Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА В ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВАХ И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ".
ТАБЛИЦА КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
В ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ МИНИСТЕРСТВА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
--------------------------------------------------------------------------------------
| Вес | Вес | Значение | Критерии и уровни оценки |
| раздела| критерия | индикатора| |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| 4 | 5 | 6 | 1 |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| 0,3 | | | 1. Формирование бюджета подведомственного |
| | | | бюджетного учреждения (ПБУ) |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | 1,0 | | 1.1. В ПБУ создана система формализованных |
| | | | процедур, направленных на качественное и |
| | | | своевременное формирование проекта перспективного |
| | | | финансового плана и проекта бюджета |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 5 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - в текущем году ПБУ полностью соблюдало сроки и |
| | | | формы представления документов по разработке |
| | | | перспективного финансового плана и проекта бюджета |
| | | | на очередной финансовый год; |
| | | | - правила и процедуры составления перспективного |
| | | | финансового плана и проекта бюджета ПБУ закреплены |
| | | | нормативным правовым документом; |
| | | | - в ПБУ составлен и ведется реестр расходных |
| | | | обязательств на среднесрочный период, включая |
| | | | соответствующее программное обеспечение; |
| | | | - планирование доходов и расходов осуществляется |
| | | | на срок среднесрочного финансового плана; |
| | | | - период актуализации (обновления информации) |
| | | | среднесрочного финансового плана не превышает |
| | | | одного года; |
| | | | - в ПБУ существует формализованный порядок |
| | | | составления обоснований бюджетных ассигнований на |
| | | | очередной финансовый год и проверки обоснованности |
| | | | расходов, представленных в них (включая |
| | | | соответствующее программное обеспечение). |
| | | | Обоснование расходов предполагает проведение |
| | | | предварительного анализа результативности расходов |
| | | | для сохранения/изменения структуры расходов |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 4 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - в текущем году ПБУ полностью соблюдало сроки и |
| | | | формы представления документов по разработке |
| | | | перспективного финансового плана и проекта бюджета |
| | | | на очередной финансовый год; |
| | | | - правила и процедуры составления перспективного |
| | | | финансового плана и проекта бюджета ПБУ закреплены |
| | | | нормативным правовым документом; |
| | | | - в ПБУ составлен и ведется реестр расходных |
| | | | обязательств на очередной финансовый год, включая |
| | | | соответствующее программное обеспечение; |
| | | | - планирование доходов и расходов осуществляется |
| | | | на срок среднесрочного финансового плана; |
| | | | - в ПБУ существует формализованный порядок |
| | | | составления обоснований бюджетных ассигнований на |
| | | | очередной финансовый год и проверки обоснованности |
| | | | расходов, представленных в них (включая |
| | | | соответствующее программное обеспечение). |
| | | | Обоснование расходов предполагает проведение |
| | | | предварительного анализа результативности расходов |
| | | | для сохранения/изменения структуры расходов |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 3 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - в текущем году ПБУ полностью соблюдало сроки и |
| | | | формы представления документов по разработке |
| | | | перспективного финансового плана и проекта бюджета |
| | | | на очередной финансовый год; |
| | | | - правила и процедуры составления перспективного |
| | | | финансового плана и проекта бюджета ПБУ закреплены |
| | | | нормативным правовым документом; |
| | | | - в ПБУ существует формализованный порядок |
| | | | составления обоснований бюджетных ассигнований на |
| | | | очередной финансовый год и проверки обоснованности |
| | | | расходов, представленных в них. Обоснование |
| | | | расходов предполагает проведение предварительного |
| | | | анализа результативности расходов для |
| | | | сохранения/изменения структуры расходов |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 2 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - в текущем году ПБУ полностью соблюдало сроки и |
| | | | формы представления документов по разработке |
| | | | перспективного финансового плана и проекта бюджета |
| | | | на очередной финансовый год; |
| | | | - правила и процедуры составления перспективного |
| | | | финансового плана и проекта бюджета ПБУ закреплены |
| | | | нормативным правовым документом |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 1 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - правила и процедуры составления перспективного |
