ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА (ОПБ ОЯТЦ)". Постановление. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. 02.12.05 11

7.4. Планы мероприятий по защите работников (персонала)
           и населения в случае аварии и управление аварией

     7.4.1. До первой загрузки ядерных делящихся материалов на объекте
ЯТЦ  I и II категории потенциальной радиационной опасности должны быть
разработаны   и  готовы  к  выполнению  планы  мероприятий  по  защите
работников  (персонала)  и  населения  в случае аварии на объекте ЯТЦ,
учитывающие  радиационные последствия аварий. Планы разрабатываются на
основе проектных характеристик и параметров объекта ЯТЦ, критериев для
принятия  решений  о  мерах  по  защите  населения  в случае аварии на
объекте  ЯТЦ  с учетом экономических, природных и иных характеристик и
особенностей территорий.
     До  первой  загрузки  ядерных  делящихся  материалов  должны быть
задействованы основные и дублирующие средства связи с соответствующими
органами   исполнительной   власти   Российской   Федерации,  органами
исполнительной   власти  субъектов  Российской  Федерации  и  органами
местного самоуправления.
     7.4.2.  Эксплуатирующая организация обеспечивает разработку плана
мероприятий  по  защите  работников  (персонала)  в  случае  аварии на
объекте   ЯТЦ.   План   должен  предусматривать  координацию  действий
эксплуатирующей   организации,   администрации  объекта  ЯТЦ,  органов
внутренних   дел,   государственной  противопожарной  службы,  органов
управления  по  делам  гражданской  обороны  и чрезвычайным ситуациям,
медицинских  учреждений,  органов  местного  самоуправления в пределах
площадки,  зоны  планирования защитных мероприятий и зоны планирования
защитных  мероприятий по обязательной эвакуации населения. Поддержание
постоянной  готовности и реализация плана возлагается на администрацию
объекта ЯТЦ.
     7.4.3.  План  мероприятий  по защите населения в случае аварии на
объекте  ЯТЦ  должен предусматривать координацию действий объектовых и
территориальных  сил органов управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным  ситуациям,  субъектов  Российской  Федерации  и  органов
местного самоуправления, а также министерств и ведомств, участвующих в
реализации  мероприятий  по  защите населения и ликвидации последствий
аварии.
     7.4.4.  Планами  мероприятий  по  защите работников (персонала) и
населения в случае аварии на объекте ЯТЦ должны быть четко установлены
уровни  аварийной  готовности и уровни вмешательства; определено, кто,
при  каких  условиях,  при  каких  средствах  связи, какие организации
оповещает   об  аварии  и  о  начале  выполнения  этих  планов.  Планы
мероприятий должны содержать:
     - прогноз   возможных   аварий  на  объекте  ЯТЦ  и  радиационной
обстановки при авариях;
     - критерии   для   принятия   решений   о   проведении   защитных
мероприятий;
     - перечень  организаций, с которыми осуществляется взаимодействие
при ликвидации аварии и ее последствий;
     - организацию аварийного радиационного контроля;
     - порядок введения плана в действие;
     - порядок оповещения и информирования персонала (населения);
     - действия работников (персонала) при аварии;
     - обязанности должностных лиц при проведении аварийных работ;
     - меры по защите персонала при проведении аварийных работ;
     - противопожарные мероприятия;
     - мероприятия по защите населения и окружающей среды;
     - мероприятия по оказанию медицинской помощи пострадавшим;
     - мероприятия  по  локализации  и  ликвидации  очагов  (участков)
радиоактивного загрязнения;
     - порядок   подготовки  и  тренировки  работников  (персонала)  к
действиям в случае аварии;
     - другие необходимые мероприятия по защите работников (персонала)
и населения в соответствии с требованиями нормативных документов.
     7.4.5.  Работники (персонал) объекта ЯТЦ должны быть подготовлены
к  действиям  при  проектных и запроектных авариях. В эксплуатационной
документации  объекта  ЯТЦ,  имеющего ядерно-опасные зоны, должны быть
определены  действия работников (персонала) в случае возникновения СЦР
и план ликвидации последствий аварий, связанных с возникновением СЦР.
     Действия  работников  (персонала)  при запроектных авариях должны
регламентироваться  специальными руководствами по управлению авариями,
разрабатываемыми  с учетом выполнения анализов проектных и запроектных
аварий.  Для  этих  действий  должны  использоваться любые имеющиеся в
работоспособном состоянии технические средства.
     7.4.6.  Для  подготовки  работников  (персонала)  к  действиям  в
аварийных  условиях должны систематически проводиться противоаварийные
тренировки.
     7.4.7.   Эксплуатирующая   организация   обеспечивает  разработку
методик  и  (или)  программ  подготовки  и проведения противоаварийных
тренировок  для  отработки действий в условиях аварий и организовывать
проведение указанных тренировок.