Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЭЛЕКТРОННАЯ МОСКВА" (РЕДАКЦИЯ НА 22.06.2004)".
ВВЕДЕНИЕ
Глобализация и развитие информационного общества стремительно
меняют облик современного мира. Общепринятого определения
информационного общества нет, но большинство специалистов сходятся в
том, что его сущность определяют ряд взаимосвязанных процессов:
- информация и знания становятся важным ресурсом и подлинной
движущей силой социально-экономического развития;
- формируется рынок информации и знания как фактор производства
наравне с рынками природных ресурсов, труда и капитала;
- стремительно растет удельный вес отраслей, обеспечивающих
создание, передачу, обработку и использование информации;
- развитая информационная инфраструктура превращается в условие,
определяющее национальную и региональную конкурентоспособность не в
меньшей степени, чем, например, транспортная инфраструктура;
- развитие и активное внедрение во все сферы деятельности новых
информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) существенно меняет
модели образования, труда, общественной жизни и отдыха.
Города - и особенно мегаполисы, к которым относится Москва, -
находятся в центре происходящих изменений. Интенсификация глобальной
конкуренции и развитие ИКТ приводят к серьезным изменениям в экономике
городов, которые можно обозначить как деиндустриализация. В развитых
странах происходит опережающий рост информационного сектора экономики,
что вызывает значительные изменения на рынке труда и в
социоэкономической динамике городов. В результате этих изменений
экономическая деятельность, связанная с получением и обработкой
информации, в настоящее время играет как никогда важную роль в
экономике мегаполисов, позволяя характеризовать их как
"информационные". Соответствующие изменения произошли и на рынке
труда: по оценкам экспертов 60-70% новых рабочих мест в развитых
странах связаны сегодня с той или иной формой обработки информации.
ИКТ занимают центральное место в обновлении и реструктуризации
ключевых для города сфер деятельности: производство продукции,
транспорт, торговля, общественное питание, быт, а также образование,
здравоохранение, управление городом, индустрия отдыха и зрелищ,
общественное питание, быт и досуг, СМИ, социальные службы, городское
хозяйство, общественная и культурная жизнь.
Значимость происходящих сегодня перемен хорошо осознается
ведущими странами мира. Они осуществляют стратегические вложения в
совершенствование процессов управления регионами, городами, в развитие
науки, образования, системы поддержки инноваций,
информационно-коммуникационной инфраструктуры, в наращивание
информационных ресурсов. Уже более 20 лет "информационное общество"
является предметом программных разработок на национальном,
международном и региональном уровнях, нацеленных на полноценное
использование открывающихся возможностей. В развитых странах приняты
документы, подводящие промежуточные итоги развития информационного
общества и ставящие новые цели. Самое серьезное значение этим
проблемам придается в странах "Большой восьмерки", к которой в свое
время присоединилась Россия.
Несмотря на большой опыт решения вопросов информатизации, Россия
и Москва задержались в разработке современных программ, учитывающих
проблематику информационного общества. На федеральном уровне только в
начале 2002 года утверждена федеральная целевая программа "Электронная
Россия". В Москве ежегодно принимается план работ по информатизации,
программные основы этой деятельности были заложены в Концепции
создания и эксплуатации общегородской информационной системы, принятой
в 1991 г. Учитывая однако то обстоятельство, что основные целевые
установки этой Концепции выполнены, а также то, что она была в
основном направлена на информатизацию городского управления, возникла
настоятельная необходимость в создании программного документа,
отражающего новые реалии и направленного на более широкий круг
вопросов формирования информационного общества.
|
Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЭЛЕКТРОННАЯ МОСКВА" (РЕДАКЦИЯ НА 22.06.2004)".