Фрагмент документа "О ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА 2001 - 2005 ГОДЫ"".
О ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НА 2001 - 2005 ГОДЫ"
ПРОТОКОЛ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
20 декабря 2001 г.
N 01-HC-13/1
(Д)
1. Отметить, что Приоритетные направления научно-технического
развития строительства и жилищно-коммунального хозяйства на 2001 -
2005 годы (далее - "Приоритеты") разработаны на основе материалов
"Стратегии развития Российской Федерации до 2010 года", Федерального
закона "О науке и научно-технической политике", Концепции
государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот
результатов научно-технической деятельности, созданных за счет
бюджетных средств, и проекта приоритетных направлений развития науки и
техники и перечня критических технологий федерального уровня,
одобренного правительственной комиссией по научно-инновационной
политике.
Проект "Приоритетов" подготовлен Управлением государственной
собственности, учебных заведений и науки совместно со структурными
подразделениями Комитета, отраслевыми академиями и научными центрами с
привлечением ведущих научно-исследовательских и научно-общественных
организаций, крупных ученых и специалистов.
В условиях ограниченного финансирования НИОКР из государственного
бюджета выделение приоритетов в развитие отрасли позволит за счет
концентрации научно-технического потенциала строительного и
жилищно-коммунального комплексов и финансовых ресурсов на этих
направлениях создать необходимые условия для реализации отраслевой
научно-технической политики.
Приоритетные направления и новые технологии научно-технического
развития строительства, архитектуры, градостроительства и
жилищно-коммунального хозяйства на 1997 - 2000 годы, принятые решением
коллегии Госстроя России 26 ноября 1997 г. N 18, обеспечили в основном
проведение государственной научно-технической политики.
В реализации названного документа за период 1998 - 2000 годы
принимали участие 84 научно-исследовательские организации различных
форм собственности, РААСН и АКХ им. К.Д. Памфилова, ГП НИЦ
"Строительство", ГНЦ РФ ФГУП "НИИ ВОДГЕО", архитектурно-строительные
вузы и др.
Научно-исследовательские разработки, выполненные за это время,
имели, как правило, достаточно высокий уровень и использовались при
совершенствовании отраслевой нормативно-правовой и
нормативно-технической базы.
Российская академия архитектуры и строительных наук и ее
институты проводила фундаментальные исследования в области
архитектуры, градостроительства и строительной науки, осуществляла
научно-техническое сопровождение и экспертизу научных программ,
проектных разработок, выполняла значительный объем
научно-исследовательских работ.
Структурными подразделениями Государственного комитета
обеспечивалось научно-техническое сопровождение и контроль за
реализацией Государственной целевой программы "Жилище" и Федеральных
целевых программ "Каспий", "Развитие малых и средних городов России в
условиях экономической реформы", "Сейсмобезопасность Республики
Бурятия", "Улучшение ритуального обслуживания населения" и других. С
учетом новых требований подготовлены проекты федеральных целевых
программ и подпрограмм, которые намечается осуществлять с 2002 года и
по которым Госстрой России будет определен государственным заказчиком.
Координационным Советом по научно-техническому развитию отрасли,
образованным в соответствии с решением НТС Госстроя России от 16
февраля 2001 года, проект "Приоритетов" был доработан в соответствии с
поступившими замечаниями и дополнениями и рекомендован к утверждению.
Включенные в него научные исследования и разработки должны обеспечить
реализацию научно-технической политики по следующим направлениям:
- формирование экологически чистой и современной среды
жизнедеятельности на основе новых технологий реконструкции и
модернизации жилищного фонда и инфраструктуры коммунального хозяйства
и оптимального развития градостроительных систем;
- разработка новых технологий и технических решений по повышению
надежности функционирования систем жизнеобеспечения и жилого фонда
городов и поселений на базе автоматизированного диспетчерского
управления потребления тепла, воды, электроэнергии и повышения уровня
технической и экологической безопасности;
- разработка новых экономических и организационно-технических
решений по реформированию и модернизации жилищно-коммунального
комплекса;
- создание новых видов эффективных, экологически чистых
строительных материалов, изделий и конструкций, прогрессивных
технологий и оборудования для их производства, в том числе на основе
новых ячеистых бетонов, тепло- и шумоизолирующих материалов, огне- и
коррозионных покрытий;
- создание оптимальных методов и технических решений,
обеспечивающих повышение безопасности населения, территорий и
строительных объектов от опасных природных и техногенных воздействий;
- поддержание на современном уровне нормативно-правовой и
нормативно-технической базы в связи с использованием последних
достижений научно-технического прогресса и гармонизации российских
нормативов и стандартов с международными;
- широкое использование энергосберегающих технологий
межотраслевого применения в строительстве и жилищно-коммунальной
сфере;
- разработка и создание отраслевых информационно-аналитических
систем на базе современных информационных технологий, в том числе для
ведения градостроительного кадастра и градостроительной документации
федерального уровня, жилищно-коммунальной сферы, технического учета и
технической инвентаризации объектов.
2. Одобрить:
"Приоритетные направления научно-технического развития
строительства и жилищно-коммунального хозяйства на 2001 - 2005 годы"
(Приложение 1), имея в виду, что к числу приоритетных относятся и
фундаментальные исследования в области архитектуры, градостроительства
и строительной науки, осуществляемые Российской академией архитектуры
и строительных наук как федеральным научным центром (Приложение 2,
справочно), и считать, что основой их реализации будет комплекс
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и экспериментальных
разработок, осуществляемых в составе федеральных целевых и отраслевых
программ по перечням и тематике НИОКР;
Состав Координационного Совета по научно-техническому развитию
строительства и жилищно-коммунальной сферы, задачей которого должны
быть контроль за реализацией "Приоритетных направлений
научно-технического развития строительства и жилищно-коммунального
хозяйства на 2001 - 2005 годы" в отрасли и организация взаимодействия
и сотрудничества с отраслевыми академиями, ГНЦ,
научно-исследовательскими и проектно-изыскательскими организациями,
независимо от форм собственности, организация обмена результатами
научно-технических работ, независимо от источников финансирования
(Приложение 3).
3. Рекомендовать:
Управлению госсобственности совместно с заинтересованными
структурными подразделениями обеспечить реализацию "Приоритетных
направлений научно-технического развития строительства и
жилищно-коммунального хозяйства на 2001 - 2005 годы";
территориальным органам исполнительной власти Российской
Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству,
научно-исследовательским, проектно-изыскательским организациям,
научным центрам, корпорациям, ассоциациям, работающим в сферах
строительства и жилищно-коммунального хозяйства, принять Приоритетные
направления за основу при формировании программ проведения научных
исследований.
4. Заместителям председателя Госстроя России, Управлению
государственной собственности, учебных заведений и науки (Кириллову
В.Н.), структурным подразделениям Государственного комитета,
ответственным за реализацию ФЦП, обеспечить тесное взаимодействие с
Минфином России, Минэкономразвития России и Минпромнауки России по
определению целевых бюджетных ассигнований при формировании ежегодных
бюджетных планов и реализации программных мероприятий ФЦП в
установленные сроки. Привлекать РААСН к участию в разработке и
научному сопровождению федеральных целевых и отраслевых программ.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
заместителей председателя Госстроя России И.И. Заславского, Л.С.
Баринову.
Председатель
А.Ш.ШАМУЗАФАРОВ
20 декабря 2001 г.
N 01-HC-13/1
Приложение 1
|
Фрагмент документа "О ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА 2001 - 2005 ГОДЫ"".