Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ПОСТРАДАВШЕГО ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ".
III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ
В РАМКАХ ПОДСИСТЕМЫ
18. Подсистема функционирует в режимах повседневной деятельности,
повышенной готовности и режиме чрезвычайной ситуации.
19. Основные задачи Подсистемы в режиме повседневной
деятельности:
определение основных организационно-методических требований по
обеспечению готовности департаментов Министерства, федеральных служб,
федеральных агентств, государственных внебюджетных фондов, их
территориальных органов и организаций к функционированию в условиях
чрезвычайных ситуаций;
подготовка работников Министерства, федеральных служб,
федеральных агентств, государственных внебюджетных фондов, их
территориальных органов и организаций к действиям в условиях
чрезвычайных ситуаций;
оказание организационно-методической помощи федеральным службам,
федеральным агентствам, государственным внебюджетным фондам, их
территориальным органам и организациям в поддержании постоянной
готовности к действиям по социальной защите населения, пострадавшего
от чрезвычайных ситуаций;
обеспечение в процессе бюджетного планирования финансовых
возможностей для решения на федеральном уровне задач по социальной
защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.
20. Основные мероприятия, проводимые в рамках функционирования
Подсистемы в режиме повседневной деятельности:
подготовка необходимых расчетов для формирования резерва средств,
предназначенных для осуществления социальных выплат населению,
пострадавшему от чрезвычайных ситуаций;
подготовка и утверждение плана-графика действий Министерства по
обеспечению социальной защиты населения в условиях чрезвычайных
ситуаций (далее - план-график Министерства);
оказание помощи федеральным службам, федеральным агентствам,
государственным внебюджетным фондам в разработке планов-графиков
первоочередных мероприятий по социальной защите населения на период
чрезвычайных ситуаций;
согласование с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации совместных действий по осуществлению социальной
защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, субъекта
Российской Федерации;
формирование состава рабочих групп Подсистемы;
проведение занятий и тренировок с работниками Министерства,
федеральных служб, федеральных агентств, государственных внебюджетных
фондов, их территориальных органов и организаций, привлекаемыми для
решения задач по социальной защите населения, пострадавшего от
чрезвычайных ситуаций, согласно планам-графикам;
проверка обоснованности типовых расчетов и схем временного
размещения населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, в
стационарных учреждениях социального обслуживания, а также на других
объектах, выделенных для этих целей органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации;
подготовка типовых проектов нормативных правовых актов по
вопросам социальной защиты населения на период чрезвычайных ситуаций;
изучение и использование международного опыта социальной
поддержки пострадавших в результате трансграничных чрезвычайных
ситуаций.
21. Основные задачи Подсистемы в режиме повышенной готовности:
уточнение плана-графика Министерства в целях обеспечения мер
социальной защиты населения в районах прогнозируемой чрезвычайной
ситуации;
сбор и анализ информации о возможных социальных последствиях для
населения в районах прогнозируемой чрезвычайной ситуации;
уточнение статистических данных о численности населения,
категориях получателей пенсий, социальных пособий, социальных услуг и
услуг по социальному обслуживанию в районах прогнозируемой
чрезвычайной ситуации;
оперативное ориентирование работников Министерства, федеральных
служб, федеральных агентств, государственных внебюджетных фондов, их
территориальных органов и организаций, привлекаемых к решению задач по
социальной защите пострадавшего населения, уточнение плана-графика их
действий в режиме чрезвычайной ситуации;
установление взаимодействия с координационными структурами
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, создаваемыми для
решения задач по социальной защите населения, пострадавшего от
чрезвычайных ситуаций.
22. Основные мероприятия, проводимые в рамках функционирования
Подсистемы в режиме повышенной готовности:
оперативный анализ предкризисной обстановки в социальной сфере на
основании сбора статистических и иных информационных сведений о
социально-экономической обстановке в районах прогнозируемой
чрезвычайной ситуации;
оповещение в установленном порядке членов рабочих групп
Подсистемы и других работников Министерства, федеральных служб,
федеральных агентств, государственных внебюджетных фондов, их
территориальных органов и организаций, привлекаемых к решению задач по
социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций;
определение состава рабочих групп Подсистемы для возможного
выезда в районы прогнозируемой чрезвычайной ситуации, предварительная
постановка им первоочередных задач;
ориентирование федеральных служб, федеральных агентств,
государственных внебюджетных фондов на необходимость повышения их
готовности к осуществлению мер по социальной защите населения в случае
возникновения чрезвычайной ситуации;
уточнение системы управления, связи и взаимодействия между
Министерством, федеральными службами, федеральными агентствами,
государственными внебюджетными фондами, их территориальными органами и
организациями по вопросам социальной защиты населения в условиях
прогнозируемой чрезвычайной ситуации;
уточнение необходимых расчетов финансовых и материальных средств
для осуществления возможных выплат и оказания иной помощи населению,
пострадавшему от чрезвычайной ситуации;
корректировка типовых проектов нормативных правовых актов и
административных решений Министерства, федеральных служб, федеральных
агентств, государственных внебюджетных фондов с учетом динамики
ухудшения обстановки в районах прогнозируемой чрезвычайной ситуации.
23. Основные задачи Подсистемы в режиме чрезвычайной ситуации:
восстановление нарушенных вследствие чрезвычайной ситуации систем
пенсионного обеспечения, осуществления социальных выплат,
предоставления социальных услуг и выплат в возмещение вреда,
причиненного здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие радиационных аварий и катастроф;
организация выплат единовременной материальной помощи населению,
пострадавшему от чрезвычайной ситуации, в соответствии с
законодательством Российской Федерации, принятым в связи с
чрезвычайной ситуацией;
оформление населению, пострадавшему от чрезвычайной ситуации,
документов, необходимых для обеспечения выплат по обязательному
социальному страхованию, в том числе от несчастных случаев на
производстве;
координация мер по восстановлению нарушенной деятельности
учреждений социального обслуживания;
обеспечение деятельности учреждений медико-социальной экспертизы
в условиях чрезвычайной ситуации;
обеспечение граждан, пострадавших от чрезвычайной ситуации,
протезно-ортопедической помощью и техническими средствами
реабилитации, с привлечением, при необходимости, в районах
чрезвычайной ситуации дополнительных сил, средств федеральных
учреждений медико-социальной экспертизы и предприятий
протезно-ортопедической помощи;
осуществление дополнительных мер по обеспечению оздоровления и
реабилитации детей, пострадавших от чрезвычайной ситуации;
координация мер по осуществлению социальной и профессиональной
реабилитации граждан, пострадавших от чрезвычайной ситуации, их
санаторно-курортного лечения;
подготовка предложений по оформлению и использованию
международной гуманитарной помощи;
координация мер по восстановлению деятельности федеральных служб,
федеральных агентств, государственных внебюджетных фондов, их
территориальных органов и организаций, нарушенной вследствие
чрезвычайной ситуации.
24. Основные мероприятия, проводимые в рамках функционирования
Подсистемы в режиме чрезвычайной ситуации:
сбор и организация работы членов рабочих групп;
сбор, обобщение, анализ и представление руководству Министерства
информации о гражданах, пострадавших от чрезвычайной ситуации;
подготовка департаментами Министерства, федеральными службами,
федеральными агентствами, государственными внебюджетными фондами
предложений о характере и объеме восстановления нарушенной при
чрезвычайной ситуации системы социальной защиты населения;
организация исполнения плана-графика Министерства;
установление взаимодействия Министерства, федеральных служб,
федеральных агентств, государственных внебюджетных фондов с
координационными структурами заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, создаваемыми для решения задач по социальной
защите населения, пострадавшего от чрезвычайной ситуации;
организация сбора, обобщения и анализа информации о динамике
социальных последствий чрезвычайной ситуации, объеме и эффективности
мер, принимаемых по социальной защите населения, пострадавшего от
чрезвычайной ситуации;
направление членов рабочих групп Подсистемы в районы чрезвычайной
ситуации с целью координации действий по социальной защите населения,
пострадавшего от чрезвычайной ситуации;
проведение расчетов и финансово-экономических обоснований
мероприятий по оказанию материальной помощи населению, пострадавшему
от чрезвычайных ситуаций;
подготовка предложений по организации выплаты материальной помощи
населению, пострадавшему от чрезвычайной ситуации, и осуществлению его
социальной реабилитации;
развертывание, при необходимости, в районах чрезвычайной ситуации
дополнительных сил, средств федеральных учреждений медико-социальной
экспертизы и предприятий протезно-ортопедической помощи;
обеспечение финансирования санаторно-курортного лечения,
оздоровления детей, оказания материальной помощи населению,
пострадавшему от чрезвычайной ситуации, проведения медико-социальной
экспертизы и осуществления протезно-ортопедической помощи нуждающимся
в ней;
подготовка предложений Правительственной комиссии по вопросам
международной гуманитарной и технической помощи по вопросам оформления
и использования гуманитарных грузов медико-социального назначения;
подготовка и представление Правительственной комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению
пожарной безопасности информации об осуществлении в условиях
чрезвычайной ситуации мероприятий по обеспечению социальной защиты
населения, пострадавшего от чрезвычайной ситуации,
организационно-техническое обеспечение участия Министерства в ее
работе.
25. Финансовое обеспечение функционирования Подсистемы
осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ПОСТРАДАВШЕГО ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ".