Фрагмент документа "О МОНИТОРИНГЕ СИТУАЦИИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, СВЯЗАННОЙ С РАЗГРАНИЧЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СООТ".
СХЕМА ВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА СИТУАЦИИ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, СВЯЗАННОЙ
С РАЗГРАНИЧЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 Г. N 131-ФЗ
"ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
--------------------------------------------------------------------------------------------
| Разделы | Показатели мониторинга | Источник | Периодичность |
| (объекты) | | информации | предоставления |
| мониторинга | | | информации |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Здравоохранение |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Обеспечение | 1.1. Введение норм | Органы | Годовая, до 1 |
| деятельности | Федерального закона от | исполнительной | февраля года, |
| учреждений | 06.10.2003 N 131-ФЗ на | власти | следующего за |
| здравоохранения | территории субъекта | субъектов | отчетным |
| | Российской Федерации в | Российской | |
| | сфере здравоохранения, | Федерации | |
| | утверждающий их | | |
| | нормативный правовой акт и | | |
| | перечень законодательных и | | |
| | иных нормативных правовых | | |
| | актов, принятых в субъекте | | |
| | Российской Федерации в | | |
| | сфере здравоохранения | | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 1.2. Порядок оказания | Органы | Годовая, до 1 |
| | медицинской помощи в | исполнительной | февраля года, |
| | государственных и | власти | следующего за |
| | муниципальных учреждениях | субъектов | отчетным |
| | здравоохранения, его | Российской | |
| | описание и утверждение | Федерации | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 1.3. Порядок оплаты услуг | Органы | Годовая, до 1 |
| | в государственных и | исполнительной | февраля года, |
| | муниципальных учреждениях | власти | следующего за |
| | здравоохранения, его | субъектов | отчетным |
| | описание и утверждение | Российской | |
| | | Федерации | |
|---------------------|----------------------------|------------------|--------------------|
| 2. Организация | 2.1. Число | Органы | Годовая, до 1 |
| первичной | лечебнопрофилактических | исполнительной | марта года, |
| медико-санитарной | учреждений субъекта | власти | следующего за |
| помощи населению в | Российской Федерации, | субъектов | отчетным |
| амбулаторно - | имущество которых передано | Российской | |
| поликлинических и | в муниципальную | Федерации | |
| больничных | собственность для | | |
| учреждениях, в том | обеспечения оказания | | |
| числе женщинам в | первичной | | |
| период | медико-санитарной помощи в | | |
| беременности, во | амбулаторно - | | |
| время и после родов | поликлинических, | | |
| | стационарно - | | |
| | поликлинических и | | |
| | больничных учреждениях | | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 2.2. Число | Органы | Годовая, до 1 |
| | лечебнопрофилактических | исполнительной | марта года, |
| | учреждений субъекта | власти | следующего за |
| | Российской Федерации, | субъектов | отчетным |
| | имущество которых передано | Российской | |
| | в муниципальную | Федерации | |
| | собственность для | | |
| | обеспечения оказания | | |
| | скорой медицинской помощи | | |
| | (за исключением | | |
| | санитарно-авиационной) | | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 2.3. Число | Органы | Годовая, до 1 |
| | лечебнопрофилактических | исполнительной | марта года, |
| | учреждений муниципальных | власти | следующего за |
| | образований, имущество | субъектов | отчетным |
| | которых передано в | Российской | |
| | собственность субъекта для | Федерации | |
| | обеспечения | | |
| | специализированной | | |
| | (санитарно-авиационной) | | |
| | скорой медицинской помощи | | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 2.4. Число учреждений | Органы | Годовая, до 1 |
| | здравоохранения, | исполнительной | марта года, |
| | оказывающих первичную | власти | следующего за |
| | медико-санитарную помощь | субъектов | отчетным |
| | на уровне субъекта | Российской | |
| | | Федерации | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 2.5. Число муниципальных | Органы | Годовая, до 1 |
| | учреждений | исполнительной | марта года, |
| | здравоохранения, | власти | следующего за |
| | оказывающих | субъектов | отчетным |
| | специализированную | Российской | |
| | медицинскую помощь | Федерации | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 2.6. Число реорганизуемых | Органы | Годовая, до 1 |
| | учреждений здравоохранения | исполнительной | марта года, |
| | субъекта Российской | власти | следующего за |
| | Федерации, всего, из них: | субъектов | отчетным |
| | 2.6.1. оказывающих | Российской | |
| | первичную | Федерации | |
| | медико-санитарную помощь | | |
| | <...> | | |
| | 2.6.3. оказывающих | | |
| | специализированную | | |
| | медицинскую помощь | | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 2.7. Число ликвидируемых | Органы | Годовая, до 1 |
| | учреждений здравоохранения | исполнительной | марта года, |
| | субъекта Российской | власти | следующего за |
| | Федерации с дальнейшей | субъектов | отчетным |
| | передачей их имущества на | Российской | |
| | муниципальный уровень, | Федерации | |
| | всего, из них: | | |
| | 2.7.1. оказывающих | | |
| | первичную | | |
| | медико-санитарную помощь | | |
| | 2.7.2. оказывающих скорую | | |
| | медицинскую помощь | | |
| | 2.7.3. оказывающих | | |
| | специализированную | | |
| | медицинскую помощь | | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 2.8. Число домов ребенка, | Органы | Годовая, до 1 |
| | всего, в том числе: | исполнительной | марта года, |
| | 2.8.1. находящихся в | власти | следующего за |
| | ведении субъектов | субъектов | отчетным |
| | Российской Федерации | Российской | |
| | 2.8.2. муниципальных | Федерации | |
| | образований | | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 2.9. Численность врачей | Органы | На 1 января 2006 |
| | общей практики (ВОП): | исполнительной | г. представляется |
| | 2.9.1. работающих по | власти | до 1 марта 2006 |
| | специальности ВОП | субъектов | г., далее - |
| | 2.9.2. не работающих по | Российской | полугодовая до 20 |
| | специальности ВОП | Федерации | числа месяца, |
| | | | следующего за |
| | | | отчетным периодом |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 2.10. Численность врачей, | Органы | Годовая, до 1 |
| | обучающихся по | исполнительной | марта года, |
| | специальности "Врач общей | власти | следующего за |
| | практики" | субъектов | отчетным |
| | | Российской | |
| | | Федерации | |
|---------------------|----------------------------|------------------|--------------------|
| 3. Реализация | 3.1. Перечень целевых | Органы | До 1 февраля года |
| федеральных, | программ в субъекте | исполнительной | их реализации |
| региональных и | Российской Федерации в | власти | |
| других программ в | сфере здравоохранения | субъектов | |
| сфере | | Российской | |
| здравоохранения | | Федерации | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 3.2. Исполнение | Органы | За 2005 год до |
| | федеральных, региональных | исполнительной | 1 марта 2006 |
| | и других программ в сфере | власти | года, |
| | здравоохранения | субъектов | далее - |
| | | Российской | полугодовая до 20 |
| | | Федерации | числа месяца, |
| | | | следующего за |
| | | | отчетным периодом |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Социальная защита населения |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Обеспечение | 1.1. Введение норм | Органы | Годовая, до 1 |
| деятельности по | Федерального закона от | исполнительной | февраля года, |
| социальной защите | 06.10.2003 N 131-ФЗ на | власти | следующего за |
| населения | территории субъекта | субъектов | отчетным |
| | Российской Федерации в | Российской | |
| | сфере социальной защиты | Федерации | |
| | населения, утверждающий их | | |
| | нормативный правовой акт и | | |
| | перечень законодательных и | | |
| | иных нормативных правовых | | |
| | актов по социальной | | |
| | защите, принятых в | | |
| | субъекте Российской | | |
| | Федерации | | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 1.2. Перечень | Органы | Годовая, до 1 |
| | государственных стандартов | исполнительной | февраля года, |
| | социального обслуживания, | власти | следующего за |
| | установленных субъектами | субъектов | отчетным |
| | Российской Федерации | Российской | |
| | | Федерации | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 1.3. Перечень нормативных | Органы | Годовая, до 1 |
| | правовых актов о порядке и | исполнительной | февраля года, |
| | условиях оплаты социальных | власти | следующего за |
| | услуг в государственных | субъектов | отчетным |
| | учреждениях социального | Российской | |
| | обслуживания | Федерации | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 1.4. Число действующих | Органы | Годовая, до 1 |
| | учреждений социального | исполнительной | марта года, |
| | обслуживания (по типу), | власти | следующего за |
| | всего, в том числе | субъектов | отчетным |
| | находящихся в ведении: | Российской | |
| | 1.4.1. субъекта Российской | Федерации | |
| | Федерации, из них | | |
| | образованных в результате | | |
| | передачи имущества с | | |
| | муниципального уровня | | |
| | 1.4.2. муниципального | | |
| | образования, из них | | |
| | образованных в результате | | |
| | передачи имущества с | | |
| | уровня субъекта Российской | | |
| | Федерации | | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 1.5. Численность граждан | Органы | На 1 января 2006 |
| | пожилого возраста и | исполнительной | г. представляется |
| | инвалидов, состоящих на | власти | до 1 марта 2006 |
| | учете и ожидающих своей | субъектов | г., далее - |
| | очереди для принятия на | Российской | полугодовая до 20 |
| | надомное обслуживание | Федерации | числа месяца, |
| | | | следующего за |
| | | | отчетным периодом |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 1.6. Численность граждан | Органы | На 1 января 2006 |
| | пожилого возраста и | исполнительной | г. представляется |
| | инвалидов, состоящих на | власти | до 1 марта 2006 |
| | учете и ожидающих своей | субъектов | г., далее - |
| | очереди на обслуживание | Российской | полугодовая до 20 |
| | специализированными | Федерации | числа месяца, |
| | отделениями | | следующего за |
| | социально-медицинского | | отчетным периодом |
| | обслуживания на дому | | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 1.7. Численность граждан | Органы | На 1 января 2006 |
| | пожилого возраста и | исполнительной | г. представляется |
| | инвалидов (взрослых и | власти | до 1 марта 2006 |
| | детей), состоящих на учете | субъектов | г., далее - |
| | и ожидающих своей очереди | Российской | полугодовая до 20 |
| | для проживания в | Федерации | числа месяца, |
| | стационарных учреждениях | | следующего за |
| | социального обслуживания | | отчетным периодом |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 1.8. Число поступивших | Органы | На 1 января 2006 |
| | обращений граждан по | исполнительной | г. представляется |
| | вопросам социального | власти | до 1 марта 2006 |
| | обслуживания | субъектов | г., далее - |
| | | Российской | полугодовая до 20 |
| | | Федерации | числа месяца, |
| | | | следующего за |
| | | | отчетным периодом |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 1.9. Число поступивших | Органы | На 1 января 2006 |
| | обращений граждан по | исполнительной | г. представляется |
| | вопросам предоставления | власти | до 1 марта 2006 |
| | набора социальных услуг | субъектов | г., далее - |
| | | Российской | полугодовая до 20 |
| | | Федерации | числа месяца, |
| | | | следующего за |
| | | | отчетным периодом |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 1.10. Планируемые | Органы | До 1 марта года, |
| | финансовые затраты по | исполнительной | предшествующего их |
| | оказанию социальных услуг | власти | осуществлению |
| | на одного клиента | субъектов | |
| | социальной службы в месяц | Российской | |
| | в стационарных учреждениях | Федерации | |
| | социального обслуживания, | | |
| | всего, в том числе: | | |
| | 1.10.1. общего типа | | |
| | 1.10.2. | | |
| | психоневрологических | | |
| | 1.10.3. домах милосердия | | |
| | 1.10.4. геронтологических | | |
| | центрах | | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 1.11. Численность | Органы | На 1 января 2006 |
| | работников учреждений | исполнительной | г. представляется |
| | социального обслуживания | власти | до 1 марта 2006 |
| | населения, всего, в том | субъектов | г., далее - |
| | числе: - в стационарных | Российской | полугодовая до 20 |
| | учреждениях социального | Федерации | числа месяца, |
| | обслуживания: | | следующего за |
| | 1.11.1. общего типа | | отчетным периодом |
| | 1.11.2. | | |
| | психоневрологических | | |
| | 1.11.3. домах милосердия | | |
| | 1.11.4. геронтологических | | |
| | центрах; | | |
| | - в нестационарных | | |
| | учреждениях социального | | |
| | обслуживания | | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 1.12. Наличие вакансий в | Органы | На 1 января 2006 |
| | учреждениях социального | исполнительной | г. представляется |
| | обслуживания, всего, в том | власти | до 1 марта 2006 |
| | числе: - в стационарных | субъектов | г., далее - |
| | учреждениях социального | Российской | полугодовая до 20 |
| | обслуживания: | Федерации | числа месяца, |
| | 1.12.1. общего типа | | следующего за |
| | 1.12.2. | | отчетным периодом |
| | психоневрологических | | |
| | 1.12.3. домах милосердия | | |
| | 1.12.4. геронтологических | | |
| | центрах; | | |
| | - в нестационарных | | |
| | учреждениях социального | | |
| | обслуживания | | |
|---------------------|----------------------------|------------------|--------------------|
| 2. Реализация | 2.1. Перечень целевых | Органы | Годовая, до 1 |
| федеральных, | программ социальной защиты | исполнительной | февраля года, |
| региональных и | населения в субъекте | власти | предшествующего их |
| других программ в | Российской Федерации или / | субъектов | реализации |
| сфере социальной | и программ | Российской | |
| защиты населения | социально-экономического | Федерации | |
| | развития, где | | |
| | предусмотрены комплексные | | |
| | меры социальной защиты | | |
| | населения, а также | | |
| | планируемые объемы их | | |
| | финансирования по | | |
| | источникам | | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 2.2. Исполнение | Органы | За 2005 год до 1 |
| | региональных программ | исполнительной | марта 2006 года, |
| | социальной защиты | власти | далее - |
| | населения, в том числе | субъектов | полугодовая до 20 |
| | фактические объемы | Российской | числа месяца, |
| | финансирования | Федерации | следующего за |
| | | | отчетным периодом |
|---------------------|----------------------------|------------------|--------------------|
| 3. Социальная | 3.1. Наличие в регионе | Органы | За 2005 год до 1 |
| поддержка инвалидов | дополнительных мероприятий | исполнительной | марта 2006 года, |
| | и услуг, предоставляемых | власти | далее - |
| | инвалидам | субъектов | полугодовая до 20 |
| | 3.1.1. перечень | Российской | числа месяца, |
| | утверждающих их | Федерации | следующего за |
| | нормативных актов | | отчетным периодом |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 3.2. Меры по поддержке | Органы | Годовая, до 1 |
| | деятельности общественных | исполнительной | марта года, |
| | организаций инвалидов, в | власти | следующего за |
| | том числе выделение им | субъектов | отчетным |
| | финансовых средств на | Российской | |
| | реализацию | Федерации | |
| | социальнозначимых программ | | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 3.3. Количество введенных | Органы | За 2005 год до 1 |
| | в отчетном периоде | исполнительной | марта 2006 года, |
| | объектов инфраструктуры, | власти | далее - |
| | оборудованных с учетом | субъектов | полугодовая до 20 |
| | нужд инвалидов (по видам | Российской | числа месяца, |
| | объектов), их доля в общем | Федерации | следующего за |
| | объеме сданных объектов | | отчетным периодом |
| | инфраструктуры за отчетный | | |
| | период | | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 3.4. Число организаций, | Органы | За 2005 год до 1 |
| | обратившихся за выдачей | исполнительной | марта 2006 года, |
| | технических условий в | власти | далее - |
| | части оборудования | субъектов | полугодовая до 20 |
| | строящихся объектов | Российской | числа месяца, |
| | средствами и | Федерации | следующего за |
| | приспособлениями для | | отчетным периодом |
| | обеспечения доступа | | |
| | маломобильных групп | | |
| | населения | | |
|---------------------|----------------------------|------------------|--------------------|
| 4. Модели | 4.1. Принятая в субъекте | Органы | До 1 февраля |
| управления в сфере | Российской Федерации | исполнительной | 2006 года |
| социальной защиты | модель управления сферой | власти | |
| населения | социальной защиты (с | субъектов | |
| | указанием принятых | Российской | |
| | нормативных актов): | Федерации | |
| | 4.1.1. осуществление | | |
| | государственных полномочий | | |
| | в сфере социальной защиты | | |
| | населения на уровне | | |
| | субъекта Российской | | |
| | Федерации | | |
| | 4.1.2. наделение органов | | |
| | местного самоуправления | | |
| | государственными | | |
| | полномочиями в сфере | | |
| | социальной защиты | | |
| | населения с передачей им | | |
| | соответствующих средств | | |
| | бюджета субъекта | | |
| | Российской Федерации | | |
| | 4.1.3. смешанная модель | | |
| | (ее схема) | | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 4.2. Реорганизация органов | Органы | Годовая, до 1 |
| | управления, осуществляющих | исполнительной | марта года, |
| | функции социальной защиты | власти | следующего за |
| | населения: | субъектов | отчетным |
| | 4.2.1. наличие | Российской | |
| | подразделений, | Федерации | |
| | осуществляющих функции по | | |
| | социальной защите в | | |
| | муниципальных образованиях | | |
| | (количество подразделений, | | |
| | численность работников) | | |
| | 4.2.2. создание | | |
| | подразделений субъекта | | |
| | Российской Федерации, | | |
| | взаимодействующих с | | |
| | органами местного | | |
| | самоуправления в сфере | | |
| | социальной защиты | | |
| | населения, в случае | | |
| | наделения последних | | |
| | соответствующими | | |
| | полномочиями и финансовым | | |
| | обеспечением (количество | | |
| | подразделений, численность | | |
| | работников) | | |
|---------------------|----------------------------|------------------|--------------------|
| 5. Социальное | 5.1. Число территориальных | Органы | Годовая, до 1 |
| обслуживание семьи | учреждений социального | исполнительной | марта года, |
| и детей | обслуживания семьи и детей | власти | следующего за |
| | (по типам), всего, в том | субъектов | отчетным |
| | числе находящихся в | Российской | |
| | ведении: | Федерации | |
| | 5.1.1. субъекта Российской | | |
| | Федерации, из них | | |
| | переданных в результате | | |
| | делегирования полномочий | | |
| | 5.1.2. муниципального | | |
| | образования, из них | | |
| | переданных в результате | | |
| | делегирования полномочий | | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 5.3. Число комиссий по | Органы | Годовая, до 1 |
| | делам несовершеннолетних и | исполнительной | марта года, |
| | защите их прав, всего, из | власти | следующего за |
| | них: | субъектов | отчетным |
| | 5.3.1. на уровне субъекта | Российской | |
| | Российской Федерации | Федерации | |
| | 5.3.2. на муниципальном | | |
| | уровне | | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 5.4. Число учреждений для | Органы | Годовая, до 1 |
| | несовершеннолетних (по | исполнительной | марта года, |
| | типам), нуждающихся в | власти | следующего за |
| | социальной реабилитации, | субъектов | отчетным |
| | всего, в том числе | Российской | |
| | находящихся в ведении: | Федерации | |
| | 5.4.1. субъекта Российской | | |
| | Федерации, из них | | |
| | переданных в результате | | |
| | делегирования полномочий | | |
| | 5.4.2. муниципального | | |
| | образования, из них | | |
| | переданных в результате | | |
| | делегирования полномочий | | |
| |----------------------------|------------------|--------------------|
| | 5.5. Число детских | Органы | Годовая, до 1 |
| | домов-интернатов для | исполнительной | марта года, |
| | детей-инвалидов (по | власти | следующего за |
| | типам), всего, в том числе | субъектов | отчетным |
| | находящихся в ведении: | Российской | |
| | 5.5.1. субъекта Российской | Федерации | |
| | Федерации, из них | | |
| | переданных в результате | | |
| | делегирования полномочий | | |
| | 5.5.2. муниципального | | |
| | образования, из них | | |
| | переданных в результате | | |
| | делегирования полномочий | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
|
Фрагмент документа "О МОНИТОРИНГЕ СИТУАЦИИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, СВЯЗАННОЙ С РАЗГРАНИЧЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СООТ".