Фрагмент документа "О ВЫПОЛНЕНИИ В 2006 - 2012 ГОДАХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ"".
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
1. Наименование темы (исследований, работ): Исследование и
научное обоснование необходимости оборудования транспортных средств
ремнями безопасности туристических, международных автобусов и грузовых
автомобилей.
2. Исполнитель: определяется по результатам конкурса.
3. Заказчик (подразделение Федерального дорожного агентства):
Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог.
4. Основание для разработки:
Перечень (план) работ, предусмотренных Федеральной целевой
программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012
годах".
5. Статус работы: государственный заказ.
6. Источник финансирования: федеральный бюджет.
7. Исходные данные:
- Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 922 "О
повышении безопасности междугородних и международных перевозок
пассажиров и грузов автомобильным транспортом";
- нормативная правовая база, регламентирующая процедуры перевозки
пассажиров;
- зарубежный опыт решения данного вопроса.
8. Состояние проблемы (вопроса):
Ремни безопасности являются основным элементом пассивной
безопасности автотранспортных средств. Требования к пассивной
безопасности предъявляются в Правилах ЕЭК ООН, используемых при
обязательном подтверждении соответствия автотранспортных средств.
Однако в настоящее время в Российской Федерации отсутствует
нормативный документ, устанавливающий порядок введения в действие на
территории РФ Правил ЕЭК ООН и изменений к ним. Отсутствуют критерии
оценки необходимости введения новых требований. По этой причине в
действующей системе сертификации не используются последние поправки к
Правилам N 14 ЕЭК ООН, обуславливающие установку ремней безопасности
на автомобили категорий М и N. В этой связи, например, маршрутные
такси в Российской Федерации не оборудованы ремнями безопасности.
Однако требования по установке ремней безопасности не обеспечивают
безопасности перевозок. Необходимо организовать действенный контроль
за неукоснительным соблюдением этого требования и использования при
перевозках только транспортных средств, оборудованных этими
устройствами, только наличие этого устройства не решает проблемы
обеспечения безопасности перевозок. Нормативно-правовое,
функциональное и организационно-техническое обеспечение этой сферы
безопасности перевозок в настоящее время отсутствует.
Актуальность данной проблемы вытекает из необходимости
обеспечения гарантированного качества и безопасности осуществления
перевозок пассажиров автомобильным транспортом и подтверждается
практическим опытом работы в сферах лицензирования и сертификации
услуг пассажирского автомобильного транспорта.
Наиболее актуальным этот вопрос является применительно к
пассажирским перевозкам автобусами, осуществляемыми на междугородных и
международных маршрутах.
Действующая нормативная документация по перевозке пассажиров
автомобильным транспортом не дает однозначного ответа на данный
вопрос. Имеющиеся нормативные документы лишь затрагивают отдельные
аспекты проблемы.
9. Цель работы:
Снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий.
10. Отличия, новизна и преимущества:
Создание нормативных документов, устанавливающих требования к
оснащению АТС ремнями безопасности, порядок контроля за соблюдением
этого требования, процедуры контроля, права, обязанности и
ответственность контролирующих органов, эксплуатирующих организаций и
водителей.
11. Содержание работы:
Работа включает два этапа.
На первом этапе (2006 г.) выполняются следующие работы:
- анализ зарубежного опыта, анализ социальных, экономических и
правовых аспектов повышения пассивной безопасности АТС, выработку
критериев введения и обоснования сроков применения требований по
пассивной безопасности АТС;
- создание нормативных документов, устанавливающих требования к
оснащению АТС ремнями безопасности.
На втором этапе (2007 г.) выполняются следующие работы:
- создание нормативных документов, устанавливающих требования к
порядку контроля за соблюдением требования оснащения АТС ремнями
безопасности, процедуры контроля, права, обязанности и ответственность
контролирующих органов, эксплуатирующих организаций и водителей;
- разработка оценочных индикаторов эффективности мероприятий по
оборудованию ремнями безопасности туристических, международных
автобусов и грузовых автомобилей и методических рекомендаций по их
мониторингу.
Нормативные документы должны распространяться на всех
изготовителей и владельцев грузовых автомобилей и автобусов,
осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и грузов на
территории Российской Федерации. Требования документа должны
соблюдаться в рамках процедур управления и контроля сферой
пассажирского и грузового автомобильного транспорта, осуществляемых
Минтрансом России.
12. Конечный результат работы:
Научно-технический отчет, содержащий требования к оснащению АТС
ремнями безопасности, а также порядок надзора за соответствием АТС
установленным требованиям.
13. Область применения: сферы организации и управления
перевозками пассажиров и грузов.
14. Внедрение результатов работы: хозяйствующие субъекты
автотранспортного комплекса, обеспечивающие транспортное обслуживание
населения; изготовители автотранспортной техники; органы контроля и
надзора в сфере перевозок пассажиров и грузов автомобильным
транспортом.
15. Права сторон:
Имущественные права на созданную продукцию принадлежат Заказчику.
16. Требования к представляемой продукции:
Соответствовать условиям контракта и требованиям технического
задания. Заказчику представляется научно-технический отчет с
пояснительной запиской. Разработка, оформление и утверждение
документов системы технического регулирования осуществляются в
соответствии с ОДМ 218.1.001-2005.
17. Условия приемки работ:
Передача Заказчику оформленной научно-технической продукции
осуществляется сопроводительными документами Исполнителя. При
завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику
акты сдачи-приемки научно-технической продукции с приложением к ним
трех комплектов научно-технической и другой документации,
предусмотренной техническим заданием и условиями контракта.
18 Стоимость работ: определяется по результатам конкурса.
19. Сроки выполнения работ:
Начало работ - август 2006 г.
Окончание работ - декабрь 2007 г.
20. Предмет стандартизации: отсутствует.
21. Перечень основных Исполнителей: на конкурсной основе.
22. Требования к составу Исполнителей:
Специалисты должны обладать компетентностью и опытом работы в
данной сфере.
23. Перечень рецензентов: по согласованию с Заказчиком.
24. Особые условия: отсутствуют.
Начальник отдела автомобильного
транспорта и безопасности
дорожного движения
Б.Н.БАВАРОВ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления эксплуатации
и сохранности автомобильных дорог
С.В.КОСТИН
|
Фрагмент документа "О ВЫПОЛНЕНИИ В 2006 - 2012 ГОДАХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ"".