Фрагмент документа "О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МОСКВЫ В 1998-2000 ГГ. (РЕДАКЦИЯ НА 28.12.1999)".
О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ БЫТОВОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МОСКВЫ В 1998-2000 ГГ.
(Редакция на 28.12.1999)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
31 марта 1998 г.
N 248
(ЮИАИ)
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 13.12.94
N 1129 "О состоянии и мерах по поддержке предприятий бытового и
коммунального обслуживания населения г. Москвы" в городе проведена
работа по созданию широкой сети современных предприятий бытового
обслуживания населения и повышению качества оказываемых ими услуг,
приватизации объектов этой отрасли, развитию частного
предпринимательства и конкуренции на рынке, увеличению объемов
оказываемых населению Москвы бытовых услуг.
За 1995-1997 гг. открыто 270 новых и реконструировано 397
действующих предприятий бытового обслуживания. На эти цели за счет
различных источников привлечено более 650 млрд. рублей инвестиций, в
т.ч. из внебюджетных источников - более 378 млрд. рублей.
За счет средств городского бюджета финансируется развитие и
содержание хозяйства кладбищ, оказывается финансовая поддержка крупным
фабрикам - прачечным, на реконструкцию фабрик - химчисток направляются
средства фонда занятости и фонда поддержки и развития малого
предпринимательства.
Введены льготы по отдельным направлениям деятельности предприятий
бытового обслуживания. 500 из них освобождены от налога на прибыль,
перечисляемого в городской бюджет, для 184 фабрик - прачечных, фабрик
- химчисток и бань установлены льготные тарифы по водоснабжению и
водоотведению, с 01.01.97 предприятиям бытового обслуживания
установлена минимальная ставка арендной платы.
Все это позволило за 1995-1997 годы обеспечить прирост объемов
бытовых услуг в сопоставимых ценах в 1,6 раза.
Вместе с тем объемы бытовых услуг в первые годы реформ в расчете
на душу населения снизились втрое. Резко возросший уровень цен на них
привел к снижению уровня обеспеченности москвичей этими услугами.
Особенно не удовлетворяются их потребности в различных ремонтных видах
услуг (одежды, обуви, радиоэлектронной аппаратуры и бытовой техники и
т.д.), в связи с чем растет поток жалоб в городские организации на
работу предприятий бытового обслуживания, нареканий на качество
оказываемых услуг.
Не развивается сеть предприятий бытового обслуживания населения в
районах массовой жилой застройки, где уровень обеспеченности услуг от
нормативов составляет только 25-30%.
Низкий уровень рентабельности предприятий, высокие сроки
окупаемости реконструируемых и строящихся объектов сокращают
возможности привлечения инвестиций для дальнейшего развития отрасли.
Массовый характер приобретает нецелевое использование нежилых
помещений, ранее принадлежавших предприятиям бытового обслуживания
населения.
В связи с изложенным Правительство Москвы постановляет:
1. Считать приоритетными направлениями деятельности Департамента
потребительского рынка и услуг, органов исполнительной власти г.
Москвы, администраций районов:
- укрепление и дальнейшее развитие частнопредпринимательской
деятельности на потребительском рынке и в сфере бытовых услуг;
- поддержку социально значимых видов услуг (услуги бань,
прачечных, химчисток, ремонт обуви и одежды, ритуальные услуги);
- защиту прав потребителей на потребительском рынке и в сфере
услуг.
2. Одобрить Основные направления развития бытового обслуживания
населения Москвы на 1998-2000 гг. (приложение 1).
3. Утвердить расчетные показатели реконструкции и модернизации
предприятий бытового обслуживания населения на 1998-2000 гг. и ввода
предприятий бытового обслуживания населения за счет нового
строительства по административным округам Москвы (приложения 2 и 3).
4. Утвердить расчетные показатели создания и модернизации рабочих
мест на предприятиях бытового обслуживания населения Москвы на
1998-2000 гг. (приложение 4).
5. Комитету труда и занятости населения предусмотреть в Программе
содействия занятости населения Москвы в период на 1998-2000 гг.
выделение средств по долевому участию финансирования программы
создания и модернизации рабочих мест на предприятиях бытового
обслуживания населения.
6. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы:
- в соответствии с Инвестиционной программой Правительства Москвы
на 1998 год выделить лимиты капитальных вложений на развитие
предприятий бытового обслуживания в объеме 215,1 млн. руб.;
- рассмотреть возможность выделения в 1999-2000 гг. на
строительство, реконструкцию, техперевооружение и проектно -
изыскательские работы для предприятий бытового обслуживания лимиты
капитальных вложений согласно приложению 5.
7. Одобрить деятельность компании "БФТ - Диана - Фонд" и
предприятий по реконструкции химчисток - прачечных в г. Москве.
8. Департаменту потребительского рынка и услуг совместно с
Комитетом муниципальных займов и развития фондового рынка:
- осуществлять подготовку и предварительный отбор инвестиционных
проектов, связанных с реконструкцией и модернизацией предприятий
бытового обслуживания, организацией новых предприятий в районах
массовой жилой застройки, восстановлением необходимых населению
бытовых услуг;
- готовить предложения о дифференцированном взимании процентной
ставки за пользование средствами финансовых фондов городских
облигационных займов и сроках их предоставления в соответствии с
реальной окупаемостью объектов и с учетом социальной значимости услуг;
- представлять проекты на рассмотрение Инвестиционного совета г.
Москвы с целью их последующего финансирования за счет средств
городских облигационных займов Москвы.
9. Департаменту потребительского рынка и услуг, Департаменту
поддержки и развития малого предпринимательства, префектам
административных округов оказать содействие в создании малых
предприятий по социально значимым бытовым услугам в районах массовой
жилой застройки, совместно с Палатой ремесел Москвы обеспечить более
эффективное использование потенциала индивидуальных мастеров -
ремесленников, занятых в сфере бытовых услуг.
10. Одобрить перечень программ и мероприятий по развитию и
совершенствованию бытового обслуживания населения г. Москвы на
1998-2000 гг. (приложение 6).
11. Дополнить приложение 1 (пункт 5.10) постановления
Правительства Москвы от 13.08.96 N 689 "О поступлении средств по
итогам первого полугодия 1996 г. от приватизации, аренды земли и
нежилых помещений и дополнительных мерах по совершенствованию учета
городского имущества и повышению эффективности его использования"
следующими абзацами:
"- передача прав аренды на помещения, освобождаемые предприятиями
бытового обслуживания, производится в установленном порядке с условием
их целевого использования под организацию бытовых услуг населению;
- решение об изменении профиля предприятий бытового обслуживания
принимается председателем Москомимущества с участием префекта
административного округа по заключению Департамента потребительского
рынка и услуг и учета плана приватизации предприятий".
12. Москомимуществу обеспечить проведение целевых конкурсов по
продаже и аренде нежилых помещений для предприятий бытового
обслуживания, оказывающих населению социально значимые виды услуг, с
учетом мнений Департамента потребительского рынка и услуг и префектов
административных округов.
13. Департаменту потребительского рынка и услуг, префектам
административных округов оказать необходимое содействие
реконструированным и отвечающим современным требованиям предприятиям
бытового обслуживания населения в выделении и рациональном
использовании имеющихся в городе помещений для создания широкой сети
приемных пунктов химчисток и прачечных, ремонта бытовой и
радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов.
14. Департаменту потребительского рынка и услуг, Комитету
социальной защиты населения Москвы, префектам административных округов
до 01.10.98 разработать порядок льготного предоставления услуг бань
определенным категориям населения.
15. Департаменту потребительского рынка и услуг, префектам
административных округов, Мосгосторгинспекции и контролирующим органам
города разработать до 01.07.98 целевые программы по пресечению
нарушений на предприятиях бытового обслуживания населения, обратив
особое внимание на обеспечение условий для гарантийного и
послегарантийного ремонта бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых
машин и приборов, наличие инструкций по эксплуатации этой техники на
русском языке.
16. Департаменту потребительского рынка и услуг совместно с
заинтересованными организациями проанализировать состав имеющихся
льгот для предприятий бытового обслуживания и до 01.07.98 подготовить
предложения в Правительство Москвы по их упорядочению с целью
сохранения ранее действующих экономических условий функционирования
предприятий.
17. Москомимуществу, Государственной городской инспекции по
контролю за использованием нежилых помещений, префектам
административных округов в 1998-1999 гг. провести ревизию помещений,
принадлежавших предприятиям бытового обслуживания и переданных
сторонним организациям по вторичным сделкам. В случаях нецелевой
эксплуатации подготовить предложения об их дальнейшем использовании.
18. Исключен.
19. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы Малышкова В.И. и префектов
административных округов.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
31 марта 1998 г.
N 248
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 31 марта 1998 года
N 248
|
Фрагмент документа "О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МОСКВЫ В 1998-2000 ГГ. (РЕДАКЦИЯ НА 28.12.1999)".