КОНЦЕПЦИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Приказ. Министерство внутренних дел РФ (МВД России). 13.09.99 693

6. Этапы реализации Концепции

     6.1.  На  первом  этапе  (1999  -  2001  гг.)  решаются следующие
основные задачи:
     разрабатывается   механизм   определения   потребностей   системы
Министерства   внутренних   дел  Российской  Федерации  в  нормативном
правовом регулировании соответствующих направлений деятельности;
     устраняются    пробелы   в   правовом   регулировании   важнейших
направлений   деятельности   системы   Министерства   внутренних   дел
Российской Федерации;
     завершаются  работы  по  разработке  базовых нормативных правовых
актов;
     разграничивается  компетенция  МВД  России  и его территориальных
органов в сфере нормотворчества;
     создаются автоматизированные системы сбора, накопления, обработки
и   выдачи   правовой   информации  на  уровне  центрального  аппарата
Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации  и отдельных МВД,
ГУВД,  УВД  субъектов  Российской Федерации, УВДТ, ОУМТиВС, РУБОП, УВД
(ОВД) УРО МВД России;
     из   нормативной  правовой  базы  МВД  России  исключаются  акты,
затрагивающие права и свободы человека и гражданина, которые не прошли
государственную регистрацию;
     создается  полноценная  юридическая  (правовая)  служба  на  всех
уровнях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации;
     совершенствуются    программы    переподготовки    и    повышения
квалификации юридических работников;
     составляется    перечень   международных   договоров   Российской
Федерации,    регламентирующих   вопросы,   входящие   в   компетенцию
Министерства   внутренних   дел   Российской  Федерации,  организуется
хранение      международных     договоров     Российской     Федерации
межведомственного характера, заключенных по линии МВД России;
     происходит концентрация работы по подготовке проектов федеральных
законов в головном подразделении МВД России в области правовой работы.
     6.2.  Основным  результатом  следующего  этапа  (2002 - 2005 гг.)
должно  стать  качественное  улучшение  правового  обеспечения системы
Министерства внутренних дел Российской Федерации, включающее:
     консолидацию   и   кодификацию   основного  массива  нормативного
материала,  регламентирующего  деятельность  органов  внутренних дел и
внутренних войск;
     обеспечение соответствия нормативных правовых актов, регулирующих
деятельность системы Министерства внутренних дел Российской Федерации,
основным общемировым и европейским стандартам;
     создание отраслевой автоматизированной системы сбора, накопления,
обработки  правовой  информации  на  всех уровнях системы Министерства
внутренних дел Российской Федерации;
     существенное  снижение  уровня  потерь, которые органы внутренних
дел    и    внутренние    войска    несут    по   причине   заключения
недоброкачественных  договоров  и  издания  несовершенных  нормативных
правовых актов;
     заметное   повышение   уровня   правовых   знаний  сотрудников  и
военнослужащих, нормотворческой культуры руководящего состава;
     сосредоточение   работы   по   подготовке  инициативных  проектов
нормативных   правовых   актов   Президента   Российской  Федерации  и
Правительства Российской Федерации в головном подразделении МВД России
в области правовой работы.