Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ МИНОБРНАУКИ РОССИИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ МИНОБРНАУКИ РОССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ И КАЧЕСТВА КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ".
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным
законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" с целью оптимизации системы размещения заказов и
обеспечения эффективного расходования средств, выделяемых Министерству
на обеспечение государственных нужд, и определяет правила организации
и проведения торгов, а также правила размещения заказов без проведения
торгов.
2. Основными принципами размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд являются
обеспечение единства экономического пространства на территории
Российской Федерации при размещении заказов, эффективное использование
средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширение
возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении
заказов и стимулирование такого участия, развитие добросовестной
конкуренции, совершенствование деятельности органов государственной
власти в сфере размещения заказов, обеспечение гласности и
прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других
злоупотреблений в сфере размещения заказов.
3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, означают
следующее:
"Государственный заказчик" - Министерство образования и науки
Российской Федерации (далее Министерство).
"Размещение заказа" - действия заказчика по определению
поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними
государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд (далее также - государственный
контракт либо контракт).
"Государственный контракт" - договор, заключенный Министерством
от имени Российской Федерации в целях обеспечения государственных
нужд.
"Участники размещения заказов" - лица, претендующие на заключение
государственного контракта. Участником размещения заказа может быть
любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы,
формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала
или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
"Специализированная организация" - юридическое лицо, определенное
путем проведения торгов, осуществляющее функции по размещению заказа
путем проведения торгов в форме конкурса на право заключить
государственный контракт или аукциона на право заключить
государственный контракт - разработки конкурсной документации,
документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о
проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направления
приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом
аукционе и иных связанных с обеспечением проведения торгов.
"Реестр недобросовестных поставщиков" - реестр, содержащий
сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения
государственного контракта, а также о поставщиках (исполнителях,
подрядчиках), с которыми государственные контракты расторгнуты в связи
с существенным нарушением ими государственных контрактов (ведется
подразделением-заказчиком).
"Официальное печатное издание" - официальное печатное издание,
определенное Правительством Российской Федерации для опубликования
информации о размещении заказов.
"Официальный сайт" - официальный сайт Российской Федерации,
определенный Правительством Российской Федерации для размещения
информации о размещении заказов.
"Конкурс" - торги, победителем которых признается лицо, которое
предложило лучшие условия исполнения государственного контракта и
заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
"Аукцион" - торги, победителем которых признается лицо,
предложившее наиболее низкую цену государственного контракта.
"Запрос котировок" - способ размещения заказа, при котором
информация о потребностях в товарах, работах, услугах для
государственных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем
размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса
котировок и победителем в проведении запроса котировок признается
участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену
контракта.
"Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя,
подрядчика)" - способ размещения заказа, при котором Министерство
предлагает заключить государственный контракт только одному поставщику
(исполнителю, подрядчику).
"Подразделение-заказчик" - Департамент Министерства,
ответственный за реализацию соответствующего направления бюджетного
финансирования (определяется приказом Министерства "О порядке
бюджетного финансирования в Минобрнауке") на соответствующий год.
4. Во всех случаях размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, когда
товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на
сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской
Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской
Федерации по юридическим лицам по одной сделке, размещение заказа
осуществляется путем проведения торгов согласно требованиям раздела 2
настоящего Порядка, за исключением случаев, описанных в разделе 3
настоящего Порядка.
5. Решение о способе размещения заказа принимается Министерством
в соответствии с положениями настоящего Порядка.
6. Министерство вправе привлечь на основе договора
специализированную организацию с целью разработки конкурсной
документации, документации об аукционе, опубликования и размещения
извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона,
направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в
закрытом аукционе и иных связанных с обеспечением проведения торгов
функций.
7. Министерство несет солидарную ответственность за вред,
причиненный физическому или юридическому лицу в результате незаконных
действий (бездействия) специализированной организации, совершенных в
пределах полномочий, переданных ей Министерством, на основе договора и
связанных с размещением заказа, при осуществлении ею функций по
размещению заказа путем проведения торгов от имени Министерства.
8. Министерство обязано осуществлять размещение заказов у
субъектов малого предпринимательства в размере пятнадцати процентов
общего объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по
перечню, установленному Правительством Российской Федерации, путем
проведения торгов, участниками которых являются такие субъекты.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ МИНОБРНАУКИ РОССИИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ МИНОБРНАУКИ РОССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ И КАЧЕСТВА КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ".