Фрагмент документа "О ВЫПОЛНЕНИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25.07.2006 N 763".
III. Процедуры назначения на должность гражданской службы,
освобождения от замещаемой должности и увольнения
с гражданской службы
В нормативном правовом акте (приказе, распоряжении)
государственного органа должна быть указана обоснованная причина
проведения организационно-штатных мероприятий:
- сокращение должностей (например, в случае если данная должность
упразднена Указом о Реестре (отсутствует в нем) либо ее наименование
изменилось, руководителем государственного органа принято решение об
изменении структуры, штатного расписания государственного органа);
- изменение существенных условий служебного контракта (например,
в случае если данная должность присутствует в Указе о Реестре и
штатном расписании государственного органа, но изменились группа и/или
категория должностей, условия оплаты труда и др.).
При проведении указанных мероприятий необходимо учитывать, что
согласно пункту 12 Указа о Реестре переназначение лиц, замещающих
государственные должности федеральной государственной службы, на
должности федеральной государственной гражданской службы производится
только в случаях, если в Указе о Реестре отсутствуют наименования
замещаемых ими должностей. Переназначение производится с учетом
квалификационных требований к должностям гражданской службы.
О сокращении должности или об изменении существенных условий
служебного контракта гражданский служащий должен быть уведомлен
руководителем государственного органа в письменной форме не позднее
чем за два месяца до введения соответствующих организационно-штатных
мероприятий.
Переназначение гражданского служащего на должность категории
"обеспечивающие специалисты" производится путем направления
руководителем государственного органа официального уведомления
гражданскому служащему с предложением должности, имеющейся в штатном
расписании, с учетом установленных квалификационных требований и в
соответствии с частью 7 статьи 71 Федерального закона и пунктом 11
Указа о денежном содержании, поскольку должность, замещаемая им ранее,
сокращена либо существенные условия служебного контракта изменены.
В случае согласия гражданского служащего, ранее замещавшего
должность, наименование которой упразднено в связи с введением Указа о
Реестре (отсутствует в нем), на замещение должности с иным
наименованием производится его переназначение на должность гражданской
службы.
В случае согласия гражданского служащего замещать предложенную
ему должность гражданской службы гражданский служащий направляет на
имя руководителя государственного органа заявление о назначении его на
предложенную должность, после чего в служебный контракт вносятся
соответствующие изменения. Служебный контракт при этом не
перезаключается.
В случае несогласия с предложенной для замещения должностью
гражданской службы гражданский служащий по истечении двух месяцев с
момента предупреждения о сокращении должности или об изменении
существенных условий служебного контракта освобождается от замещаемой
должности, увольняется с гражданской службы и служебный контракт с ним
прекращается.
Принимая во внимание, что упразднение наименований ряда
должностей и введение новых наименований должностей, входящих в
категорию "обеспечивающие специалисты", не связано с изменением
существенных условий профессиональной деятельности гражданских
служащих и, напротив, ранее выполняемые ими должностные обязанности и
функции сохранены, представляется, что в этом случае основанием для
увольнения и прекращения служебного контракта является сокращение
должности, предусмотренное пунктом 6 части 1 статьи 33 Федерального
закона.
Если гражданский служащий не согласен на замещение должности
гражданской службы, руководитель государственного органа обязан
обеспечить предоставление ему государственных гарантий,
предусмотренных Федеральным законом, в том числе:
- предоставить с учетом его уровня квалификации,
профессионального образования и стажа возможность замещения иной
должности гражданской службы в том же или в другом государственном
органе;
- направить гражданского служащего на профессиональную
переподготовку или повышение квалификации.
В целях соблюдения основных и дополнительных государственных
гарантий гражданских служащих, установленных законодательством
Российской Федерации, при проведении организационно-штатных
мероприятий необходимо учитывать, что на основании пункта 1 части 1
статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
федеральные государственные служащие при наличии стажа государственной
службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при
увольнении с Федеральной государственной службы в случае ликвидации
федеральных Органов государственной власти, иных государственных
органов, образованных в соответствии с Конституцией Российской
Федерации и федеральными законами, а также по сокращению штата
федеральных государственных служащих в федеральных органах
государственной власти, их аппаратах, иных государственных органах,
образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации и
федеральными законами.
При увольнении с гражданской службы в соответствии со статьей 29
Федерального закона (изменение существенных условий служебного
контракта по инициативе руководителя государственного органа)
гражданский служащий права на пенсию за выслугу лет не имеет.
В связи с поступающими обращениями федеральных государственных
органов и в соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 июня 2004 года N 321 Министерство здравоохранения и
социального развития Российской Федерации осуществляет разработку
методических рекомендаций по реализации Указа о Реестре в федеральном
государственном органе, которые будут направлены дополнительно.
|
Фрагмент документа "О ВЫПОЛНЕНИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25.07.2006 N 763".