Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 Г. N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ".
Основные принципы защиты организаций от пожаров
подразделениями пожарной охраны
Защита организаций от пожаров может осуществляться
подразделениями:
Государственной противопожарной службы;
муниципальной пожарной охраны;
ведомственной пожарной охраны;
частной пожарной охраны;
добровольной пожарной охраны.
Вид подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств
организации, определяется ее собственником, если создание
подразделения соответствующего вида пожарной охраны не установлено
законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации или муниципальными правовыми актами.
Подразделения федеральной противопожарной службы создаются в
организациях по решению Правительства Российской Федерации и
содержатся за счет средств бюджета Российской Федерации.
Подразделения противопожарной службы субъектов Российской
Федерации создаются в организациях, находящихся в собственности этих
субъектов, по решению органов государственной власти соответствующего
субъекта Российской Федерации и содержатся за счет средств бюджета
субъекта Российской Федерации.
Подразделения муниципальной пожарной охраны создаются в
организациях, находящихся в муниципальной собственности, по решению
органов местного самоуправления и содержатся за счет средств местного
бюджета.
Подразделения частной пожарной охраны создаются в организациях
или обслуживают эти организации в соответствии с договором между
организацией и собственником частной пожарной охраны.
Подразделения ведомственной и добровольной пожарной охраны
создаются в организациях по решению соответствующих федеральных
органов исполнительной власти и (или) собственников организации и
содержатся за счет средств этих организаций.
Организации, характеристики которых соответствуют критериям,
приведенным в табл. 3 (в зависимости от культурной, исторической,
информационной и уникальной ценности для Российской Федерации), табл.
4 (в зависимости от объемов выпускаемой, хранимой и перерабатываемой
продукции) и табл. 5 (в зависимости от категорий зданий, сооружений по
взрывопожарной и пожарной опасности, технико-экономических
характеристик), в обязательном порядке создают подразделения
ведомственной пожарной охраны, содержащиеся за счет средств этих
организаций, или заключают договоры с подразделениями частной пожарной
охраны на тушение пожаров. Указанные подразделения не создаются в этих
организациях, если в соответствии с решением Правительства Российской
Федерации в них предусмотрено создание подразделений федеральной
противопожарной службы. Численность и техническая оснащенность
подразделений ведомственной и частной пожарной охраны определяются
применительно к нормативам, разработанным для подразделений
Государственной противопожарной службы.
Допускается обслуживание одним подразделением пожарной охраны
нескольких организаций, расположенных в зоне обслуживания указанного
подразделения, время прибытия которого в любую точку зоны обслуживания
не превышает 10 мин. - в городских и 20 мин. - в сельских поселениях.
Таблица 3
ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ,
В КОТОРЫХ В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ СОЗДАЮТСЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ (ПО КРИТЕРИЮ КУЛЬТУРНОЙ, ИСТОРИЧЕСКОЙ,
ИНФОРМАЦИОННОЙ И УНИКАЛЬНОЙ ЦЕННОСТЕЙ)
-------------------------------------------------------------------------
| N | Тип организаций | Критерии отнесения |
|п/п| | организаций к данному перечню |
|---|-----------------------------------|-------------------------------|
|1 | Особо ценные объекты культурного | Отнесенные указом Президента |
| | наследия народов Российской | Российской Федерации к особо |
| | Федерации | ценным |
|---|-----------------------------------|-------------------------------|
|2 | Историко-краеведческие и | Субъектов Российской |
| | художественные музеи и библиотеки | Федерации |
|---|-----------------------------------|-------------------------------|
|3 | Государственные архивы | С хранением более |
| | | 200 тыс. ед. архивных дел |
|---|-----------------------------------|-------------------------------|
|4 | Уникальные здания и сооружения | Для которых отсутствуют |
| | | нормы проектирования |
|---|-----------------------------------|-------------------------------|
|5 | Аппаратно-студийные комплексы | Федеральных и субъектов |
| | телерадиокомпаний | Российской Федерации |
-------------------------------------------------------------------------
Таблица 4
ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ,
В КОТОРЫХ В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ СОЗДАЮТСЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ (ПО КРИТЕРИЮ ОБЪЕМА ВЫПУСКАЕМОЙ,
ХРАНИМОЙ, ПЕРЕРАБАТЫВАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ)
-----------------------------------------------------------------------------
| N | Тип организаций | Критерии отнесения организаций к |
|п/п| | данному перечню |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|1 | Предприятия | |
| | нефтегазодобывающей и | |
| | перерабатывающей | |
| | промышленности: | |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|1.1| нефтеперекачивающие станции | Общая вместимость резервуарных |
