Фрагмент документа "О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ Г. МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 13.03.2007)".
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует организацию и порядок
проведения работ по созданию, ведению и использованию Территориального
страхового фонда документации (далее - ТСФД) г. Москвы, являющегося
составной частью единого российского страхового фонда документации
(далее - ЕРСФД). Его действие распространяется на предприятия,
учреждения, организации (далее - объекты) и органы исполнительной
власти г. Москвы, участвующие в деятельности по созданию, сохранению и
использованию ТСФД г. Москвы.
В систему ТСФД г. Москвы входят объекты городского хозяйства
Москвы, находящиеся в ведении органов исполнительной власти города, а
также указанные органы власти.
Создание ТСФД г. Москвы относится к мероприятиям мобилизационной
подготовки. Их проведение является обязательным для исполнения
руководителями указанных объектов и органов власти, которые в
соответствии с действующим законодательством несут персональную
ответственность за эту работу.
Создание страхового фонда документов на объекты, входящие в
систему ТСФД г. Москвы, является одним из условий для заключения этими
объектами контрактов на выполнение мобилизационного задания, получения
ими лицензии на организацию потенциально опасных производств и
осуществления деятельности в сфере жизнеобеспечения населения.
Вновь разрабатываемая проектная документация на строительство и
реконструкцию объектов повышенного риска, имеющих мобилизационное
значение, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности города и
жизнеобеспечения его населения, а также зданий, сооружений, сетей,
коммуникаций на таких объектах подлежит обязательному
микрофильмированию для включения в состав ТСФД города.
1.2. К созданию ТСФД г. Москвы привлекаются также граждане Москвы
- владельцы документов, на которые должен создаваться ТСФД. Списки
граждан, в обязанность которым вменяется поставка имеющейся в их
собственности документации на микрофильмирование для создания ТСФД
города, утверждаются Правительством Москвы.
1.3. Официальные уведомления объектам о включении в систему ТСФД
г. Москвы делают их вышестоящие органы управления, а при отсутствии
таковых - Второе управление Правительства Москвы, которое также
уведомляет граждан о включении в списки поставщиков имеющейся в их
собственности документации на микрофильмирование.
1.4. Юридические и физические лица, представляющие в обязательном
порядке документы для создания ТСФД г. Москвы, не утрачивают своих
прав на эти документы и на использование содержащейся в них
информации.
1.5. ТСФД г. Москвы - это надежно хранимый на компактных
носителях информации (микроформы, электронные) упорядоченный массив
копий подлинных документов, необходимых для обеспечения выполнения
мобилизационных заданий и устойчивого функционирования экономики
Москвы, сохранения и использования ее научно-производственного
потенциала и историко-культурного наследия в условиях военного и ЧС
мирного времени, для проведения аварийно-спасательных,
аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и последствий нападения противника,
а также для восстановления (воссоздания) при необходимости объектов
или отдельных сооружений в случае их разрушений или повреждений.
1.6. Страховой фонд документации (далее - СФД) не предназначен
для подмены (дублирования) функций действующей документации в процессе
ее текущего обращения и использования, а является резервным
документальным фондом, который задействуется только в случаях
уничтожения, утраты, порчи действующей документации или невозможности
доступа к ней в необходимые для условий ЧС или военного времени сроки.
На основе СФД в соответствии с установленным порядком
восстанавливаются утраченные или пришедшие в непригодное для
использования состояние аварийные комплекты документации (далее - АКД)
для проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и
других неотложных работ при ликвидации ЧС и в военное время.
1.7. К ТСФД г. Москвы предъявляются следующие требования:
- полнота состава страховых документов (далее - СД) с точки
зрения их необходимости и достаточности для обеспечения выполнения
своего предназначения;
- достоверность СД, т.е. соответствие их содержания и правового
статуса реальному состоянию;
- сохранность СД, т.е. неизменность их формы и содержания (в
допустимых пределах) с течением времени и под воздействием окружающей
среды;
- защищенность СД от несанкционированного доступа и
использования, а также воздействия с целью изменения или уничтожения
(искажения) содержащейся в СД информации;
- возможность обеспечения пользователей рабочими копиями СД,
изготовленными в установленные сроки, в удобной для них форме;
- возможность совершенствования делопроизводства и
документооборота в повседневной деятельности органов управления или
объектов в процессе создания и ведения ТСФД города за счет
восстановления документов, в том числе утраченных, их комплектности,
миниатюризации, упорядочения хранения, позволяющего обеспечить их
сохранность, конфиденциальность, применение при повседневном
использовании современных технологий поиска.
1.8. ТСФД г. Москвы является государственной собственностью
города и находится в ведении его органов исполнительной власти, а
также создаваемых Правительством Москвы органов управления системы
ТСФД, пределы компетенции которых определены соответствующими
нормативными документами, регулирующими права собственности на
страховые документы и содержащуюся в них информацию.
1.9. В состав системы ТСФД г. Москвы включаются:
- ТСФД г. Москвы;
- поставщики документации для создания ТСФД;
- органы управления системы ТСФД;
- специализированные технологические объекты ТСФД;
- пользователи ТСФД;
- обеспечивающие компоненты.
1.10. Основными задачами системы ТСФД г. Москвы являются:
- создание и ведение ТСФД города на микроформах и других
компактных носителях информации;
- обеспечение требуемых руководящими документами полноты,
качества, а также достоверности (подлинности) закладываемой в
страховой фонд документации;
- обеспечение долговременного и надежного хранения ТСФД, в том
числе в экстремальных условиях военного времени и в ЧС природного и
техногенного характера;
- обеспечение в соответствии с установленным порядком
своевременной выдачи пользователям копий запрашиваемых страховых
документов на требуемых видах носителей и в необходимом количестве;
- обеспечение координации и взаимодействия в деятельности
элементов системы, эффективного управления комплексом работ по
созданию, ведению и использованию ТСФД города на основе единых
организационно-технологических процессов с учетом специфики ее
составных частей.
1.11. Деятельность системы ТСФД г. Москвы регламентируется
нормативными правовыми актами Российской Федерации и г. Москвы,
решениями руководителей системы, а также настоящим Положением.
Перечень действующих нормативных правовых документов, применяемых при
создании и функционировании системы ТСФД г. Москвы, приведен в
приложении 2.
1.12. Режим секретности при создании, сохранении и использовании
ТСФД г. Москвы достигается выполнением требований Закона "О
государственной тайне", инструкций и правил по обеспечению режима
секретности на объектах и в органах управления, а также других
действующих в данной сфере деятельности документов.
|
Фрагмент документа "О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ Г. МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 13.03.2007)".