранного производства;
3.4. предоставление кредита под обеспечение в виде гарантии
кредитной организации - нерезидента на сумму, составляющую целое число
(100 тысяч, 1 миллион и т.д.), при условии отсутствия очевидной связи
между местом деятельности клиента и его контрагентов и местом
нахождения гаранта, особенно если гарантия выдается филиалом кредитной
организации - нерезидента;
3.5. информация, изложенная в заявлении клиента о предоставлении
кредита, не соответствует информации и документам, полученным в ходе
переговоров от представителей клиента;
3.6. в погашение кредита клиента поступают денежные средства из
не упомянутых клиентом или неизвестных источников погашения;
3.7. в кредитном договоре (договоре займа) предусмотрена уплата
заемщиком-резидентом процентов и иных дополнительных платежей в пользу
кредитора-нерезидента, в совокупности превышающих в год 30 процентов
от основной суммы кредита (займа);
3.8. предоставление или получение кредита (займа) с процентной
ставкой, существенно превышающей среднюю процентную ставку по кредитам
на внутреннем и внешнем рынках.
4. Признаки, свидетельствующие о возможном осуществлении
легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и
финансирования терроризма, при проведении расчетов по клирингу:
4.1. регулярные денежные переводы клиента, являющиеся, на
основании сведений, содержащихся в заявлении на перевод, погашением
сальдо расчетов по взаимозачету, кроме случаев участия клиента в
межгосударственных или межправительственных клиринговых соглашениях и
операций зачета взаимных требований между кредитными организациями.
5. Признаки, свидетельствующие о возможном осуществлении
легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и
финансирования терроризма, при использовании клиентом схем с участием
страховщиков:
5.1. возврат страховой премии на сумму меньше суммы,
эквивалентной 600 000 рублей, при досрочном расторжении клиентом
договора добровольного страхования, если денежные средства переводятся
из другой кредитной организации, в том числе кредитной организации -
нерезидента.
6. Признаки, свидетельствующие о возможном осуществлении
легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и
финансирования терроризма, при проведении международных расчетов:
6.1. возврат клиентом-резидентом ранее уплаченного аванса
нерезиденту (в том числе на сумму меньше суммы, эквивалентной 600 000
рублей) по договору поставки товаров (выполнения работ, оказания
услуг) в случаях, когда операция резидента с нерезидентом носит
разовый характер (не повторяется в течение по меньшей мере в течение
шести месяцев) и (или) не связана с основной деятельностью клиента (на
основании данных об основной деятельности клиента, имеющихся у
кредитной организации);
6.2. уплата резидентом нерезиденту неустойки (пени, штрафа) за
неисполнение договора поставки товаров (выполнения работ, оказания
услуг) или за нарушение условий договора, если размер неустойки
превышает десять процентов от суммы непоставленных товаров
(невыполненных работ, неоказанных услуг);
6.3. использование клиентом международных форм расчетов, не
соответствующих характеру известной деятельности клиента (на основании
данных об основной деятельности клиента, имеющихся в распоряжении
кредитной организации);
6.4. получателем денежных средств либо товаров (работ, услуг,
результатов интеллектуальной деятельности) является нерезидент, не
являющийся стороной по договору (контракту), предусматривающему импорт
(экспорт) резидентом товаров (работ, услуг, результатов
интеллектуальной деятельности);
6.5. в договоре (контракте) предусмотрены экспорт резидентом
товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) либо
платежи по импорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной
деятельности) в пользу нерезидентов, зарегистрированных в государствах
и на территориях, предоставляющих льготный налоговый режим;
6.6. оформление на разные наименования товарных позиций
товарораспорядительных документов, грузовых таможенных деклараций и
внешнеэкономических договоров (контрактов), по которым в кредитной
организации оформлены паспорта экспортных (импортных) сделок
(например, наименования товарных позиций в соответствии с Товарной
номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации
(далее - ТН ВЭД), различаются в товарораспорядительных документах и
внешнеэкономических договорах (контрактах);
6.7. товарораспорядительные документы, поступившие в кредитную
организацию по внешнеэкономическим договорам (контрактам), по которым
оформлены паспорта экспортных (импортных) сделок, не содержат четкого,
со ссылкой на ТН ВЭД описания товаров, являющихся предметом
внешнеэкономических контрактов.
7. Признаки, свидетельствующие о возможном осуществлении
легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и
финансирования терроризма, при проведении операций с ценными бумагами
и производными финансовыми инструментами:
7.1. регулярное заключение клиентом срочных сделок или
использование других производных финансовых инструментов, особенно не
предусматривающих поставки базового актива, в операциях с одним или
несколькими контрагентами, результатом чего является постоянный доход
или постоянный убыток клиента;
7.2. разовая продажа (покупка) клиентом большого пакета не
обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, финансовых
инструментов по ценам, существенно отличающимся от рыночных, при
условии, что клиент не является профессиональным участником рынка
ценных бумаг и ценные бумаги не передаются клиенту в погашение
просроченной задолженности контрагента перед клиентом;
7.3. регулярные операции по покупке с последующей продажей ценных
бумаг, не имеющих котировок и не обращающихся на организованном рынке
ценных бумаг, при условии, что доход от реализации ценных бумаг
направляется на приобретение высоколиквидных обращающихся на
организованном рынке ценных бумаг (определяется в момент
удовлетворения заявки на приобретение ценных бумаг, обращающихся на
организованном рынке ценных бумаг);
7.4. одновременное выставление клиентом поручений на покупку и
продажу ценных бумаг и других финансовых инструментов по ценам,
имеющим заметное отклонение от текущих рыночных цен по аналогичным
сделкам;
7.5. осуществление операций, при которых один и тот же финансовый
инструмент многократно продается и затем выкупается в сделках с одной
и той же стороной;
7.6. проведение операции с ценными бумагами на предъявителя, не
размещенными в депозитариях.
8. Признаки, свидетельствующие о возможном осуществлении
легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и
финансирования терроризма, при осуществлении электронного банкинга и
расчетов по пластиковым картам:
8.1. регулярное перечисление клиентом денежных средств на сумму
меньше суммы, эквивалентной 600 000 рублей, одному или нескольким
контрагентам при покупке (продаже) товаров (работ, услуг) посредством
сети Интернет с использованием банковской карты с предоставлением
права на списание средств со счета клиента;
8.2. регулярное зачисление клиентом, предоставляющим услуги в
сфере торговли посредством сети Интернет, денежных средств на сумму
меньше суммы, эквивалентной 600 000 рублей, поступающих со счетов для
расчетов с использованием кредитных (дебетных) карт клиентов других
кредитных организаций;
8.3. регулярное снятие держателем кредитной или дебетной карты
наличных денежных средств через кассу кредитной организации или через
банкомат на сумму меньше суммы, эквивалентной 600 000 рублей (на
основании данных по операциям с пластиковыми картами, регулярно
направляемых (или доступных через удаленный терминал) через
организацию, осуществляющую процессинг пластиковых карт на основании
лицензии VISA International или Europay International). Исключение
составляет снятие денежных средств, поступивших на счет работника от
работодателя и представляющих выплату работодателем своим работникам
любых форм материального вознаграждения.
Приложение 3
к Рекомендациям по разработке
кредитными организациями
правил внутреннего контроля в целях
противодействия легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем,
и финансированию терроризма
|
Фрагмент документа "О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО РАЗРАБОТКЕ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, И ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА".