Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО ТРАДИЦИОННОГО НАРОДНОГО ХУДОЖЕСТ".
Нормативное обеспечение создания условий для развития
местного традиционного народного художественного творчества
Нормативное регулирование деятельности коллективов народного
творчества ранее регулировалась документами Министерства культуры
СССР, такими как Примерное Положение о коллективах художественной
самодеятельности и технического творчества <*> и Положение о народных
самодеятельных коллективах <**>.
--------------------------------
<*> Утверждено Постановлением коллегии Министерства культуры СССР
от 24.05 1978 N 121.
<**> Утверждено Постановлением Секретариата ВЦСПС и коллегии
Министерства культуры СССР от 15.09.1978 N 24-10.
С передачей компетенции по обеспечению деятельности клубных
учреждений, в которых создавались творческие коллективы, на уровень
местного самоуправления ответственность за нормативное регулирование
отошла к учредителю.
В целях оказания организационно-методической поддержки и
стимулирования деятельности муниципальных культурно-досуговых
учреждений решением коллегии Минкультуры России от 29 мая 2002 г. N 10
было рекомендовано министерствам культуры в составе Российской
Федерации, органам культуры исполнительной власти краев, областей,
национальных образований с учетом местных особенностей и условий
подготовить проекты нормативных правовых актов и в соответствии с
действующим законодательством внести их на утверждение в порядке,
установленном в субъекте Российской Федерации.
Порядок создания клубных формирований
В соответствии с приложением N 2 к указанному решению коллегии
Минкультуры России творческие коллективы являются клубными
формированиями.
Под клубным формированием понимается добровольное объединение
людей, основанное на общности интересов, запросов и потребностей в
занятиях любительским художественным и техническим творчеством, в
совместной творческой деятельности, способствующей развитию дарований
его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей, а также
основанное на единстве стремления людей к получению актуальной
информации и прикладных знаний в различных областях общественной
жизни, культуры, литературы и искусства, науки и техники, к овладению
полезными навыками в области культуры быта, здорового образа жизни,
организации досуга и отдыха.
Региональная практика демонстрирует порядок, направленный на
сохранение единого культурного пространства территории, который
предусматривает утверждение типового положения о клубном формировании
и типового положения о народных (самодеятельных) коллективах
нормативным правовым актом субъекта федерации либо приказом органа
культуры субъекта федерации.
На основании типового положения директор культурно-досугового
учреждения издает приказ о создании клубного формирования и утверждает
положение о клубном формировании, в котором отражается порядок работы,
система управления и отчетности.
В соответствии с установленным порядком, клубное формирование
может осуществлять свою деятельность:
- за счет предусмотренных по смете на эти цели финансовых средств
культурно-досугового учреждения;
- за счет частичной самоокупаемости с использованием средств
базового культурно-досугового учреждения или других учредителей,
членских взносов участников, а также средств, полученных от
собственной деятельности, и иных средств.
В том случае, если в населенном пункте нет уполномоченного
органом местного самоуправления учреждения, осуществляющего услугу по
созданию клубных формирований, то в соответствии со статьей 54
Федерального закона N 131-ФЗ орган местного самоуправления в лице
органа культуры может осуществить размещение муниципального заказа на
создание коллектива народного художественного творчества в
установленном порядке. Либо заключить гражданско-правовой договор с
художественным руководителем и лицом (физическим или юридическим),
предоставившим помещение для деятельности творческого коллектива. Либо
создать муниципальный творческий коллектив <*>.
--------------------------------
<*> Муниципальный творческий коллектив - это группа исполнителей
любого жанра творчества (хор, оркестр, цирковой, хореографический,
драматический коллектив и др.), которая получает финансирование из
бюджета на штат и на деятельность. Использует для репетиций и
концертов различные площадки. Как правило, муниципальные творческие
коллективы не имеют организационно-правового статуса. Отличие
муниципального творческого коллектива от коллектива художественной
самодеятельности заключается в том, что артисты коллектива содержаться
в штате и имеют, как правило, специальное образование. Муниципальный
коллектив можно рассматривать как сетевую единицу без образования
юридического лица, поскольку его финансирование осуществляется по
отдельной смете.
Творческая работа клубных формирований художественной
направленности должна предусматривать:
- привлечение участников на добровольной основе в свободное от
работы (учебы) время;
- мероприятия по созданию в коллективах творческой атмосферы,
обучение навыкам художественного творчества;
- проведение репетиций, организацию выставок, выступление с
концертами и спектаклями, участие в конкурсах и других творческих
мероприятиях.
Клубные формирования художественной направленности создаются с
целью:
- приобщения населения к культурным традициям народов Российской
Федерации, лучшим отечественным и мировым культурным образцам;
- популяризации творчества профессиональных и самодеятельных
авторов, создавших произведения, получившие общественное признание;
- содействия в приобретении знаний, умений и навыков в различных
видах художественного творчества, развития творческих способностей
населения.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО ТРАДИЦИОННОГО НАРОДНОГО ХУДОЖЕСТ".