Фрагмент документа "О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭЛЕКТРОННАЯ МОСКВА" И ЗАДАЧАХ НА 2006-2007 ГГ.".
Отчет о ходе реализации
Городской целевой программы "Электронная Москва"
за 2003-2004 гг.
В 2003-2004 гг. работы по информатизации органов исполнительной
власти и городских организаций Москвы проводились в соответствии с
Законом города Москвы от 9 июля 2003 г. N 47 "О Городской целевой
программе "Электронная Москва", постановлениями Правительства Москвы
от 13 мая 2003 г. N 367-ПП "О Городской целевой программе "Электронная
Москва", от 14 октября 2003 г. N 853-ПП "О внесении изменений и
дополнений в постановление Правительства Москвы от 13 мая 2003 года N
367-ПП", от 28 октября 2003 г. N 914-ПП "О порядке бюджетного
финансирования и контроля выполнения Городской целевой программы
"Электронная Москва", от 3 августа 2004 г. N 526-ПП "Об утверждении
Плана мероприятий Городской целевой программы "Электронная Москва" на
2004-2005 годы и нормативных документов по созданию и использованию
информационных систем и ресурсов города Москвы".
В 2003 году объем бюджетных ассигнований, выделенных
государственным заказчикам на реализацию мероприятий Городской целевой
программы "Электронная Москва" (далее - Программа), составил 545,1
млн. руб., фактически профинансировано 543,9 млн. руб. В 2003 году
было запланировано к финансированию 50 мероприятий, фактически
профинансировано 49. Объем переходящих обязательств на 2004 год -
236,5 млн. руб. по 19 договорам. Проведено 29 конкурсов. Общий объем
выполненных работ составил 537,8 млн. руб.
В 2004 году объем бюджетных ассигнований, выделенных
государственным заказчикам на реализацию мероприятий Программы в части
разработки и внедрения информационных систем и ресурсов, составил 1
043,8 млн. руб., фактически профинансировано 1 041,4 млн. руб., из
указанных средств 212,2 млн. руб. были направлены целевым назначением
на выполнение НИОКР в области информатизации, государственным
заказчиком и главным распорядителем бюджетных средств по которым
являлся Департамент науки и промышленной политики города Москвы.
Потребность в финансировании мероприятий Программы на 2004 год была
определена в объеме 2 207,5 млн. руб. В 2004 году было запланировано к
финансированию за счет бюджетных средств 83 мероприятия, фактически
профинансировано 51. Объем переходящих обязательств на 2005 год -
580,1 млн. руб. по 25 договорам. Проведено 18 конкурсов. Общий объем
выполненных работ составил 926,2 млн. руб.
Мероприятия Программы профинансированы в соответствии с
государственными контрактами как переходящими с 2003 года, так и
заключенными с исполнителями, которые были определены по результатам
соответствующих конкурсов.
В целях реализации приоритетных проектов Программы Управлением
информатизации города Москвы совместно с Генеральным конструктором
Программы были подготовлены распоряжения Правительства Москвы от 24
ноября 2004 г. N 2373-РП "О приоритетных мероприятиях по созданию
Метасистемы "Электронная Москва" и от 27 декабря 2004 г. N 2612-РП "О
финансировании работ по реализации Городской целевой программы
"Электронная Москва" в 2004 году" по уточнению объемов финансирования
в 2004 году приоритетных проектов за счет перераспределения и экономии
средств.
В ходе реализации Программы Управлением информатизации города
Москвы совместно с Генеральным конструктором Программы, Экспертным
советом Программы и государственными заказчиками Программы проделан
значительный объем работ. Основные результаты по реализации Программы
в 2003-2004 гг. состоят в следующем.
При реализации мероприятий Программы налажено взаимодействие с
Федеральной целевой программой (ФЦП) "Электронная Россия" (2002 - 2010
годы)". Заключены соглашения с Федеральным агентством по
информационным технологиям по использованию электронно-цифровой
подписи в городе Москве и по взаимодействию с уполномоченным
федеральным органом.
Подписано Соглашение между Министерством экономического развития
и торговли Российской Федерации и Правительством Москвы о
сотрудничестве и взаимодействии в области реализации программных
мероприятий ФЦП "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)", подготовлены
и находятся на стадии согласования конкурсные документы по созданию
общегородской интегрированной информационной системы учета с
использованием пластиковых карт. Данные работы, предусматривающие
совместное финансирование, были включены в План мероприятий ГЦП
"Электронная Москва" на 2004 год, однако не выполнены в связи с
отсутствием финансирования со стороны Министерства экономического
развития и торговли Российской Федерации.
В целях формирования предложений по развитию городской
информационно-коммуникационной инфраструктуры, созданию и
использованию информационных ресурсов города Москвы, совершенствованию
нормативно-правовой базы и в соответствии с распоряжением
Правительства Москвы от 28 ноября 2003 г. N 2192-РП "О проведении
городской научно-практической конференции "Электронная Москва - 2003"
проведена научно-практическая конференция.
В рамках реализации постановления Правительства Москвы от 28
октября 2003 г. N 914-ПП "О порядке бюджетного финансирования и
контроля выполнения городской целевой программы "Электронная Москва"
при внесении изменений в Закон города Москвы "О бюджете города Москвы
на 2004 год" средства на информатизацию были консолидированы в разделе
10 "Транспорт, связь и информатика", подразделе 07 "Информатика"
(информационное обеспечение)".
Развивалось международное сотрудничество, в частности, подписан
Меморандум о сотрудничестве между г.Сеул (Республика Корея) и
г.Москвой (Российская Федерация) в области использования
информационных технологий.
В ходе реализации Программы в 2003-2004 гг. определены
приоритетные направления информатизации города и обеспечена
концентрация усилий на их реализацию.
Выполнены следующие основные работы:
- проведено техническое оснащение служб "одного окна"
территориальных органов исполнительной власти, разработана система
мониторинга работы служб с обращениями граждан, организовано
информационное взаимодействие служб "одного окна" с использованием
электронно-цифровой подписи, созданы базы данных ведения реестров
служб, документов и регламентных схем "одного окна";
- введена в эксплуатацию первая очередь автоматизированной
информационной системы "Единый реестр контрактов и торгов города
Москвы";
- введена в эксплуатацию первая очередь автоматизированной
информационной системы управления бюджетным процессом;
- сдана в промышленную эксплуатацию первая очередь АИС
"Мониторинг развития Генерального плана Москвы";
- начато внедрение технологий единой системы электронного
документооборота Правительства Москвы;
- завершается разработка "Общегородской интегрированной
информационной (автоматизированной) системы учета с использованием
пластиковых карт (учет выпуска в обращение социальных карт)",
обеспечен учет предоставления льгот жителям города Москвы при проезде
на общественном транспорте с использованием социальной карты москвича;
- сдан в промышленную эксплуатацию базовый комплекс подсистем
Комплексной АСУ ГУВД г.Москвы;
- проведена первая очередь модернизации службы "01" и обеспечено
оперативное взаимодействие экстренных служб "01", "02" и "03";
- проведены проектные работы по модернизации АИС "Недвижимость",
разработано частное техническое задание, технический и рабочий проект
подсистемы формирования балансов нежилых помещений в составе ИАС
"Недвижимость - 2", ведется апробация программного обеспечения на
реальных данных;
- создана и внедряется общегородская автоматизированная система
"Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ";
- создан и внедрен программный комплекс "Кадры государственной
службы города Москвы";
- разработан эскизно-технический проект системы удостоверяющих
центров и пилотный образец удостоверяющего центра города Москвы;
- создана опытная зона (на базе Зеленоградского административного
округа) Единого дежурно-диспетчерского центра города Москвы на базе
единого канала реагирования на чрезвычайные ситуации, в том числе на
экологические происшествия;
- реализован пилотный проект автоматизированной
навигационно-диспетчерской системы управления выездными бригадами
станций скорой и неотложной медицинской помощи города Москвы и ведутся
работы по его развитию;
- создана для городских поликлиник, окружного диагностического
центра и городских клинических учреждений система "Удаленная
регистратура";
- внедрены обучающие программы в образовательные учреждения
города Москвы;
- создана опытная зона навигационной системы на городском
пассажирском транспорте в Зеленоградском административном округе за
счет привлеченных инвестиций;
- создана система учета регистрации информационных ресурсов и
систем;
- разработаны техническое задание и технико-экономическое
обоснование по информационному обеспечению Комплекса городского
хозяйства;
- разработано технико-экономическое обоснование на строительство
и развитие сетей доступа в городе Москве на основе гибридных
волоконно-коаксиальных сетей (проект "Последняя миля"), начата
эксплуатация опытной зоны широкополосных сетей доступа в городе
Москве;
- разработаны концепция информационной безопасности, техническое
задание на создание комплексной системы информационной безопасности
города Москвы и технико-экономическое обоснование реализации базовых
технологий по обеспечению информационной безопасности;
- разработана концепция и техническая документация системы
центров общественного доступа к современным
информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ);
- подготовлены и в установленном порядке согласованы более 40
технических заданий на создание информационных систем и формирование
информационных ресурсов, представленных департаментами, комитетами,
главными управлениями, управлениями, префектурами административных
округов города Москвы.
В 2004 году начаты работы:
- по интеграции городских информационных ресурсов (создание
Метасистемы "Электронная Москва");
- по подключению учебных заведений к сети Интернет (за счет
средств федерального и городского бюджетов уже подключено около 1500
учебных заведений);
- по совершенствованию и развитию Системы обеспечения
безопасности города.
Начата работа по привлечению инвестиций в Программу - в 2004 году
для реализации проекта "Автоматизированная система контроля проезда"
(АСКП) привлечено 948 млн. руб., в результате работ сбор платежей на
маршрутах, где установлена АСКП, увеличился в 1,9 раза при плановых
показателях в 1,5 раза.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 30 августа 2005 года
N 651-ПП
|
Фрагмент документа "О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭЛЕКТРОННАЯ МОСКВА" И ЗАДАЧАХ НА 2006-2007 ГГ.".