Фрагмент документа "О ПРОГРАММЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, МОДЕРНИЗАЦИИ, РЕКОНСТРУКЦИИ И РЕНОВАЦИИ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ТЕРРИТОРИЙ СЛОЖИВШЕЙСЯ ЗАСТРОЙКИ, НАЧИНАЯ С 2003 ГОДА, И ОСНОВНЫХ ОБЪЕМНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ НА 2003-2004 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 25.10.2005)".
О ПРОГРАММЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, МОДЕРНИЗАЦИИ,
РЕКОНСТРУКЦИИ И РЕНОВАЦИИ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ
И ТЕРРИТОРИЙ СЛОЖИВШЕЙСЯ ЗАСТРОЙКИ НАЧИНАЯ С 2003 ГОДА
И ОСНОВНЫХ ОБЪЕМНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ НА 2003-2004 ГОДЫ
(Редакция на от 25.10.2005)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
21 января 2003 г.
N 28-ПП
(ЮИАИ)
Во исполнение постановлений Правительства Москвы от 6 августа
2002 года N 622-ПП "Об итогах работы Комплекса архитектуры,
строительства, развития и реконструкции города Правительства Москвы за
первое полугодие 2002 года и задачах по выполнению программы текущего
года", от 24 апреля 2001 года N 411-ПП "О капитальном ремонте
жилищного фонда г. Москвы" и от 27 августа 2002 года N 695-ПП "О ходе
реализации Генерального плана развития города Москвы за 2001 год и
задачах градостроительного развития Москвы" и распоряжения
Правительства Москвы от 5 декабря 2002 года N 1895-РП "О разработке
городской программы комплексного капитального ремонта и реконструкции
градостроительных образований жилой застройки и территориальной схемы
очередности ее реализации", а также в целях проведения единой
градостроительной политики, направленной на комплексное оздоровление
жилой среды и модернизацию жилищного фонда города, в соответствии с
Генеральным планом развития города Москвы Правительство Москвы
постановляет:
1. Определить обновление жилищного фонда города путем
капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий,
сооружений и территорий сложившейся застройки города стратегической
задачей и определяющим направлением в градостроительной политике
Правительства Москвы на 2003 и последующие годы.
2. Утвердить:
2.1. Основные положения концепции программы капитального ремонта,
модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений и
территорий сложившейся застройки города (приложение 1).
2.2. Адресный перечень капитального ремонта и модернизации
жилищного фонда на 2003-2004 гг. в объеме 1 млн. кв. м (приложение 2).
2.3. Адресный перечень реконструкции и реновации жилых домов и
градостроительных образований на 2003-2004 гг. в объеме 500 тыс. кв. м
(приложение 3).
2.4. Перечень для разработки предпроектной и проектной
документации для обеспечения объектов реконструкции и реновации жилых
домов и градостроительных образований на 2005 и последующие годы
(приложение 4).
3. Возложить на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы, являющийся городским заказчиком,
функции координатора работ по проведению в установленном порядке
капитального ремонта и модернизации жилищного фонда (приложение 2) в
пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на эти цели.
4. Возложить на Департамент градостроительной политики, развития
и реконструкции города, являющийся городским заказчиком, функции
координатора по формированию и обеспечению исполнения реконструкции и
реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки с
привлечением внебюджетных средств.
5. Департаменту градостроительной политики, развития и
реконструкции города:
5.1. При участии Москомархитектуры, Управления городского заказа
города Москвы, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы, Департамента экономической политики и
развития города Москвы и префектов административных округов
разработать в соответствии с основными положениями концепции
(приложение 1) и в IV квартале 2003 года представить в Правительство
Москвы проект среднесрочной программы капитального ремонта,
модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений и
территорий сложившейся застройки города до 2006 года, предусмотрев
порядок формирования переселенческого фонда, создание организационных
структур взаимодействия общегородского и территориального уровней
управления, а также разработку финансовых механизмов с использованием
источников городского бюджета, целевых бюджетных фондов и привлекаемых
инвестиций, с дальнейшей разработкой проекта долгосрочной программы на
2007 и последующие годы.
5.2. В I квартале 2003 года подготовить тендеры на осуществление
инвестиционно-строительными организациями функций инвестора-заказчика
- подрядчика по объектам реконструкции и реновации жилых домов и
градостроительных образований и обеспечить их проведение для
реализации приложений 3, 4 в установленные сроки.
5.3. Совместно с ГУП "Управление перспективных застроек",
осуществляющим функции заказчика, обеспечивать:
- разработку в установленные сроки градостроительной и
предпроектной документации, научно-исследовательских,
проектно-изыскательских работ, социологических исследований территорий
сложившейся застройки и других работ, направленных на разработку и
реализацию программы;
- подготовку и выпуск в установленном порядке распорядительных
документов Правительства Москвы по результатам конкурсов (п. 5.2);
- включение в условия конкурсов положений, касающихся обеспечения
благоприятной среды жизнедеятельности в период проведения работ по
комплексной реконструкции квартала и эксплуатации объектов;
- реализацию объектов программы городского заказа без
инвестиционной привлекательности (приложения 3, 4).
5.4. Совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного
фонда города Москвы определить объемы, порядок и сроки передачи
последнему разработанной градостроительной документации на объекты
комплексной реконструкции сложившейся застройки согласно приложению 5
к настоящему постановлению.
6. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы обеспечить начиная с I квартала 2003 года подготовку
исходно-разрешительной документации и проведение в установленном
порядке конкурсов на осуществление работ городского заказа по объектам
капитального ремонта и модернизации.
7. Москомархитектуре:
7.1. Обеспечивать в установленном порядке разработку
предпроектной, исходно-разрешительной и проектной документации по
объектам 2003-2004 и последующих годов в соответствии с Единым
порядком предпроектной и проектной подготовки строительства в г.
Москве.
7.2. До 1 апреля 2003 года по заказу Департамента
градостроительной политики, развития и реконструкции города обеспечить
разработку градостроительной и предпроектной документации, необходимой
для проведения тендеров по программе 2003-2004 гг., согласно пункту
5.2.
7.3. Совместно с ГУП НИиПИ Генплана Москвы по заказу Департамента
градостроительной политики, развития и реконструкции города
разработать в установленные сроки проекты планировки и
градостроительные обоснования кварталов и микрорайонов согласно
приложению 4 для формирования долгосрочной программы в соответствии с
основными положениями концепции (приложение 1), предусмотрев
размещение объектов переселенческого фонда.
7.4. Предусматривать в проектах на капитальный ремонт и
реконструкцию приспособление первых этажей жилых домов серий 1-510,
1-511, 1-515 для размещения объектов сервисного обслуживания населения
кварталов (микрорайонов).
7.5. По заказу Департамента градостроительной политики, развития
и реконструкции города Москвы до разработки проектов планировки
выполнять "градостроительную оценку комплексной реконструкции
кварталов".
7.6. По заявке Департамента градостроительной политики, развития
и реконструкции города Москвы разработать в установленные сроки
проекты планировки и градостроительные обоснования кварталов и
микрорайонов согласно приложению 5 к настоящему постановлению с учетом
того, что реконструкция кварталов и микрорайонов будет осуществляться
за счет средств городского бюджета для обеспечения переселения жителей
реконструируемых кварталов и отселения граждан из ветхого и аварийного
жилищного фонда округа.
8. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы:
8.1. По заявке городского инвестора - Департамента
градостроительной политики, развития и реконструкции города за счет и
в пределах ассигнований, установленных на реализацию инвестиционной
программы на соответствующий год, предусматривать в инвестиционных
программах на 2003 и последующие годы проектирование и строительство
городских магистральных инженерных коммуникаций и сооружений при
комплексной реконструкции кварталов в соответствии с распоряжением
Мэра Москвы от 28 марта 2000 года N 332-РМ "О финансировании
реализации городских программ строительства и комплексной
реконструкции инженерных сетей и сооружений районов застройки".
8.2. По заявке Департамента градостроительной политики, развития
и реконструкции города в установленном порядке обеспечить для
подготовки тендеров финансирование разработки градостроительной и
предпроектной документации (п. 7.2), в том числе на возвратной основе.
9. Первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы,
руководителю Комплекса архитектуры, строительства, развития и
реконструкции города Ресину В.И. заключать от имени Правительства
Москвы контракты (договоры) на основании решений тендерной комиссии
(п. 5.2), утвержденных в установленном порядке.
10. Департаменту градостроительной политики, развития и
реконструкции города Москвы совместно с Москомархитектурой,
Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и
префектами административных округов при разработке градостроительной и
предпроектной документации на объекты программы реконструкции и
реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки города
Москвы предусматривать формирование переселенческого фонда для
обеспечения реализации программы за счет инвесторов.
11. Департаменту градостроительной политики, развития и
реконструкции города:
11.1. Совместно с Москомархитектурой, институтом
"МосжилНИИпроект" и ГУП МНИИТЭП представить на Координационный совет
при Правительстве Москвы по комплексному капитальному ремонту и
реконструкции зданий и сооружений примеры по индустриальному
применению типовых проектных решений капитального ремонта и
реконструкции пятиэтажного жилищного фонда несносимых серий.
11.2. Совместно с Москомархитектурой и ГУП НИиПИ Генплана Москвы
подготовить предложения по производству на предприятиях стройиндустрии
города Москвы деталей и конструкций для обеспечения программы
капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий,
сооружений и территорий сложившейся застройки города.
11.3. Совместно с Москомархитектурой и ГУП НИиПИ Генплана Москвы
подготовить и провести в течение 2004-2006 гг. эксперимент на ряде
кварталов (приложение 4) с целью обеспечения качественного
преобразования сложившейся застройки и определения оптимального
соотношения объемов капитального ремонта, модернизации, реконструкции
и реновации для различных категорий жилой застройки с учетом
социально-демографических, инженерно-технических факторов и
эффективности использования территории квартала по принципу
самодостаточности.
11.4. При реализации адресного перечня 2003-2004 гг. (приложение
3) производить первоочередные работы на объектах, не требующих
отселения жителей.
11.5. Определять сроки, объемы и места расположения объектов
переселенческого фонда на основании отдельно издаваемых
распорядительных документов Правительства Москвы, регламентирующих
проведение работ по объектам программы капитального ремонта,
модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений и
территорий сложившейся застройки города.
12. Префектам административных округов при участии Департамента
градостроительной политики, развития и реконструкции города совместно
с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и
Департаментом имущества города Москвы в установленном порядке
разрабатывать и утверждать графики отселения жителей и освобождения
нежилых помещений (с привлечением инвесторов) от пользователей,
имеющих оформленные в установленном порядке имущественные права
(аренда, оперативное управление, хозяйственное ведение, безвозмездное
пользование), и осуществлять своевременное освобождение помещений в
соответствии с выпущенными распорядительными документами Правительства
Москвы (п. 5.3).
13. Установить, что на основе отдельно издаваемых
распорядительных документов Правительства Москвы определяется
использование свободной от обременений дополнительной площади,
полученной в результате реконструкции объектов, в том числе на
переселение жителей из домов, включенных в программу капитального
ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений и
территорий сложившейся застройки города, а также на коммерческую
реализацию в целях компенсации затрат.
14. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы за счет и в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете
города Москвы на разработку информационных технологий, по заявке
Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции
города в 2003 году включить в программу работ и выделить денежные
средства на разработку и внедрение автоматизированной технологии
формирования и ведения баз данных для контроля за реализацией
программы капитального ремонта, модернизации, реконструкции и
реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки
города.
15. Префектам административных округов представить предложения по
внесению изменений и дополнений в ранее принятые распорядительные
документы Правительства Москвы, вступающие в противоречие с настоящим
постановлением.
16. Департаменту градостроительной политики, развития и
реконструкции города в установленном порядке внести предложения по
изменению соответствующих распорядительных документов, связанных с
нормативной базой и правовым обеспечением капитального ремонта,
модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений и
территорий сложившейся застройки города.
17. Установить, что решение о необходимости сноса 5-этажных жилых
домов серий 515 (крупнопанельная), 510 (крупноблочная), 511
(кирпичная), 1-447 (кирпичная), а также приравненных к ним по
конструктивным особенностям при комплексной реконструкции кварталов по
программе капитального ремонта, модернизации, реконструкции и
реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки города
принимается Правительством Москвы при наличии градостроительного и
подготовленного в Комплексе экономической политики и развития
экономического обоснования, отраженного в градостроительной
документации, утвержденной в установленном порядке.
18. Не допускать продажу права на заключение договора аренды
земельных участков под строительство в кварталах, включенных в
программу капитального ремонта, модернизации, реконструкции и
реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки города
Москвы.
19. Префектуре Центрального административного округа в
шестимесячный срок после разработки и утверждения в установленном
порядке градостроительной документации на объекты комплексной
реконструкции сложившейся застройки согласно приложению 5 к настоящему
постановлению готовить проекты правовых актов Правительства Москвы о
реализации на территориях районов округа работ по комплексной
реконструкции кварталов за счет средств городского бюджета для
обеспечения переселения жителей реконструируемых кварталов и отселения
граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда округа.
20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И. и
Аксенова П.Н.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
21 января 2003 г.
N 28-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 21 января 2003 года
N 28-ПП
|
Фрагмент документа "О ПРОГРАММЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, МОДЕРНИЗАЦИИ, РЕКОНСТРУКЦИИ И РЕНОВАЦИИ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ТЕРРИТОРИЙ СЛОЖИВШЕЙСЯ ЗАСТРОЙКИ, НАЧИНАЯ С 2003 ГОДА, И ОСНОВНЫХ ОБЪЕМНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ НА 2003-2004 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 25.10.2005)".