Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ"".
6. Физическая инвентаризация, подведение материального
баланса и оценка инвентаризационной разницы
6.1. Общие требования
6.1.1. Физические инвентаризации должны проводиться в целях:
- определения фактически наличного количества ядерных материалов
в ЗБМ;
- установления соответствия фактических параметров учетных единиц
существующим учетным данным;
- подведения баланса ядерных материалов, определения ИР и ее
погрешности;
- установления недостатков и нарушений в учете и контроле ядерных
материалов.
6.1.2. Процедуры физических инвентаризаций должны осуществляться
в соответствии с методиками и инструкциями, действующими в
эксплуатирующей организации.
6.1.3. Процедуры физических инвентаризаций должны основываться
на:
- подготовке к физической инвентаризации в ЗБМ;
- составлении СНК и СФНК и проверке учетных документов;
- проверке соответствия СНК учетным данным;
- проверке состояния СКД;
- учетных и подтверждающих измерениях фактически наличного
количества ядерных материалов с учетом погрешностей измерений;
- оценке величины неизмеренных потерь и ее погрешности;
- определении ИР и ее погрешности для каждого ядерного материала.
6.1.4. Количество ядерных материалов, находящихся в каждой ЗБМ,
должно определяться путем измерения количества и состава ядерных
материалов в КТИ, контролироваться путем оперативно-технического учета
и контрольных проверок наличия ядерных материалов в форме учетных
единиц по атрибутивным признакам, периодических сверок учетных и
отчетных документов и проверяться путем проведения физической
инвентаризации. Оперативно-технический учет должен включать процедуры,
осуществляемые в процессе выполнения технологических операций,
обеспечивающие учет и контроль ядерных материалов. Физическая
инвентаризация должна завершаться подведением баланса для каждого
ядерного материала в ЗБМ за МБП, определением ИР и ее погрешности с
последующим статистическим анализом значимости ИР в соответствии с
требованиями, установленными в п. п. 6.4.1 и 6.4.2 настоящих Правил.
Инвентаризационная разница данного ядерного материала в ЗБМ
определяется с помощью уравнения:
ИР = КК - ДК = КК - УВ + УМ - НК,
где:
КК - фактически наличное количество ядерного материала в ЗБМ,
определенное в результате данной физической инвентаризации;
ДК - документально зарегистрированное количество ядерного
материала в ЗБМ на начало инвентаризации;
УВ - определенное и документально зарегистрированное увеличение
количества ядерного материала в ЗБМ за данный межбалансовый период
(далее - МБП) в результате всех поступлений, наработок и т.д.;
УМ - определенное и документально зарегистрированное уменьшение
количества ядерного материала в ЗБМ за данный МБП в результате всех
отправок из ЗБМ, ядерных превращений, потерь и т.д.;
НК - наличное количество ядерного материала в ЗБМ, определенное и
документально зарегистрированное на начало данного МБП.
6.1.5. Должна быть определена масса каждого ядерного материала.
Значение массы ядерного материала, а также значения погрешности
измерения для доверительной вероятности, равной 0,95, регистрируются
документально.
6.1.6. Ранее определенные значения массы ядерных материалов могут
использоваться при выполнении учетных процедур (физических
инвентаризаций, передач ядерных материалов и т.д.) только в тех
случаях, когда их достоверность с момента их определения до момента
использования может быть подтверждена надлежащим состоянием
примененных СКД и (или) подтверждена в процессе выполнения учетной
процедуры измерениями количественных параметров ядерных материалов и
(или) атрибутивных признаков ядерных материалов.
6.1.7. Объем применения подтверждающих измерений должен
определяться в зависимости от объема применения и результатов проверки
СКД, исходя из вероятностей обнаружения недостачи (излишка) порогового
количества для каждого ядерного материала, приведенного в п. 6.4.3
настоящих Правил. Статистически значимая разница между результатами
учетных и подтверждающих измерений количественных параметров ядерных
материалов, учетных единиц, продуктов должна устанавливаться на
основании доверительной вероятности 0,99.
6.1.8. В случае установления статистически значимой разницы между
результатами учетных и подтверждающих измерений об этом должно быть
сообщено руководству эксплуатирующей организации, а также выяснены
причины возникновения разницы. При необходимости должны быть выполнены
новые учетные измерения и внесены изменения в учетные документы.
6.2. Частота физических инвентаризаций
6.2.1. Физические инвентаризации для каждой ЗБМ должны
выполняться периодически, а МБП устанавливаться в зависимости от
категории ядерных материалов в ЗБМ, технологических и других
особенностей организации.
Физические инвентаризации в ЗБМ должны быть спланированы,
организованы и проведены не реже следующих временных пределов:
- для ЗБМ с ядерными материалами категории 1 - один календарный
месяц;
- для ЗБМ с ядерными материалами категории 2 - три календарных
месяца;
- для ЗБМ с ядерными материалами категории 3 - шесть календарных
месяцев;
- для ЗБМ с ядерными материалами категории 4 - 12 календарных
месяцев;
- по всем ЗБМ эксплуатирующей организации, организации - 12
календарных месяцев.
6.2.2. Частота физических инвентаризаций в ЗБМ может быть
уменьшена по совместному решению органа управления использованием
атомной энергии, осуществляющего учет и контроль ядерных материалов на
федеральном уровне, и органа государственного регулирования
безопасности при использовании атомной энергии, осуществляющего надзор
за системой государственного учета и контроля ядерных материалов, на
основании представленного эксплуатирующей организацией обоснования с
обязательным условием принятия дополнительных мер контроля доступа к
ядерным материалам.
6.3. Организация физической инвентаризации
6.3.1. Для проведения физической инвентаризации распорядительным
документом руководителя организации должны быть назначены
инвентаризационная комиссия, ответственный за ее проведение,
определены сроки подготовки и проведения инвентаризации, а также
время, после которого запрещаются любые перемещения ядерных материалов
(кроме участков разделительных и радиохимических производств,
использующих непрерывную технологию переработки ядерных материалов) на
период физической инвентаризации без разрешения председателя
инвентаризационной комиссии, включая отправление и получение ядерных
материалов.
6.3.2. По завершении физической инвентаризации должен быть
составлен акт инвентаризационной комиссии и подведен баланс ядерных
материалов в ЗБМ, определена и проанализирована ИР, оформлены учетные
документы, составлены и утверждены МБО и СФНК.
6.3.3. Если в результате анализа баланса ядерного материала не
установлена аномалия в учете и контроле ядерного материала на
основании п. 6.4 настоящих Правил, то документально зарегистрированное
в СНК количество ядерного материала в ЗБМ должно использоваться в
качестве наличного количества ядерного материала в ЗБМ на начало
следующего МБП.
6.3.4. Если в результате инвентаризации установлена аномалия в
учете и контроле ядерного материала, то ответственный за проведение
инвентаризации в данной ЗБМ должен немедленно уведомить об этом
председателя инвентаризационной комиссии. Для выяснения причин
аномалии должны быть выполнены специальные исследования, определено и
документально зарегистрировано значение наличного количества ядерных
материалов в ЗБМ.
6.4. Критерии обнаружения аномалий в учете и контроле ядерных
материалов
6.4.1. Недостача (излишек) учетной единицы является критерием
обнаружения аномалий в учете и контроле ядерных материалов.
6.4.2. Если в течение МБП, предшествующего данной инвентаризации,
выполнялись учетные измерения данного ядерного материала при его
производстве, получении, переработке, отправлении или таковые
производились в процессе инвентаризации, то критерием обнаружения
аномалий в учете и контроле этого ядерного материала должно являться
превышение модулем инвентаризационной разницы либо ее утроенной
среднеквадратической погрешности, либо значений любой из следующих
величин при доверительной вероятности 0,95:
- 2% от суммы зарегистрированного количества данного ядерного
материала и всех увеличений его количества за МБП - для промышленных
ядерных установок;
- 3% от такой же величины - для исследовательских ядерных
установок;
- 3 кг - по плутонию, урану-233 для ЗБМ, содержащих ядерные
материалы категорий 1, 2;
- 8 кг - по урану-235 для ЗБМ, содержащих ядерные материалы
категорий 1, 2 и 3;
- 70 кг - по урану-235, для урана с обогащением менее 20%.
6.4.3. Если в течение МБП и в процессе проведения инвентаризации
учетные измерения данного ядерного материала не выполнялись, а
достоверность результатов предыдущих учетных измерений была обеспечена
применением СКД, то выводы об отсутствии аномалий в учете и контроле
ядерных материалов должны быть сделаны на основе результатов
выборочных подтверждающих измерений, объем которых определяется по
специальной методике, исходя из значений двух параметров - порогового
количества ядерных материалов для обнаружения недостачи (излишка)
ядерных материалов и величины вероятности обнаружения недостачи
(излишка) этого порогового количества.
Для ядерных материалов категорий 1, 2 и 3 пороговое количество
составляет:
- 3 кг - для плутония, урана-233;
- 8 кг - для урана-235.
Для урана с обогащением менее 20% (категория 4) пороговое
количество составляет 70 кг по урану-235.
Вероятность обнаружения недостачи (излишка) порогового количества
ядерных материалов для расчета объема выборки подтверждающих измерений
приведена в Приложении 6.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ"".