Фрагмент документа "О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ
ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ
23 августа 2005 г.
N 159п
(Д)
Анализ работы с письменными и устными обращениями граждан
свидетельствует о том, что в Пенсионном фонде Российской Федерации
действует многоуровневая система рассмотрения письменных и устных
обращений граждан. В 2004 году и первом полугодии 2005 года
Исполнительной дирекцией ПФР было рассмотрено свыше 41 тысячи писем
граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей, из которых
около 42 процентов поступило из высших органов государственной власти
и более половины - непосредственно от заявителей. В приемную ПФР за
это время обратилось более 2200 человек, из которых 1859 были приняты
специалистами Исполнительной дирекции ПФР.
В отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации за указанный
период было рассмотрено 174,5 тысячи письменных и более 318 тысяч
устных заявлений, жалоб, просьб и предложений граждан. Помимо этого, в
управлениях ПФР в районах и городах на личном приеме побывало свыше
30,3 млн. человек.
Усилия специалистов, занимающихся этой работой, сосредоточены на
повышении оперативности и качества рассмотрения обращений граждан и
организаций, на совершенствовании системы контроля за ходом
рассмотрения и исполнения их заявлений, жалоб и просьб.
По инициативе Исполнительной дирекции Пенсионного фонда
Российской Федерации силами отделений ПФР проведен ряд социологических
опросов населения по наиболее актуальным вопросам пенсионного
обеспечения: индексации базовой и страховой частей трудовой пенсии,
перерасчету и корректировке страховой части трудовой пенсии,
осуществлению ежемесячных денежных выплат и предоставлению набора
социальных услуг.
С целью формализации обращений, унификации работы органов ПФР и
совершенствования организации приема населения завершена разработка
типовых бланков для возможного их использования гражданами при
обращении в органы ПФР и порядок их применения, а бланки направлены во
все отделения ПФР и управления ПФР в федеральных округах.
Разработан и повсеместно внедряется типовой бланк для отражения
результатов проверки правильности назначения (перерасчета) пенсии,
позволяющий оперативно обмениваться информацией и осуществлять
правовую оценку принятого территориальным органом решения.
Постоянно проводится анализ количества получаемых обращений
граждан и организаций, тематики вопросов, поднимаемых авторами, а
также сроков их рассмотрения, что позволило создать в Пенсионном фонде
Российской Федерации систему информационно-аналитического обеспечения
деятельности органов ПФР.
Вместе с тем в вопросах организации работы с обращениями граждан,
рассмотрения их просьб, жалоб и предложений, приема населения,
проведения информационно-разъяснительной работы продолжают иметь место
отдельные нарушения сроков рассмотрения обращений граждан и
организаций, в том числе поступивших из Исполнительной дирекции ПФР,
случаи проявления неуважительного отношения к заявителям со стороны
работников ПФР, медленно снижается удельный вес повторных обращений.
В целях выполнения задач по дальнейшему совершенствованию работы
с обращениями граждан, обеспечению их прав и законных интересов,
поставленных в поручениях Президента Российской Федерации Путина В.В.
от 28 марта 2005 года N Пр-483, Председателя Правительства Российской
Федерации Фрадкова М.Е. от 11 апреля 2005 года N МФ-П44-1666 и
Министерства здравоохранения и социального развития от 15.04.2005 N
61, Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:
1. Отделениям Пенсионного фонда Российской Федерации:
продолжить работу по повышению эффективности и качества
рассмотрения письменных и устных обращений граждан;
принять необходимые меры по укреплению исполнительской дисциплины
с целью недопущения нарушения сроков рассмотрения обращений граждан,
повысить личную ответственность специалистов за полноту и
своевременность разрешения поставленных в обращениях вопросов; ввести
в практику проведение служебных расследований по фактам
несвоевременного или формального рассмотрения обращений граждан с
привлечением виновных должностных лиц к дисциплинарной
ответственности;
продолжить работу по совершенствованию форм и методов организации
приема граждан в отделениях и управлениях ПФР, уделяя при этом особое
внимание внедрению клиентских служб;
постоянно и планомерно проводить работу по повышению уровня
информационно-аналитического обеспечения деятельности отделений ПФР;
систематически анализировать характер и содержание поступивших
обращений граждан, выявлять причины, порождающие обоснованные жалобы,
и принимать меры к их устранению, своевременно и полно информировать
руководителей ПФР о проблемах, волнующих население;
по мере необходимости организовывать работу телефонов доверия
("прямых линий"), как наиболее востребованной населением и особенно
удобной для пожилых граждан формы справочной службы;
продолжить работу по повышению профессионального уровня
специалистов, ответственных за работу с обращениями граждан, обратив
особое внимание на оказание методической помощи территориальным
органам ПФР, подведомственным отделениям ПФР;
принять необходимые меры по организации регулярного
информирования населения через средства массовой информации, в том
числе с использованием интернет-сайтов, о наиболее актуальных вопросах
реализации функций, возложенных на Пенсионный фонд Российской
Федерации, а также по разъяснению положений действующего пенсионного
законодательства и вносимых в него изменений и дополнений;
ввести в практику органов ПФР проведение проверок с выездом на
место по наиболее важным и социально значимым обращениям коллективов
предприятий и организаций, а также отдельных граждан;
установить более тесное взаимодействие с территориальными
органами государственной власти с целью решения проблем, поставленных
в обращениях граждан;
постоянно проводить работу с общественными организациями с
использованием таких форм взаимодействия, как представление информации
по итогам рассмотрения обращений, приглашение представителей
общественности в отделения ПФР, участие в совещаниях, семинарах,
круглых столах и других мероприятиях.
2. Обратить внимание управляющих отделениями ПФР на персональную
ответственность за состояние работы с обращениями граждан и
организаций.
3. В целях обеспечения исполнения законодательства Российской
Федерации по вопросам рассмотрения устных обращений граждан и
дальнейшего совершенствования форм и методов работы по приему
населения:
утвердить прилагаемое Положение об организации приема граждан,
застрахованных лиц, представителей организаций и страхователей в
Пенсионном фонде Российской Федерации;
решение вопросов организации приема граждан, застрахованных лиц,
представителей организаций и страхователей руководством Правления ПФР
и должностными лицами Пенсионного фонда Российской Федерации возложить
на Управление по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц,
организаций и страхователей Исполнительной дирекции ПФР (Савостин
В.Н.);
руководителям подразделений Исполнительной дирекции ПФР совместно
с Управлением по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц,
организаций и страхователей (Савостин В.Н.) обеспечивать подготовку и
представление должностным лицам ПФР, осуществляющим прием граждан,
застрахованных лиц, представителей организаций и страхователей,
необходимых справочных материалов по предыдущим заявлениям лиц,
обратившихся с просьбой о личном приеме.
4. Отделениям ПФР информацию о принятых мерах и о проделанной
работе по итогам за 2005 год представить в Управление по работе с
обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей
Исполнительной дирекции ПФР до 15 января 2006 года, сопроводив ее
статистическими данными по форме, утвержденной Постановлением
Правления ПФР от 08.10.2002 N 113п.
5. Управлению по работе с обращениями граждан, застрахованных
лиц, организаций и страхователей проинформировать руководство
Правления ПФР о результатах проделанной работы до 20 января 2006 года.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя Председателя Правления ПФР Чижик Л.И.
Председатель
Г.БАТАНОВ
23 августа 2005 г.
N 159п
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правления ПФР
от 23 августа 2005 года
N 159п
|
Фрагмент документа "О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".