| | | парков 200 тыс. куб. м и более |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|1.2| газокомпрессорные станции | Общая мощность газоперекачивающего |
| | | агрегата 100 тыс. кВт и более |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|1.3| газоперерабатывающие заводы | Мощность 1 млрд. куб. м газа в год |
| | | и более |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|1.4| нефтеперерабатывающие заводы | Мощность по переработке нефти |
| | | 1 млн. т и более |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|1.5| объекты добычи нефти и газа | Общая мощность установок подготовки |
| | | нефти 7 млн. т нефти в год и |
| | | более |
| | |----------------------------------------|
| | | Комплексная подготовка газа |
| | | 7 млрд. куб. м газа в год и более |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|1.6| сооружения для добычи и | На континентальном шельфе |
| | подготовки нефти и газа | |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|2 | Нефтебазы, расположенные в | Общая вместимость резервуарных |
| | населенных пунктах | парков 100 тыс. куб. м и более |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|3 | Нефтебазы, расположенные вне | Общая вместимость резервуарных |
| | населенных пунктов | парков 200 тыс. куб. м и более |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|4 | Станции подземного хранения | Вместимость 4 млрд. куб. м газа и |
| | | более |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|5 | Предприятия | |
| | электроэнергетической | |
| | промышленности: | |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|5.1| государственные районные | Мощность 1000 МВт и более |
| | электростанции | |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|5.2| гидроэлектростанции | Мощность 1500 МВт и более |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|5.3| тепловые электростанции | Мощность 500 МВт и более |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|6 | Предприятия химической и | |
| | нефтехимической | |
| | промышленности: | |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|6.1| по производству | Мощность 60 тыс. т в год и более |
| | синтетического каучука | |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|6.2| по производству химической | Мощность 600 т в год и более |
| | продукции (спиртов, эфиров, | |
| | смол, винилхлорида, волокон, | |
| | красок) с применением | |
| | взрывопожароопасных веществ | |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|6.3| по производству шин и | Мощность 5 млн. шт. в год и более |
| | резинотехнических изделий | |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|6.4| по переработке и получению | Мощность 1,5 млн. т в год и более |
| | сжиженных углеводородных | |
| | газов | |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|6.5| по производству минеральных | Мощность 600 т в год и более |
| | удобрений | |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|7 | Предприятия по хранению, | Мощность: |
| | переработке древесины и | - по распиловке древесины 200 тыс. |
| | производству целлюлозы | куб. м в год и более; |
| | | - по производству целлюлозы и |
| | | бумаги 300 тыс. т в год и более |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|8 | Объекты угольных | Мощность по добыче 2 млн. т в год |
| | месторождений с открытой | и более |
| | разработкой | |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|9 | Предприятия автомобильной | Мощность по выпуску: |
| | промышленности |----------------------------------------|
| | | - 50 тыс. легковых автомобилей в |
| | | год и более |
| | |----------------------------------------|
| | | - 10 тыс. грузовых автомобилей в |
| | | год и более |
| | |----------------------------------------|
| | | - 2 тыс. автобусов, троллейбусов, |
| | | вагонов в год и более |
| | |----------------------------------------|
| | | - 50 тыс. силовых мостов в год и |
| | | более |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|10 | Предприятия по выпуску | Мощность 25 тыс. тракторов в год и |
| | сельскохозяйственных машин | более |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|11 | Предприятия металлообработки | Общая производственная площадь |
| | | 200 тыс. кв. м, если 25% и более |
| | | указанной площади занимают |
| | | взрывопожароопасные и пожароопасные |
| | | помещения (здания) |
|---|------------------------------|----------------------------------------|
|12 | Предприятия металлургической | Мощность по производству: |
| | промышленности | - 500 тыс. т чугуна в год и более |
| | | - 25 тыс. т стали в год и более |
-----------------------------------------------------------------------------
Таблица 5
ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ,
В КОТОРЫХ В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ СОЗДАЮТСЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ (ПО КРИТЕРИЮ ВЗРЫВОПОЖАРНОЙ И ПОЖАРНОЙ
ОПАСНОСТИ И ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ХАРАКТЕРИСТИК <*>)
--------------------------------
<*> Решение о создании подразделений пожарной охраны принимается
при соответствии организации одновременно трем критериям, указанным в
столбцах 3, 4 и 5, и при условии, если их создание не предусмотрено
табл. 3 и 4.
------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Тип | Доля общей производственной | Балансовая | Расчетное |
|п/п| организаций | площади организации (%), | стоимость | количество людей, |
| | | занимаемая зданиями, | имущества | одновременно |
| | | сооружениями, наружными | организации | находящихся в |
| | | установками, отнесенными к | (в | здании, |
| | | пожароопасным и | минимальных | сооружении |
| | | взрывопожароопасным, а также | размерах | организации |
| | | открытыми складами | оплаты | |
| | | пожароопасной продукции и | труда) | |
| | | материалов | | |
|---|------------------------|-------------------------------|-------------|-------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---|------------------------|-------------------------------|-------------|-------------------|
|1 | Промышленные | 25 и более | 10000 и | |
| | предприятия | | более | |
|---|------------------------|-------------------------------|-------------|-------------------|
|2 | Сельскохозяйственные | | 5000 и | При численности |
| | предприятия, в том | | более | работающих 70 и |
| | числе рыболовецкой, | | | более чел. |
| | пищевой и | | | |
| | перерабатывающей | | | |
| | промышленности | | | |
|---|------------------------|-------------------------------|-------------|-------------------|
|3 | Базы и склады | | 10000 и | |
| | | | более | |
|---|------------------------|-------------------------------|-------------|-------------------|
|4 | Предприятия транспорта | 10 и более | 10000 и | |
| | | | более | |
|---|------------------------|-------------------------------|-------------|-------------------|
|5 | Предприятия торговли | | 10000 и | 1000 и |
| | | | более | более мест |
|---|------------------------|-------------------------------|-------------|-------------------|
|6 | Предприятия связи | 10 и более | 5000 и | |
| | | | более | |
|---|------------------------|-------------------------------|-------------|-------------------|
|7 | Научные учреждения | 15 и более | 5000 и | |
| | | | более | |
|---|------------------------|-------------------------------|-------------|-------------------|
|8 | Учебные заведения | | | 10000 и |
| | | | | более |
| | | | | учащихся |
|---|------------------------|-------------------------------|-------------|-------------------|
|9 | Культурно-зрелищные | | | |
| | учреждения: | | | |
|---|------------------------|-------------------------------|-------------|-------------------|
|9.1| театры, цирки и | | | 600 и |
| | другие, с залами | | | более мест |
|---|------------------------|-------------------------------|-------------|-------------------|
|9.2| спортивные сооружения: | | | |
| | открытые, с трибунами | | | |
| | закрытые | | | 30000 и |
| | | | | более мест |
| | | | | 5000 и |
| | | | | более мест |
|---|------------------------|-------------------------------|-------------|-------------------|
|10 | Административно - | | | 300 и |
| | общественные и другие | | | более |
| | учреждения | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
|
Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 Г. N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ".