Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ"".
3. Основные элементы государственного учета
и контроля ядерных материалов
3.1. Ядерные материалы, подлежащие государственному учету и
контролю
3.1.1. Государственному учету и контролю должны подлежать
следующие ядерные и специальные неядерные материалы:
ядерные материалы:
- плутоний;
- уран;
- уран-233;
- уран-235;
- торий;
- нептуний-237;
- америций-241;
- америций-243;
- калифорний-252;
специальные неядерные материалы:
- литий-6;
- тритий, за исключением трития, содержащегося в тяжелой воде;
- дейтерий, за исключением дейтерия, содержащегося в тяжелой
воде, применяемой в качестве замедлителя в ядерных реакторах.
3.1.2. Постановка на государственный учет и снятие с
государственного учета ядерных материалов.
3.1.2.1. Государственному учету и контролю должны подлежать
ядерные материалы, содержащиеся во всех продуктах, за исключением:
- урана, содержащегося в руде, а также в промежуточных продуктах,
перерабатываемых на горно-металлургических предприятиях <*>;
- тория, содержащегося в руде, а также в промежуточных продуктах,
перерабатываемых на горно-металлургических предприятиях <**>;
- ядерных материалов, содержащихся в закрытых источниках
ионизирующего излучения;
- обедненного урана, содержащегося в защитных контейнерах
транспортных упаковочных комплектов, радиационных головках
гамма-дефектоскопов, облучательных головках гамма-терапевтических
аппаратов, транспортно-перезарядных контейнерах и других подобных им
специфических изделиях, используемых для радиационной защиты при
транспортировании и хранении радиоактивных веществ;
- нептуния-237, америция-241, америция-243, калифорния-252 в
облученных продуктах, а также америция-241 в плутонийсодержащих
продуктах <***>;
- лития-6, если его содержание в литии не превышает 7,5 атом. %;
- дейтерия, содержащегося в водородсодержащих материалах, если
относительное изотопное содержание дейтерия не превышает 10 атом. %;
- ядерных материалов, содержащихся в радиоактивных отходах,
находящихся в хранилищах радиоактивных отходов.
--------------------------------
<*> Учету на этих предприятиях подлежит уран, содержащийся в
готовом продукте - оксиде или соли урана.
<**> Учету на этих предприятиях подлежит торий, содержащийся в
готовом продукте - оксиде или соли тория.
<***> Указанные ядерные материалы подлежат учету после их
выделения.
3.1.2.2. Снятию с государственного учета должны подлежать:
- ядерные материалы, использованные для изготовления компонентов
ядерных боеприпасов, ядерных зарядов и их составных частей, с момента
постановки таких ядерных материалов на учет в системе государственного
учета и контроля ядерных материалов, предназначенных для оборонных
целей;
- ядерные материалы, использованные для изготовления закрытых
источников ионизирующего излучения с момента их отправки из ЗБМ
организации-потребителю;
- обедненный уран, использованный для изготовления защитных
контейнеров транспортных упаковочных комплектов, радиационных головок
гамма-дефектоскопов, облучательных головок гамма-терапевтических
аппаратов, транспортно-перезарядных контейнеров и других подобных им
специфических изделий, используемых для радиационной защиты при
транспортировании и хранении с момента их отправки из ЗБМ
организации-потребителю в виде готовых изделий;
- ядерные материалы, содержащиеся в радиоактивных отходах, с
момента отправки радиоактивных отходов из ЗБМ в хранилища
радиоактивных отходов.
3.1.2.3. Ядерные материалы должны быть поставлены на учет в ЗБМ
после их производства или поступления из другой ЗБМ той же организации
или ЗБМ другой организации.
3.1.2.4. Плутоний, образовавшийся в продуктах, облученных в
ядерных реакторах, должен ставиться на государственный учет после
выгрузки продуктов из ядерного реактора. С этого же момента уран и
уран-235, выгоревшие в реакторе, должны сниматься с учета.
3.1.2.5. Ядерные материалы должны быть сняты с учета в ЗБМ после
их отправления в другую ЗБМ той же организации или в ЗБМ другой
организации.
3.1.2.6. Ядерные материалы, содержащиеся в продуктах, полученных
в результате утилизации ядерных боеприпасов, ядерных зарядов и их
составных частей, должны быть поставлены на учет с момента передачи
этих продуктов для использования в мирных целях.
3.1.3. Количественные критерии постановки на государственный учет
ядерных материалов
3.1.3.1. Ядерные материалы, находящиеся в пользовании
организации, на ядерной установке, в пункте хранения ядерных
материалов, получаемые или отправляемые организацией должны подлежать
государственному учету и контролю, если значения их масс в течение
любого 12-месячного периода времени равны или превышают минимальное
количество, указанное в Приложении 1.
Если в организации находится совокупность ядерных материалов,
продукты, содержащие смесь ядерных материалов, то настоящие Правила
распространяются на них в случае превышения хотя бы одного
минимального количества ядерных материалов, приведенного в Приложении
1.
3.1.3.2. В отчетных документах значения масс ядерных материалов
должны быть приведены с последними значащими цифрами, указанными для
каждого ядерного материала в Приложении 1.
3.2. Категории ядерных материалов
3.2.1. Категории ядерных материалов в ЗБМ должны устанавливаться
в соответствии с Приложениями 2 - 5 <*>.
--------------------------------
<*> Приложения 2 - 5 относятся к Рu с содержанием Рu-238 не более
80% (за исключением п. г) Приложения 5).
3.2.2. Если в ЗБМ находятся различные ядерные материалы,
различные продукты, то при определении категории ядерных материалов
следует исходить из суммарной массы ядерных материалов во всех
продуктах и указанных в Приложениях 2 - 5 количественных пределов масс
ядерных материалов тех продуктов, которые попадают в категорию с
меньшим номером.
3.3. Зоны баланса материалов и ключевые точки измерений
3.3.1. ЗБМ следует организовывать с учетом следующих требований:
- масса ядерного материала, поступающего в ЗБМ и отправляемого из
ЗБМ, должна определяться на основе измеренных характеристик ядерных
материалов (кроме случаев, когда допускается применение расчетных
методик), результатов полного пересчета и идентификации учетных
единиц, тары, в которой находится ядерный материал, по данным
сопроводительной документации, паспортным данным ядерных материалов;
- структурные подразделения организации, такие как заводские
лаборатории, зоны перевалки и склады, а также участки с ядерными
материалами, требующие специальной защиты информации, должны быть
выделены в отдельные ЗБМ.
3.3.2. В ЗБМ должны устанавливаться КТИ, в которых с помощью
методик и средств должны измеряться содержание, масса, изотопный
состав, другие количественные характеристики ядерных материалов или
проверяться атрибутивные признаки ядерных материалов.
Выбор КТИ в ЗБМ должен осуществляться таким образом, чтобы
обеспечить измерение потока и фактически наличного количества ядерного
материала в ЗБМ.
3.4. Меры контроля доступа к ядерным материалам
3.4.1. Учет и контроль ядерных материалов должен поддерживаться
принятием мер по сохранению и (или) подтверждению имеющейся информации
о ядерных материалах. Эти меры должны включать организационные,
технические мероприятия, СКД, а также их комбинации и обеспечивать
непрерывный контроль доступа к ядерным материалам.
3.4.2. Устройства индикации вмешательства
3.4.2.1. УИВ устанавливаются в местах доступа в помещения,
камеры, боксы, на контейнеры и другое оборудование, где имеются
ядерные материалы, и на учетные единицы.
3.4.2.2. Работоспособность и состояние УИВ должны проверяться
периодически с частотой большей, чем частота физической
инвентаризации. Результаты таких проверок должны регистрироваться
документально.
3.4.2.3. В промежутках между инвентаризациями необходимо
выполнять выборочную проверку УИВ в ЗБМ. При определении объема
случайной выборки необходимо исходить из требования подтверждения с
доверительной вероятностью, равной 0,95, нахождения в надлежащем
состоянии не менее 95% УИВ.
3.4.2.4. Применение УИВ и обращение с УИВ в организации
(получение/приемка, хранение, установка/снятие, проверка подлинности и
уничтожение снятых или недоброкачественных УИВ) должно осуществляться
в соответствии с установленными эксплуатирующей организацией
процедурами (программой).
3.4.3. Системы наблюдения за ядерными материалами
Системы наблюдения за ядерными материалами включают:
- автоматизированные технические системы, устройства (мониторы
для контроля за перемещением ядерных материалов, доступом работников
(персонала) в помещения, датчики контроля за несанкционированным
вскрытием дверей, люков, аварийные сигнализаторы и т.п.);
- технические системы, устройства для теле- или фотонаблюдения с
фиксацией происходящих событий.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ"".