Фрагмент документа "О РЕФЕРЕНДУМАХ В ГОРОДЕ МОСКВЕ".
Статья 23. Гласность в деятельности комиссий референдума
1. Деятельность комиссий референдума при подготовке и проведении
референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования,
определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно.
2. На всех заседаниях комиссии референдума, а также при подсчете
голосов участников референдума и осуществлении участковой,
территориальной комиссиями работы со списками участников референдума,
с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать
члены вышестоящих комиссий референдума и работники их аппаратов,
уполномоченный представитель инициативной группы по проведению
референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии референдума и при
осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с
подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется
дополнительное разрешение. Комиссия референдума обязана обеспечить
оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои
заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов
участников референдума, осуществляется работа с указанными
документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На
всех заседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы с
указанными документами, а также при подсчете голосов участников
референдума вправе присутствовать представители средств массовой
информации.
3. Решения комиссий референдума, непосредственно связанные с
подготовкой и проведением референдума, не позднее чем через пять дней
со дня их принятия передаются для опубликования в государственные или
муниципальные периодические печатные издания либо доводятся до
сведения участников референдума иным путем, а также передаются в иные
средства массовой информации.
4. С момента начала работы участковой комиссии референдума в день
голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения
сообщения о принятии вышестоящей комиссией референдума протокола об
итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников
референдума на участках референдума вправе присутствовать лица,
указанные в части 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные
(международные) наблюдатели.
5. Наблюдатель может быть назначен инициативной группой по
проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть
создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню
референдума, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть
назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица
субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы
местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном
подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий референдума с правом
решающего голоса.
6. Доступ в помещение участковой комиссии референдума,
сформированной на участке референдума, образованном в воинской части,
больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на
этом участке референдума должен быть обеспечен всем членам участковой
комиссии референдума, лицам, указанным в части 2 настоящей статьи,
наблюдателям.
7. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе
присутствовать при проведении комиссиями референдума досрочного
голосования, установлении ими итогов голосования, определении
результатов референдума, составлении соответствующих протоколов об
итогах голосования, о результатах референдума, а также при повторном
подсчете голосов участников референдума.
8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной
форме в направлении, выданном общественным объединением, инициативной
группой по проведению референдума, интересы которых представляет
данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество
наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума,
наименование комиссии референдума, куда наблюдатель направляется, а
также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных
частью 5 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений
о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой
по проведению референдума и проставление печати не требуются.
Направление действительно при предъявлении наблюдателем паспорта или
документа, его заменяющего. Предварительное уведомление о направлении
наблюдателя не требуется.
9. Документ, указанный в части 8 настоящей статьи, может быть
предъявлен в участковую комиссию референдума в период, указанный в
части 4 настоящей статьи, в территориальную или муниципальную комиссию
- в период досрочного голосования либо в период с начала голосования
на участках референдума до окончания составления итогового протокола
на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное
осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии референдума,
помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими
интересы одного общественного объединения, одной инициативной группы
по проведению референдума. Не допускается установление каких-либо
иных, кроме установленных настоящим Законом, ограничений, касающихся
присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за
проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума,
составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий
протоколов об итогах голосования.
10. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками участников референдума, реестром
заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего
участка референдума в день голосования, а также в дни досрочного
голосования в любое время в период, указанный в части 4 настоящей
статьи;
3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;
4) присутствовать при голосовании участников референдума вне
помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки
участников референдума, бюллетеней, выданных участникам референдума,
погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников
референдума на участке референдума на расстоянии и в условиях,
обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок
участников референдума; знакомиться с любым заполненным или
незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума;
наблюдать за составлением соответствующей комиссией протокола об
итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 4
настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой комиссии референдума, а в
случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии
референдума, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах
референдума и приложенными к ним документами, получать от
соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и
указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования
общественного объединения, инициативной группы по проведению
референдума, направивших наблюдателя в комиссию референдума. Форма
нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей референдум;
9) обжаловать в порядке, установленном статьей 63 настоящего
Закона, действия (бездействие) комиссии референдума в вышестоящую
комиссию референдума, Городскую комиссию, Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации или в суд;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов участников
референдума в соответствующих комиссиях референдума.
11. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать участникам референдума бюллетени;
2) расписываться за участника референдума, в том числе по его
просьбе, в получении бюллетеней;
3) заполнять за участника референдума, в том числе по его
просьбе, бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами
комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе комиссии
референдума;
7) проводить агитацию среди участников референдума;
8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией
референдума.
12. Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:
1) присутствовать на заседаниях комиссий референдума;
2) знакомиться с протоколами участковой комиссии референдума об
итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об
итогах голосования, о результатах референдума, в том числе
составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии
референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их
проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в
дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
13. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий
референдума производится председателем, или заместителем председателя,
или секретарем соответствующей комиссии референдума. При этом лицо,
заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно"
или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы,
дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей
комиссии референдума.
|
Фрагмент документа "О РЕФЕРЕНДУМАХ В ГОРОДЕ МОСКВЕ".