| | | | финансового плана и проекта бюджета ПБУ закреплены |
| | | | нормативным правовым документом; |
| | | | - в работе не используется программное |
| | | | обеспечение |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 0 | ПБУ не соответствует ни одному из |
| | | | вышеперечисленных критериев |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| 0,3 | | | 2. Качество исполнения бюджета |
| | | | подведомственным бюджетным учреждением (ПБУ) |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | 0,5 | | 2.1. В ПБУ обеспечено равномерное исполнение |
| | | | бюджета |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 5 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - остаток неиспользованных бюджетных ассигнований |
| | | | ПБУ по состоянию на 1 декабря текущего года |
| | | | превысил среднемесячные бюджетные ассигнования не |
| | | | более чем на 30%; |
| | | | - кассовые расходы бюджета ПБУ в IV квартале |
| | | | текущего года превысили средний объем кассовых |
| | | | расходов за I - III кварталы указанного года не |
| | | | более чем на 30%; |
| | | | - доля неиспользованных остатков бюджетного |
| | | | финансирования на конец текущего года в годовых |
| | | | бюджетных ассигнованиях, утвержденных для ПБУ, |
| | | | составила менее 1% |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 4 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - остаток неиспользованных бюджетных ассигнований |
| | | | ПБУ по состоянию на 1 декабря текущего года |
| | | | превысил среднемесячные бюджетные ассигнования |
| | | | более чем на 30% (но менее 40%); |
| | | | - кассовые расходы бюджета ПБУ в IV квартале |
| | | | текущего года превысили средний объем кассовых |
| | | | расходов за I - III кварталы указанного года более |
| | | | чем на 30% (но менее 40%); |
| | | | - доля неиспользованных остатков бюджетного |
| | | | финансирования на конец текущего года в годовых |
| | | | бюджетных ассигнованиях, утвержденных для ПБУ, |
| | | | составила более 1% (но менее 2%) |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 3 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - остаток неиспользованных бюджетных ассигнований |
| | | | ПБУ по состоянию на 1 декабря текущего года |
| | | | превысил среднемесячные бюджетные ассигнования |
| | | | более чем на 40% (но менее 50%); |
| | | | - кассовые расходы бюджета ПБУ в IV квартале |
| | | | текущего года превысили средний объем кассовых |
| | | | расходов за I - III кварталы указанного года более |
| | | | чем на 40% (но менее 50%); |
| | | | - доля неиспользованных остатков бюджетного |
| | | | финансирования на конец текущего года в годовых |
| | | | бюджетных ассигнованиях, утвержденных для ПБУ, |
| | | | составила более 2% (но менее 5%) |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 2 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - остаток неиспользованных бюджетных ассигнований |
| | | | ПБУ по состоянию на 1 декабря текущего года |
| | | | превысил среднемесячные бюджетные ассигнования |
| | | | более чем на 50% (но менее 70%); |
| | | | - кассовые расходы бюджета ПБУ в IV квартале |
| | | | текущего года превысили средний объем кассовых |
| | | | расходов за I - III кварталы указанного года более |
| | | | чем на 50% (но менее 70%); |
| | | | - доля неиспользованных остатков бюджетного |
| | | | финансирования на конец текущего года в годовых |
| | | | бюджетных ассигнованиях, утвержденных для ПБУ, |
| | | | составила более 5% (но менее 10%) |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 1 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - остаток неиспользованных бюджетных ассигнований |
| | | | ПБУ по состоянию на 1 декабря текущего года |
| | | | превысил среднемесячные бюджетные ассигнования |
| | | | более чем на 70% (но менее 80%); |
| | | | - кассовые расходы бюджета ПБУ в IV квартале |
| | | | текущего года превысили средний объем кассовых |
| | | | расходов за I - III кварталы указанного года более |
| | | | чем на 70% (но менее 90%); |
| | | | - доля неиспользованных остатков бюджетного |
| | | | финансирования на конец текущего года в годовых |
| | | | бюджетных ассигнованиях, утвержденных для ПБУ, |
| | | | составила более 10% (но менее 15%) |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 0 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - остаток неиспользованных бюджетных ассигнований |
| | | | ПБУ по состоянию на 1 декабря текущего года |
| | | | превысил среднемесячные бюджетные ассигнования |
| | | | более чем на 80%; |
| | | | - кассовые расходы бюджета ПБУ в IV квартале |
| | | | текущего года превысили средний объем кассовых |
| | | | расходов за I - III кварталы указанного года более |
| | | | чем на 90%; |
| | | | - доля неиспользованных остатков бюджетного |
| | | | финансирования на конец текущего года в годовых |
| | | | бюджетных ассигнованиях, утвержденных для ПБУ, |
| | | | составила более 15% |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | 0,5 | | 2.2. В ПБУ налажены процедуры предотвращения |
| | | | образования задолженности |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 5 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - в текущем году в ПБУ не было задержек или |
| | | | нарушений при уплате налогов и сборов в бюджеты |
| | | | всех уровней и внебюджетные фонды; |
| | | | - просроченная кредиторская задолженность по |
| | | | состоянию на конец последнего отчетного квартала |
| | | | сократилась по сравнению с просроченной |
| | | | кредиторской задолженностью на 1 января текущего |
| | | | года; |
| | | | - просроченная кредиторская задолженность по |
| | | | заработной плате и начислениям на заработную плату |
| | | | по состоянию на 1 января текущего года |
| | | | отсутствовала; |
| | | | - просроченная кредиторская задолженность по |
| | | | оплате услуг ЖКХ по состоянию на 1 января текущего |
| | | | года отсутствовала; |
| | | | - прирост объема просроченной дебиторской |
| | | | задолженности перед ПБУ, подведомственными ФОИВ и |
| | | | учреждениями в текущем году не превысил 5% объема |
| | | | доходов от деятельности, приносящей доход |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 4 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - в текущем году в ПБУ не было задержек или |
| | | | нарушений при уплате налогов и сборов в бюджеты |
| | | | всех уровней и внебюджетные фонды; |
| | | | - просроченная кредиторская задолженность по |
| | | | состоянию на конец последнего отчетного квартала |
| | | | сократилась по сравнению с просроченной |
| | | | кредиторской задолженностью на 1 января текущего |
| | | | года; |
| | | | - просроченная кредиторская задолженность по |
| | | | заработной плате и начислениям на заработную плату |
| | | | по состоянию на 1 января текущего года |
| | | | отсутствовала; |
| | | | - имеется просроченная кредиторская задолженность |
| | | | по оплате услуг ЖКХ по состоянию на 1 января |
| | | | текущего года; |
| | | | - прирост объема просроченной дебиторской |
| | | | задолженности перед ПБУ, подведомственными ФОИВ и |
| | | | учреждениями в текущем году не превысил 5% объема |
| | | | доходов от деятельности, приносящей доход |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 3 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - в текущем году в ПБУ не было задержек или |
| | | | нарушений при уплате налогов и сборов в бюджеты |
| | | | всех уровней и внебюджетные фонды; |
| | | | - просроченная кредиторская задолженность по |
| | | | состоянию на конец последнего отчетного квартала |
| | | | сократилась по сравнению с просроченной |
| | | | кредиторской задолженностью на 1 января текущего |
| | | | года; |
| | | | - просроченная кредиторская задолженность по |
| | | | заработной плате и начислениям на заработную плату |
| | | | по состоянию на 1 января текущего года |
| | | | отсутствовала; |
| | | | - имеется просроченная кредиторская задолженность |
| | | | по оплате услуг ЖКХ по состоянию на 1 января |
| | | | текущего года; |
| | | | - прирост объема просроченной дебиторской |
| | | | задолженности перед ПБУ, подведомственными ФОИВ и |
| | | | учреждениями в текущем году превысил 5% объема |
| | | | доходов от деятельности, приносящей доход |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 2 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - в текущем году в ПБУ не было задержек или |
| | | | нарушений при уплате налогов и сборов в бюджеты |
| | | | всех уровней и внебюджетные фонды; |
| | | | - просроченная кредиторская задолженность по |
| | | | состоянию на конец последнего отчетного квартала |
| | | | сократилась по сравнению с просроченной |
| | | | кредиторской задолженностью на 1 января текущего |
| | | | года; |
| | | | - имеется просроченная кредиторская задолженность |
| | | | по заработной плате и начислениям на заработную |
| | | | плату по состоянию на 1 января текущего года; |
| | | | - имеется просроченная кредиторская задолженность |
| | | | по оплате услуг ЖКХ по состоянию на 1 января |
| | | | текущего года; |
| | | | - прирост объема просроченной дебиторской |
| | | | задолженности перед ПБУ, подведомственными ФОИВ и |
| | | | учреждениями в текущем году превысил 5% объема |
| | | | доходов от деятельности, приносящей доход |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 1 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - в текущем году в ПБУ не было задержек или |
| | | | нарушений при уплате налогов и сборов в бюджеты |
| | | | всех уровней и внебюджетные фонды; |
| | | | - просроченная кредиторская задолженность по |
| | | | состоянию на конец последнего отчетного квартала |
| | | | увеличилась по сравнению с просроченной |
| | | | кредиторской задолженностью на 1 января текущего |
| | | | года; |
| | | | - имеется просроченная кредиторская задолженность |
| | | | по заработной плате и начислениям на заработную |
| | | | плату по состоянию на 1 января текущего года; |
| | | | - имеется просроченная кредиторская задолженность |
| | | | по оплате услуг ЖКХ по состоянию на 1 января |
| | | | текущего года; |
| | | | - прирост объема просроченной дебиторской |
| | | | задолженности перед ПБУ, подведомственными ФОИВ и |
| | | | учреждениями в текущем году превысил 5% объема |
| | | | доходов от деятельности, приносящей доход |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 0 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - в текущем году в ПБУ зафиксированы задержки или |
| | | | нарушения при уплате налогов и сборов в бюджеты |
| | | | всех уровней и внебюджетные фонды; |
| | | | - просроченная кредиторская задолженность по |
| | | | состоянию на конец последнего отчетного квартала |
| | | | увеличилась по сравнению с просроченной |
| | | | кредиторской задолженностью на 1 января текущего |
| | | | года; |
| | | | - имеется просроченная кредиторская задолженность |
| | | | по заработной плате и начислениям на заработную |
| | | | плату по состоянию на 1 января текущего года; |
| | | | - имеется просроченная кредиторская задолженность |
| | | | по оплате услуг ЖКХ по состоянию на 1 января |
| | | | текущего года; |
| | | | - прирост объема просроченной дебиторской |
| | | | задолженности перед ПБУ, подведомственными ФОИВ и |
| | | | учреждениями в текущем году превысил 5% объема |
| | | | доходов от деятельности, приносящей доход |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| 0,4 | | | Раздел 3. Контроль за исполнением бюджета |
| | | | подведомственным бюджетным учреждением (ПБУ) |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | 1,0 | | 3.1. В ПБУ создана система контроля и учета |
| | | | результатов контрольных мероприятий |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 5 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - в ПБУ введены формальные процедуры оперативного |
| | | | устранения нарушений, выявленных по результатам |
| | | | проведенных проверок; |
| | | | - исправлены все нарушения, выявленные в |
| | | | последнем году в результате инвентаризации, и |
| | | | представлено соответствующее обоснование; |
| | | | - в ПБУ приняты меры по результатам всех |
| | | | контрольных мероприятий |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 4 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - в ПБУ введены формальные процедуры оперативного |
| | | | устранения нарушений, выявленных по результатам |
| | | | проведенных проверок; |
| | | | - исправлены более 90% (но не 100%) нарушений, |
| | | | выявленных в последнем году в результате |
| | | | инвентаризации, и представлено соответствующее |
| | | | обоснование; |
| | | | - в ПБУ приняты меры по результатам не менее чем |
| | | | 70% контрольных мероприятий |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 3 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - в ПБУ введены формальные процедуры оперативного |
| | | | устранения нарушений, выявленных по результатам |
| | | | проведенных проверок; |
| | | | - исправлены более 70% (но менее 90%) нарушений, |
| | | | выявленных в последнем году в результате |
| | | | инвентаризации, и представлено соответствующее |
| | | | обоснование; |
| | | | - в ПБУ не приняты меры по результатам всех |
| | | | контрольных мероприятий |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 2 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - в ПБУ введены формальные процедуры оперативного |
| | | | устранения нарушений, выявленных по результатам |
| | | | проведенных проверок; |
| | | | - нарушения, выявленные в последнем году в |
| | | | результате инвентаризации, исправлены частично |
| | | | (более 50%, но менее 70%) и представлено |
| | | | соответствующее обоснование; |
| | | | - в ПБУ не приняты меры по результатам всех |
| | | | контрольных мероприятий |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 1 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - в ПБУ введены формальные процедуры оперативного |
| | | | устранения нарушений, выявленных по результатам |
| | | | проведенных проверок; |
| | | | - нарушения, выявленные в последнем году в |
| | | | результате инвентаризации, исправлены частично |
| | | | (более 30%, но менее 50%) и представлено |
| | | | соответствующее обоснование; |
| | | | - в ПБУ не приняты меры по результатам всех |
| | | | контрольных мероприятий |
|--------|----------|-----------|----------------------------------------------------|
| | | 0 | ПБУ соответствует следующим критериям: |
| | | | - в ПБУ не введены формальные процедуры |
| | | | оперативного устранения нарушений, выявленных по |
| | | | результатам проведенных проверок; |
| | | | - нарушения, выявленные в последнем году в |
| | | | результате инвентаризации, не исправлены и не |
| | | | представлено соответствующее обоснование; |
| | | | - в ПБУ не приняты меры по результатам всех |
| | | | контрольных мероприятий |
--------------------------------------------------------------------------------------
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА В ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВАХ И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ".