Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ОБСЛЕДОВАНИЯ СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ РАО "ЕЭС РОССИИ"".
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Обследование состояния охраны труда осуществляется с целью
определения направлений в работе по предупреждению производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости.
Обследования могут быть плановыми, внеочередными, комплексными и
целевыми.
1.2. Плановые обследования проводятся в соответствии с заранее
разработанными и утвержденными руководителями графиками; внеочередные
- по указанию руководителей предприятия (организации), в т.ч.
руководителей РАО "ЕЭС России" и Департамента Генеральной инспекции по
эксплуатации электростанций и сетей (ДГИЭС).
1.3. Комплексные обследования включают всестороннюю проверку
деятельности предприятия по обеспечению безопасных и здоровых условий
труда работающих, фактического состояния техники безопасности, гигиены
труда, соблюдения законодательства об охране труда, организации работы
по охране труда.
При организации плановых и комплексных проверок рекомендуется с
целью повышения их эффективности несколько ограничивать направления
проверок, в то же время углубляя, детализируя проверки по принятым
направлениям.
1.4. При целевых обследованиях проверяются отдельные участки,
технологии или виды работ (грузоподъемные машины и механизмы,
приспособления для работы на высоте, инструмент и станочное
оборудование и т.п.), отдельные вопросы организации работ (например,
соблюдение нарядно-допускной системы), подготовки персонала и т.п.
1.5. Объекты обследования определяются на основе анализа
производственного травматизма и профзаболеваемости. При этом
учитываются рекомендации ДГИЭС РАО "ЕЭС России".
1.6. Состав комиссии определяет организация, проводящая
обследование. Комиссия должна состоять не менее чем из трех человек. В
состав комиссий должны входить представители проверяемого объекта. К
работе по проведению обследования могут привлекаться по согласованию
руководящие работники и специалисты исполнительного аппарата РАО "ЕЭС
России", его подразделений, других предприятий и организаций.
По согласованию с соответствующими органами к участию в
обследованиях могут привлекаться также технические инспекторы
Всероссийского Комитета "Электропрофсоюз" и представители органов
государственного надзора.
1.7. При проведении обследования члены комиссии должны
руководствоваться законодательством об охране труда, стандартами,
межотраслевыми и отраслевыми нормативами по охране труда, санитарными
нормами и правилами, положениями и инструкциями по охране труда,
организационно-распорядительными документами (ОРД) Минтопэнерго РФ и
РАО "ЕЭС России".
1.8. Результаты обследования оформляются актом произвольной формы
<*>, содержащим:
- краткую производственную (установленную мощность, объемы
обслуживания сетей, категорийность, численность персонала) и
структурную характеристику объекта обследования;
- основные показатели производственного травматизма за последние
3 года, включая текущий;
- численный и качественный состав службы охраны труда объекта
обслуживания;
- характеристику организационно-профилактической работы
руководителей объекта по предупреждению производственного травматизма
и улучшению условий труда;
- перечень выявленных основных нарушений норм охраны труда;
- анализ исполнения ОРД Минтопэнерго РФ, РАО "ЕЭС России",
вышестоящих хозяйственных организаций, предписаний государственных
инспекторов по охране труда и других органов государственного надзора;
- выводы и общую оценку состояния условий и охраны труда, а также
предложения по устранению выявленных нарушений с указанием конкретных
сроков выполнения.
--------------------------------
<*> Результаты обследований, проводимых работниками
Энерготехнадзора по своим графикам, оформляются актами по
установленной ранее форме.
1.9. Акт подписывается всеми членами комиссии, с актом должен
быть ознакомлен под роспись первый руководитель (при его отсутствии -
заменяющее его лицо) предприятия (организации), куда входит
проверяемое подразделение (объект). В случае несогласия с выводами
комиссий, изложенными в акте, данный руководитель имеет право изложить
особое мнение в приложении к акту.
1.10. Акт составляется не менее чем в трех экземплярах <*>. Один
экземпляр акта направляется в ДГИЭС РАО "ЕЭС России", другой - по
подчиненности в соответствующее представительство РАО "ЕЭС России",
межсистемные электрические сети (МЭС), объединенное диспетчерское
управление (ОДУ), третий остается на проверяемом предприятии. Членам
комиссии по их требованию выдается копия акта.
1.11. По результатам обследований руководитель проверяемого
предприятия на основании акта обследования издает в срок, определенный
актом, приказ, которым, наряду с мерами воздействия на лиц,
допустившими нарушение нормативов по охране труда, определяет и
комплекс мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков
со сроками их выполнения и указанием ответственных лиц. Копия приказа
направляется в ДГИЭС <*>, соответствующее представительство, МЭС, ОДУ
и т.п., вышестоящую организацию.
--------------------------------
<*> Только в тех случаях, когда обследования проводят по
поручению ДГИЭС. В остальных случаях акт обследования составляется в
двух экземплярах.
1.12. Обследование состояния охраны труда проводится по следующим
основным направлениям <**>:
- состояние организационно-профилактической работы по охране
труда;
- состояние территории, производственных помещений, рабочих мест;
- состояние электробезопасности;
- организация работ с применением грузоподъемных машин и
механизмов;
- организация работ на высоте;
- организация обслуживания газового хозяйства;
- организация обслуживания сосудов под давлением, трубопроводов
пара и горячей воды;
- обеспеченность работников средствами защиты;
- состояние труда и медицинского обслуживания; условий труда;
- организация сварочных и других огневых работ;
- организация работ с применением транспортных средств.
--------------------------------
<**> Перечень направлений может быть дополнен.
1.13. Обследования по отдельному направлению проводятся по
соответствующей программе, которая разрабатывается (уточняется)
накануне обследования. Примерные программы приводятся ниже.
При обследовании необходимо прежде всего обратить внимание на
нижеследующее.
|
Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ОБСЛЕДОВАНИЯ СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ РАО "ЕЭС РОССИИ"".