Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ПРОГРАММЫ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ)".
2. Риски реализации Программы и мероприятия
по их снижению
В данном подразделе определяются риски, которые могут возникнуть
при реализации Программы, и разрабатываются мероприятия по их
снижению.
Возможными рисками могут быть:
отказ работодателя от найма переселенца после его приезда;
необеспеченность жильем;
несоответствие (неполное соответствие) квалификации переселенца
требованиям вакантного рабочего места;
попадание переселенцев в категорию безработных;
большее обеспечение переселенцев жильем и более легкий доступ к
прочим объектам инфраструктуры по сравнению с гражданами Российской
Федерации;
предоставление переселенцам условий и социальных гарантий,
превышающих по уровню те, что имеют граждане Российской Федерации;
риск возрастания нагрузки на бюджетную систему в случае
предоставления переселенцу дополнительных услуг, не предусмотренных
компенсационным пакетом участника Государственной программы (например,
дополнительных средств на жилье);
обособление переселенцев, создание замкнутых этно-социальных
групп;
рост межнациональной напряженности;
иные риски.
Приводится перечень мероприятий, направленных на снижение
указанных рисков, в число которых могут входить:
согласование приглашения на переселение с будущими работодателями
(возможно заключение предварительного соглашения с работодателем либо
другой вид гарантии предоставления переселенцу рабочего места), за
исключением лиц, которые намерены заниматься индивидуальной
предпринимательской деятельностью;
организация работы по разъяснению законодательства Российской
Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без
гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания
(проживания) в Российской Федерации;
сравнительный анализ обеспеченности граждан Российской Федерации,
постоянно проживающих на территории вселения, и переселенцев
аналогичными услугами;
организация разъяснительной работы о целях и задачах Программы в
целях формирования толерантного отношения к переселенцам. Для
смягчения возможной напряженности между гражданами Российской
Федерации, постоянно проживающими на территории вселения, и
прибывающими переселенцами необходимо, чтобы определенные выгоды от их
размещения получили граждане Российской Федерации, постоянно
проживающие на территории вселения (развитие социальной сферы,
строительство дорог, объектов связи и т.д.). Следует организовать
действенную разъяснительную работу о целях и задачах миграционной
политики субъекта Российской Федерации, о категориях переселенцев,
которых субъект Российской Федерации намерен к себе пригласить, о
территориях вселения, механизме поддержки, выделении материальной
помощи;
определение субъектом Российской Федерации на стадии формирования
проекта переселения критериев отбора участников Государственной
программы (профессионально-квалификационные требования, требования к
переселенцам по уровню доходов, возможность участия в программе
ипотечного кредитования и др.). При согласовании кандидатур на
переселение отдавать предпочтение лицам, знающим русский язык;
формирование и реализация мер по решению проблемы трудоустройства
переселенцев после окончания реализации проекта;
реализация программ профессионального переобучения переселенцев с
целью трудоустройства;
расселение участников Программы преимущественно в местах с низким
уровнем безработицы и на территориях с предполагаемым строительством
новых производственных объектов;
мониторинг этнического состава населения на территориях вселения;
увеличение объемов жилищного строительства, в том числе развитие
малоэтажного и индивидуального жилищного строительства;
медицинское обследование переселенцев, строгий санитарный
контроль уполномоченных служб в местах временного проживания;
иные мероприятия.
Ответственным за реализацию каждого мероприятия по снижению
рисков назначается орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ПРОГРАММЫ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ)".