Фрагмент документа "О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ Г. МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 13.03.2007)".
2. Состав СФД
СФД на объект подразделяется на виды, которые включают в себя
документацию различного назначения.
Состав СФД на объект в общем виде приведен на схеме 1.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| ----------- |
| |СФД | |
| |на объект| |
| |----|----| |
| -----|----- |
| -------------------------------------------------------------|Виды СФД |------------------------------------------------------------ |
| ----|--- ----|--- ---|--- ----------- ----|---- ----|---- ----|---- |
| |СФД-МЗ| |СФД-ЧС| |СФД-В| |СФД-ННД| |СФД-КНД| |СФД-АНД| |
| ----|--- ----|--- ---|--- ----|---- ----|---- ----|---- |
| -------------------------- -------------------------- ------------------------| ------------------------ ------------------------- ------------------------- |
| |Разделы | |Разделы | |Разделы | |Разделы | |Разделы | |Разделы | |
| |------------------------| |---|--------------------| |---|-------------------| |---|------------------| |---|-------------------| |---|-------------------| |
| |N |Наименование | |N |Наименование | |N |Наименование | |N |Наименование | |N |Наименование | |N |Наименование | |
| |п/п|разделов | |п/п|разделов | |п/п|разделов | |п/п|разделов | |п/п|разделов | |п/п|разделов | |
| |---|--------------------| |---|--------------------| |---|-------------------| |---|------------------| |---|-------------------| |---|-------------------| |
| |1. |Продукция (изделия),| |1. |Производственные | |1. |Здания и сооружения| |1. |Виды документации:| |1. |Виды документации: | |1. |Виды документации: | |
| | |виды работ | | |здания и сооружения | |---|-------------------| | |- госучетная; | | |- книжные издания; | | |- научная; | |
| |---|--------------------| |---|--------------------| |2. |Инженерные сети | | |- научно- | | |- журналы; | | |- техническая; | |
| |2. |Нестандартизованное | |2. |Инженерные сети и | | |и коммуникации | | |исследовательская;| | |- газеты; | | |- историческая; | |
| | |технологическое | | |коммуникации | |---|-------------------| | |- проектная; | | |- картографические | | |- статистическая; | |
| | |оборудование и | |---|--------------------| |3. |Виды документации: | | |- нормативная; | | |издания; | | |- юридическая; | |
| | |оснастка | |3. |Виды документации: | | |- общеобъектовая; | | |- методическая; | | |- нотные издания; | | |- культурное | |
| |---|--------------------| | |- общеобъектовая; | | |- проектно- | | |- иллюстративная | | |- изоиздания; | | |наследие; | |
| |3. |Виды документации: | | |- проектная и | | |изыскательская; | ------------------------ | |- библиотечные и | | |- социально- | |
| | |- нормативно- | | |эксплуатационная | | |- проектная зданий | | |музейные каталоги; | | |правового характера| |
| | |техническая; | | |по наружным | | |и сооружений; | | |- описания, эскизы,| ------------------------- |
| | |- материалы НИР и | | |инженерным сетям; | | |- проектная на | | |чертежи предметов | |
| | |ОКР; | | |- проектная на | | |наружные инженерные| | |КНД | |
| | |- конструкторская | | |здания и сооружения;| | |сети; | ------------------------- |
| | |на изделия; | | |- эксплуатационная | | |- нормативная, | |
| | |- ремонтная; | | |на технологическое | | |типовая проектная | |
| | |- эксплуатационная; | | |оборудование; | ------------------------- |
| | |- технологическая; | | |- руководящая, | |
| | |- конструкторская | | |плановая, | |
| | |на | | |нормативная, | |
| | |нестандартизованное | | |инструктивная и др.;| |
| | |оборудование; | | |- спецдокументация | |
| | |- плановая, | | |по ГО | |
| | |нормативно- | -------------------------- |
| | |методическая, | |
| | |инструктивная | |
| | |и др. | |
| -------------------------- |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Схема 1.
Состав СФД на объект
2.1. В зависимости от особенностей и характера производственной
деятельности объекта могут создаваться следующие ориентированные на
различные сферы применения виды СФД:
2.1.1. СФД для обеспечения выпуска продукции, включенной в
мобилизационный план объекта, а также выполнения других заданий по его
мобилизационной подготовке (далее - СФД-МЗ). Создается на объекты,
имеющие мобилизационное задание. Перечень таких объектов формируется
Вторым управлением Правительства Москвы совместно с соответствующими
органами исполнительной власти города при разработке мобилизационного
плана экономики Москвы.
2.1.2. СФД для обеспечения организации и проведения
аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных
работ при ликвидации ЧС и последствий нападения противника, а также
для осуществления мероприятий ГО в военное время как в интересах
объекта, так и в интересах города (далее - СФД-ЧС). Создается на
объекты, на которых предусматривается проведение таких работ. Это
объекты повышенного риска, систем жизнеобеспечения населения и
массового пребывания населения. СФД-ЧС не предназначен для
непосредственного использования в организации и проведении указанных
работ, а обеспечивает их проведение путем тиражирования и
восстановления утраченных, а также пришедших в непригодное состояние
документов АКД. Перечни объектов, на которые создаются СФД-ЧС,
разрабатываются Главным управлением по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям (далее - ГУ ГОЧС) Москвы с участием
заинтересованных органов исполнительной власти города и
согласовываются с МЧС России.
2.1.3. СФД для обеспечения восстановительных работ на
поврежденных зданиях, сооружениях, коммунально-энергетических сетях, а
также при разработке проектной документации на их восстановление
(далее - СФД-В). Создается на действующие и строящиеся объекты
повышенного риска, мобилизационного значения, а также предназначенные
для обеспечения жизнедеятельности города и жизнеобеспечения его
населения. Перечни указанных объектов разрабатываются под руководством
Второго управления Правительства Москвы Комитетом по архитектуре и
градостроительству Москвы (далее - Москомархитектура) и ГУ ГОЧС Москвы
с учетом предложений заинтересованных организаций.
2.1.4. СФД для обеспечения государственной охраны, сохранения,
использования и воссоздания утраченных недвижимых памятников истории и
культуры - недвижимого национального достояния (далее - СФД-ННД).
Перечень объектов - собственников или держателей документации на
недвижимое культурное наследие, привлекаемых к созданию СФД-ННД, а
также перечень памятников истории и культуры, на которое создается
СФД-ННД, разрабатывается Государственным учреждением "Главное
управление охраны памятников г. Москвы".
2.1.5. СФД, являющейся национальным научным, культурным и
историческим наследием - культурным национальным достоянием (далее -
СФД-КНД). Такая документация хранится в основном, в библиотеках,
музеях, других учреждениях культуры. Может она храниться и на
некоторых других объектах, а также у граждан - жителей Москвы. Перечни
объектов и списки граждан, обязанных представлять документацию для
создания СФД-КНД, разрабатываются Комитетом по культуре г. Москвы.
2.1.6. Страховой фонд архивных документов, являющихся
национальным научным, культурным и историческим наследием, а также
представляющих особую ценность для объекта, содержащих информацию
социально-правового характера для его персонала, а в ряде случаев и
для населения Москвы, - национальное архивное достояние (далее -
СФД-АНД). Это могут быть учредительные документы, лицензии, договоры,
документы, подтверждающие право собственности на имущество, документы
по личному составу (о трудовой деятельности, заработной плате,
награждениях и т.п.). Хранятся такие документы в основном в
центральных архивах Москвы, а также в архивах некоторых объектов.
Перечень объектов, хранящих архивную документацию, привлекаемую для
создания СФД-АНД, разрабатывается Главным архивным управлением г.
Москвы.
На объект создается страховой фонд одного или одновременно
нескольких (двух - трех) видов СФД. При этом может возникнуть
потребность в одних и тех же документах для различных видов
создаваемого СФД. В таком случае эти документы включаются в
соответствующий, ранее замикрофильмированный комплект одного из видов
СФД, а в других видах - указываются их адреса в
информационно-поисковой системе.
2.2. Объекты - поставщики документации для создания СФД
разрабатывают перечни изделий (продукции), зданий, сооружений,
инженерных сетей и коммуникаций, видов документации, на которые
планируется создание СФД (далее - перечни СФД). Перечень
разрабатывается для каждого вида СФД и состоит из разделов.
2.2.1. СФД-МЗ состоит из следующих разделов:
а) продукция (изделия) объекта либо возлагаемые на него
мобзаданием функции. В раздел включают номенклатуру продукции
(изделий), а также другие виды работ, выполняемые объектом и вошедшие
в утвержденный установленным порядком мобилизационный план объекта;
б) нестандартизованное технологическое оборудование и оснастка. В
раздел включают номенклатуру наиболее сложного и
узкоспециализированного нестандартизованного оборудования и оснастки,
применяемых при изготовлении, эксплуатации и ремонте изделий
(продукции), а также при выполнении других мобзаданий;
в) необходимые для выполнения мобплана виды документации. В
раздел включают следующие виды документации:
- нормативно-техническая (государственные и отраслевые стандарты,
стандарты объекта, технические условия, инструкции и другие
нормативные документы, необходимые для выполнения мобплана);
- материалы проведенных в интересах объекта НИР и ОКР
(научно-технические материалы по завершенным НИР, техническая
документация на изделия опытного производства, представляющая
научно-техническую ценность для совершенствования продукции
мобилизационного назначения);
- конструкторская на изделия (продукцию), включенные в мобпланы;
- ремонтная на изделия (продукцию), а также на оборудование,
задействуемое для выполнения мобплана;
- эксплуатационная на указанные изделия и оборудование;
- технологическая, необходимая для выполнения мобплана;
- конструкторская на нестандартизованное технологическое
оборудование и оснастку, необходимые при производстве, эксплуатации и
ремонте изделий, а также выполнении других мероприятий, включенных в
мобпланы;
- плановые, нормативно-методические, инструктивные и другие
документы мобилизационного назначения.
2.2.2. СФД-ЧС состоит из следующих разделов:
а) производственные здания и сооружения, представляющие
повышенную опасность, а также те, в которых сосредоточен персонал;
б) представляющие повышенную опасность наружные инженерные сети и
коммуникации объекта, а также используемые при проведении
аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и другие неотложных
работ;
в) необходимые для проведения аварийно-спасательных,
аварийно-восстановительных и другие неотложных работ виды
документации. В раздел включают следующие виды документации:
- общеобъектовая проектная документация (генеральный план
объекта, схемы и планы прилегающей территории, подъездных путей,
размещения защитных сооружений);
- проектная и эксплуатационная документация по наружным
инженерным сетям объекта и прилегающей территории (в том числе жилым
районам) с наземными и подземными коммуникациями (схемы сетей
электро-, водо- (пожарного, питьевого, технологического), тепло-,
топливоснабжения, канализации, связи, коллекторов для подземных
коммуникаций), документация на действующие артезианские скважины;
- проектная документация на указанные в п. "а" здания и
сооружения (поэтажные планы, продольные и поперечные разрезы с
указанием конструктивных решений и мест возможного нахождения людей,
эвакуационных выходов, средств пожаротушения, схем внутренних
инженерных сетей и т.п.), а также на имеющиеся и намечаемые к
строительству, в т.ч. по мобплану, защитные сооружения;
- эксплуатационная документация на технологическое оборудование,
технологические планировки действующих цехов (планы размещения
технологического оборудования), связанных с изготовлением, хранением и
переработкой опасных веществ и материалов;
- руководящая, плановая, нормативная, инструктивная и другая
документация, регламентирующая порядок проведения работ по ликвидации
ЧС и последствий нападения противника (план ГО на военное время, план
действий органов управления и сил по предупреждению и ликвидации ЧС в
мирное время, инструкции дежурному персоналу по действиям в аварийных
ситуациях, описание основных опасностей на объекте и прогноз возможной
обстановки на случай их реализации, сценарии возможной обстановки в ЧС
и при нападении противника, технологическая документация и т.п.);
- специальная документация по ГО (директивные документы о
выделении объекту транспорта для проведения эвакомероприятий, площадей
для размещения рассредоточиваемого персонала и эвакуируемых членов
семей и т.п., а также наставления, руководства, методики,
нормативно-техническая документация, компьютерные программы).
2.2.3. СФД-В состоит из следующих разделов:
а) подлежащие восстановлению здания и сооружения;
б) инженерные сети и коммуникации;
в) документация, необходимая для проведения экстренных
ремонтно-восстановительных работ, а также сокращения сроков проектных
работ на восстановление поврежденных или разрушенных элементов
производства. В раздел включают следующие виды документации:
- общеобъектовая проектно-изыскательская документация
(топографо-геодезическая, генплан объекта с привязкой зданий и
сооружений, материалы инженерно-геологических изысканий);
- проектная документация зданий, сооружений основного
производства (фасады, поэтажные планы зданий, продольные и поперечные
разрезы, чертежи отдельных узлов, конструкций, внутренние
(внутрицеховые) инженерные сети, планы размещения технологического
оборудования), эксплуатационная документация на оборудование;
- проектная документация на наружные инженерные сети, наземные и
подземные коммуникации;
- нормативная (ГОСТы, СНиПы, технические условия и т.п.), типовая
проектная, выполняющая функции рабочей документации (альбомы типовых
проектных решений), необходимая для проведения строительных и
восстановительных (в том числе по временной схеме и упрощенной
технологии) работ.
2.2.4. СФД-ННД состоит из следующих видов документации:
- госучетная (паспорта на памятники истории и культуры, учетные
карточки на объекты историко-градостроительной сферы, планы
исторических территорий);
- научно-исследовательская (отчеты о комплексных,
историко-архивных и библиографических, архитектурных, инженерных и
технологических, археологических исследованиях, исследованиях живописи
и предметов внутреннего убранства, научно-реставрационный отчет и
др.);
- проектная (исходно-разрешительные документы, обмерные чертежи,
архитектурно-строительная документация, технологические карты,
методики и рекомендации на производство отдельных видов работ,
проектно-эксплуатационная документация по инженерным сетям и
коммуникациям, проекты реставрации, вертикальные планировки,
сметно-финансовая документация и др.);
- нормативная документация по вопросам государственной охраны,
сохранения, использования, реставрации и восстановления недвижимых
объектов культурного наследия и их территорий, в том числе
международные и федеральные документы;
- методические документы по государственной охране, сохранению и
использованию недвижимых объектов культурного наследия и их
территорий;
- иллюстративная документация (фотофиксационные материалы,
исторические фотографии, рисунки, гравюры, чертежи, планы и др.).
2.2.5. СФД-КНД состоит из следующих видов документации:
- книжные издания (рукописные до XVI века, старопечатные книги
XVI-XVII вв., книги гражданской печати XVIII-XIX вв., редкие и особо
ценные издания начиная с XVIII века);
- журналы (с зарождения журналистики);
- газеты начиная с XVII века;
- картографические издания;
- нотные издания;
- изоиздания (плакаты, гравюры, фотоальбомы);
- библиотечные и музейные каталоги;
- описания, эскизы, чертежи, рисунки, фотографии предметов
культурного национального достояния (произведений изобразительного
искусства, музейных экспозиций, театральных декораций и костюмов и
т.п.).
2.2.6. СФД-АНД состоит из следующих видов документации:
- научная;
- техническая;
- историческая;
- статистическая;
- юридическая (учредительные документы, лицензии, договоры и
т.п.);
- культурное наследие;
- социально-правового характера.
2.2.7. Страховые фонды международных, государственных,
отраслевых, а также общегородских руководящих, нормативно-технических,
методических документов, типовой проектной документации, материалов
НИР и ОКР, применяемых несколькими расположенными на территории Москвы
объектами, создаются, как правило, централизованно: на ведомство,
которому он подчинен, или подсистему, в состав которой он входит.
Страховой фонд такой документации на объект создается только в том
случае, если она не включена в перечень создаваемого централизованно
СФД.
2.3. В случае если объект определен поставщиком документации для
создания нескольких видов СФД, то разрабатываются перечни документов
каждого вида.
Задания на разработку перечней выдает объекту вышестоящий орган
управления, а при отсутствии такового - головная организация
подсистемы, в состав которой входит объект.
Виды и объем документации, включаемой в конкретный перечень,
определяются группой СФД с привлечением соответствующих специалистов
предприятия исходя из функций, выполняемых предприятием в ЧС и военное
время, характера производственной деятельности и его особенностей, с
учетом требований нормативно-методических документов, содержащих
указания и рекомендации по перечню документации, на которую создается
страховой фонд.
В перечни включаются документы, оригиналы которых хранятся не
только на объекте, но и в сторонних организациях (проектных
институтах, архивах и др.).
2.4. Перечни изделий (продукции), зданий, сооружений, инженерных
сетей и коммуникаций, видов документации, на которые планируется
создание СФД, утверждаются руководителем объекта - поставщика
документации после согласования (приложение 3):
- перечни для создания СФД-МЗ - с моборганом своего ведомства, а
при его отсутствии - со Вторым управлением Правительства Москвы;
- перечни для создания СФД-ЧС - с Управлением по делам ГО и ЧС
административного округа, на территории которого расположен объект;
- перечни для создания СФД-В - с органом капитального
строительства ведомства;
- перечни для создания СФД-КНД - с Комитетом по культуре г.
Москвы;
- перечни для создания СФД-АНД - с Главным архивным управлением
города Москвы.
Перечень согласующих органов может быть уточнен. Определение
согласующих органов по каждому виду СФД - прерогатива соответствующих
головных организаций подсистем.
Перечни для создания СФД-ННД утверждаются Государственным
учреждением "Главное управление охраны памятников г. Москвы".
|
Фрагмент документа "О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ Г. МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 13.03.2007)".