Фрагмент документа "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА".
IV. Механизмы и основные меры реализации государственной
политики в области развития инновационной системы
16. Основные механизмы реализации государственной политики в
области развития инновационной системы:
1) формирование целостной системы организационно-правовых,
экономических и иных норм стимулирования, поддержки и регулирования
инновационной деятельности, включая:
установление порядка закрепления и передачи прав на результаты
интеллектуальной деятельности гражданского и двойного назначения,
созданные за счет средств федерального бюджета, с целью их введения в
хозяйственный оборот;
совершенствование законодательной базы для развития венчурного
предпринимательства;
2) переход к программно-целевому принципу государственной
поддержки инновационной деятельности путем координации федеральных,
региональных, межведомственных и ведомственных целевых программ,
включая поддержку инновационной деятельности в академиях наук, имеющих
государственный статус, государственных научных центрах Российской
Федерации и высших учебных заведениях;
3) увеличение доли внебюджетных ресурсов по мере выполнения
этапов инновационных проектов, включая:
создание институтов финансирования малых высокотехнологичных
предприятий на начальном этапе создания ими инновационной продукции;
содействие формированию системы региональных и отраслевых
венчурных фондов;
4) развитие внутреннего рынка инновационной продукции;
5) привлечение организаций малого и среднего предпринимательства
к участию в целевых программах и инновационных проектах;
6) формирование у предпринимателей мотивации к развитию
инновационной деятельности, в том числе путем:
расширения финансируемых государством программ фундаментальных и
поисковых исследований, научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ;
участия государства в развитии инфраструктуры инновационной
системы;
7) формирование экономических показателей в сфере инновационной
деятельности для оценки уровня и динамики коммерциализации
научно-технических разработок;
8) разработка критериев выбора приоритетов государственной
политики в области развития инновационной системы и выявления на
стадии проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ потенциальных возможностей для производства конкурентоспособной
инновационной продукции.
17. Основные меры по реализации государственной политики в
области развития инновационной системы:
1) организация мониторинга состояния внутреннего и мирового
рынков инновационной продукции, анализ параметров и динамики их
развития, разработка прогнозов инновационно-технологического развития
страны;
2) формирование и развитие системы учета и контроля результатов
научно-технической деятельности;
3) развитие государственной поддержки отечественных участников
инновационной деятельности, в том числе путем закупки их инновационной
продукции для государственных нужд и размещения государственных
заказов на ее разработку на конкурсной основе для предприятий любой
формы собственности;
4) развитие условий для стимулирования импортозамещения
отечественной конкурентоспособной инновационной продукцией;
5) развитие государственной поддержки экспорта
конкурентоспособной инновационной продукции с защищенными правами на
объекты интеллектуальной собственности;
6) развитие условий для создания государственно-частных
партнерств в инновационной деятельности;
7) содействие развитию торговли ценными бумагами предприятий
наукоемких высокотехнологичных отраслей с целью повышения их
ликвидности, включая торги опционами на право приобретения прав на
результаты научно-технической деятельности;
8) совершенствование системы финансовой аренды (лизинга)
уникального научного, технологического и производственного
оборудования;
9) создание условий для осуществления долгосрочного кредитования
и стимулирования инвестиционных проектов компаний, осуществляющих
инновационную деятельность;
10) создание условий для привлечения и закрепления талантливой
молодежи в сфере инновационной деятельности;
11) развитие системы непрерывной подготовки специалистов по
организации и управлению в сфере инновационной деятельности;
12) пропаганда успехов и опыта работы в сфере инновационной
деятельности в средствах массовой информации, включая поддержку
проведения инновационных выставок и венчурных ярмарок в регионах
Российской Федерации;
13) создание системы статистического наблюдения в сфере
инновационной деятельности по основным индикаторам развития
инновационной системы.
18. Реализация Основных направлений должна способствовать
осуществлению к 2010 году структурных преобразований в экономике,
ведущих к росту доли в валовом внутреннем продукте наукоемких
высокотехнологичных отраслей экономики, сферы сложных организационных,
технических и бытовых услуг.
Сформированная инновационная система позволит вывести экономику
страны из зоны преимущественного экспортно-сырьевого развития и
поддержать высокую динамику роста перерабатывающих отраслей, в полной
мере обеспечить конкурентоспособность России в мировом сообществе и ее
равноправную интеграцию в мировое экономическое пространство.
К 2010 г. уровень и динамика коммерциализации результатов
интеллектуальной деятельности, снижения рисков для инвестиций в
высокотехнологичные отрасли и повышение конкурентоспособности
экономики страны должны стать решающим фактором улучшения качества
жизни населения, обеспечения социально-экономической стабильности и
национальной безопасности Российской Федерации.
|
Фрагмент документа "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА".