Фрагмент документа "Без названия".
I. Обоснование соответствия проблемразвития Курильских
островов приоритетным задачам социально-экономического
развития Российской Федерации
Одним из приоритетных направлений социально-экономической
политики России Президент Российской Федерации определил развитие
Дальнего Востока, что подразумевает совершенствование социальной,
транспортной, энергетической и телекоммуникационной инфраструктуры
этого региона и превращение его в основную территорию для
сотрудничества с сопредельными государствами.
В этой связи особую важность приобретает проблема
социально-экономического развития Курильских островов (Сахалинская
область) - стратегически значимой территории Российской Федерации в
Азиатско-Тихоокеанском регионе, поскольку здесь проходит
государственная граница между Российской Федерацией и Японией и
естественная граница между Охотским морем и Тихим океаном, эти острова
являются исключительной экономической зоной Российской Федерации в
Охотском море, а также имеют глубоководные проливы, через которые силы
российского Военно-Морского Флота могут выходить в открытый океан.
Наряду с этим Курильские острова обладают высоким
природно-ресурсным и экономическим потенциалом и являются одним из
богатейших районов мира по запасам водных биологических ресурсов.
Здесь сосредоточена одна пятая часть возможного ежегодного вылова
ресурсов территориального моря, континентального шельфа и
исключительной экономической зоны Российской Федерации, в том числе (в
процентах от общего допустимого улова на Дальнем Востоке): 100
процентов скумбрии и тунца, более 90 процентов морского гребешка,
трепанга и сайры, 72 процента осьминога, 70 процентов морского окуня и
15 процентов лосося.
Особую ценность для России имеют курильские проливы, через
которые проходят миграционные пути дальневосточных лососевых рыб,
нерестящихся в реках острова Сахалин, Приморского и Хабаровского
краев, Магаданской области и западного побережья полуострова Камчатка.
Минерально-сырьевая база Курильских островов представлена
месторождениями золота, серебра, ильменитных песков, самородной серы,
торфа и разнообразных строительных материалов.
Большой интерес представляет наличие рения среди прочих отложений
вулканических пород.
В 2003 году на шельфе островов в зоне Среднего Курильского
прогиба были проведены сейсморазведочные работы, подтвердившие их
высокую нефтегазоносность. В ближайшее время планируется проведение
нефтегазопоисковых работ в северной и южной частях Курильских
островов.
Наряду с разнообразными минерально-сырьевыми ресурсами Курильские
острова обладают уникальными по химическому и температурному составу
минеральными и геотермальными водными источниками - своеобразной
природной лечебницей.
В последние годы вследствие неэффективного функционирования
рыбопромышленного комплекса, являющегося основой экономики региона,
сокращения запасов ценных пород водных биологических ресурсов (краб,
гребешок, трепанг, морской еж и др.), а также в связи с увеличившимися
масштабами браконьерства наблюдается снижение реальных доходов
населения, приводящее к уменьшению численности жителей, постоянно
проживающих на Курильских островах. Такая ситуация угрожает реализации
геостратегических интересов Российской Федерации.
С учетом геостратегического значения Курильских островов для
Российской Федерации требуется создание правовых, организационных и
экономических предпосылок с целью формирования конкурентоспособной
экономики региона и обеспечения достойного уровня жизни курильчан.
|
Фрагмент документа "Без названия".