Фрагмент документа "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ "РУКОВОДСТВА ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ ИННОВАЦИЙ И ДОСТИЖЕНИЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА"".
4. Требования к информационному обеспечению
оценки эффективности инноваций и достижений
научно-технического прогресса
4.1. Основные требования к информационному обеспечению расчета
экономической эффективности использования в дорожном хозяйстве
инноваций и достижений научно-технического прогресса заключаются в
следующем: пользователю необходимо самостоятельно подготовить и внести
в банк данных программы расчета на ПЭВМ информацию об общих
экономических условиях реализации рассматриваемого проекта, а также
необходимые характеристики и параметры проекта, задействованные в
формулах.
4.2. Стандартная программа для пользователя на ПЭВМ
предусматривает реализацию методики расчета оценок эффективности
применительно к учету всех условий, задействованных в формуле. При
использовании программы расчета для оценки экономической эффективности
использования в дорожном хозяйстве конкретных инноваций и достижений
научно-технического прогресса пользователь самостоятельно принимает
решение о необходимости учета каждого параметра в формулах при
заполнении соответствующей исходной информации.
4.3. Учет затрат и результатов осуществляется в пределах одного
расчетного периода - горизонта расчета (Т), который принимается с
учетом всего жизненного цикла проекта - общей продолжительности
создания, эксплуатации, и при необходимости ликвидации мероприятия.
Шаг расчета в пределах одного расчетного периода определяется
необходимой степенью детализации расчетов и устанавливается в
зависимости от масштабов рассматриваемых мероприятий по инновациям и
достижениям научно-технического прогресса и графика инвестирования:
месяц, квартал, год.
4.4. Учет фактора неравноценности разновременных затрат и
результатов осуществляется путем приведения всех показателей к одному
моменту времени с помощью коэффициента дисконтирования (альфа). Для
удобства расчетов за момент приведения (t ) принимается момент начала
0
или окончания нулевого шага, что обычно соответствует началу
финансирования работ.
При расчете эффективности использования в дорожном хозяйстве
инноваций и достижений научно-технического прогресса в коэффициенте
дисконтирования учитывается безрисковая норма дисконта (Е), которая
принимается разработчиком в соответствии с положениями "Методических
рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов".
4.5. Коэффициент дисконтирования (Е ) с учетом поправки на риск
1
проекта (Р) определяется по формуле:
Р
Е = Е + ---. (4.1)
1 100
Поправка на риск проекта определяется по данным следующей
таблицы:
-----------------------------------------------------------------------
| Величина риска| Пример цели проекта | Р, процент|
|---------------|-----------------------------------------|-----------|
| Низкий | Вложения при интенсификации | 3 - 5 |
| | производства на базе освоенной техники | |
|---------------|-----------------------------------------|-----------|
| Средний | Увеличение объема продаж существующей | 8 - 10 |
| | продукции | |
|---------------|-----------------------------------------|-----------|
| Высокий | Производство и продвижение на рынок | 13 - 15 |
| | нового продукта | |
|---------------|-----------------------------------------|-----------|
| Очень высокий | Вложения в исследования и инновации | 18 - 20 |
-----------------------------------------------------------------------
4.6. При наличии информации о переменных во времени нормах
дисконта и степени риска проекта, необходимо в расчетах оценок
эффективности использования в дорожном хозяйстве инноваций и
достижений научно-технического прогресса задействовать различные
коэффициенты дисконта на разных шагах расчета. Это условие необходимо
соблюдать при выполнении масштабных исследований, единовременные
затраты в которые осуществляются в течение ряда лет.
Технически приведение к сопоставимому моменту времени затрат и
результатов, имеющих место на t-м шаге расчета реализации
рассматриваемого мероприятия, производится путем их умножения на
коэффициент дисконтирования соответствующего шага, рассчитываемого по
формуле:
1
альфа = ------------, (4.2)
t t
П (1 + Е )
q=t q
0
где:
альфа - коэффициент дисконтирования денежных средств на t-м
t
шаге расчета;
E - норма дисконта в момент времени q;
q
t - момент окончания шага E в долях единицы в год.
q
Величина нормы дисконта на определенном шаге расчета должна быть
привязана к годовым параметрам в соответствии с требованиями,
изложенными в п. п. 4.4 - 4.5. Дробная величина t применяется при
выполнении краткосрочных мероприятий с горизонтом расчета до одного
года.
4.7. Состав результатов и затрат мероприятия по использованию в
дорожном хозяйстве инноваций и достижений научно-технического
прогресса зависит от его значения в хозяйственно-экономической
системе. Степень детализации элементов затрат и результатов
рассматриваемого проекта определяется наличием информации об его
особенностях. Затраты и результаты измеряются в стоимостных
показателях.
4.8. При расчетах показателей экономической эффективности в
состав результатов мероприятия включаются:
конечные производственные результаты;
социальные и экологические результаты;
прямые финансовые результаты;
косвенные финансовые результаты.
В общем виде совокупные результаты R , полученные в год t,
t
определяются по следующей формуле:
i i
R = SUM R х I (t, t ), (4.3)
t i t б
где:
i
R - значения результатов в ценах года t;
t
i
I (t, t ) - индекс инфляции соответствующего структурного
б
элемента результатов i в году t по сравнению с годом t .
б
4.9. В состав затрат проекта включаются предусмотренные в проекте
и необходимые для его реализации текущие и единовременные затраты, то
есть все средства, выделяемые для прямого бюджетного финансирования, а
также кредиты банков, используемые в качестве заемных средств,
подлежащих компенсации за счет бюджета.
В общем виде совокупные единовременные затраты К , направляемые
t
на реализацию инноваций и достижений научно-технического прогресса в
год t, определяются по следующей формуле:
s s
K = SUM K х I (t, t ), (4.4)
t s t б
где:
s
К - значения s-ых структурных элементов единовременных затрат
t
в ценах года t;
s
I (t, t ) - индекс инфляции соответствующих s-ых структурных
б
элементов единовременных затрат в году t по сравнению с годом t .
б
Текущие затраты З , направляемые на реализацию инноваций и
t
достижений научно-технического прогресса в год t, определяются по
следующей формуле:
m m
З = SUM З х I (t, t ), (4.5)
t m t б
где:
m
З - значения m-ых структурных элементов единовременных затрат
t
0 в ценах года t;
m
I (t, t ) - индекс инфляции соответствующих m-ых структурных
б
элементов единовременных затрат в году t по сравнению с годом t .
б
|
Фрагмент документа "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ "РУКОВОДСТВА ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ ИННОВАЦИЙ И ДОСТИЖЕНИЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА"".