Фрагмент документа "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (2007 - 2011 ГОДЫ)"".
V. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком - координатором Программы является
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации, государственными заказчиками Программы - Федеральное
агентство по здравоохранению и социальному развитию, Федеральная
служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральное
агентство по высокотехнологичной медицинской помощи и Российская
академия медицинских наук.
Реализация Программы осуществляется на основе государственных
контрактов, заключаемых государственными заказчиками с исполнителями
мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
Взаимодействие государственных заказчиков с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется на
основе соглашений.
Реализация Программы в субъектах Российской Федерации
осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, направленных на
снижение заболеваемости социально значимыми заболеваниями,
совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики,
обеспечение качества лечения и реабилитации.
Для управления реализацией мероприятий Программы создается
координационный совет (далее - совет), формируемый из должностных лиц
государственного заказчика - координатора Программы, государственных
заказчиков Программы и заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти.
Совет осуществляет следующие функции:
вырабатывает предложения по тематике и объемам финансирования
заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в
рамках Программы;
рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий Программы;
организует проверки выполнения мероприятий Программы, целевого и
эффективного использования средств, выделяемых на их реализацию;
подготавливает рекомендации по эффективному выполнению
мероприятий Программы с учетом хода реализации Программы и тенденций
социально-экономического развития Российской Федерации;
выявляет научные, технические и организационные проблемы в ходе
реализации Программы;
рассматривает результаты экспертизы проектов и мероприятий,
предлагаемых для реализации в очередном финансовом году, в части их
содержания и стоимости.
Совет утверждает разработанные государственными заказчиками:
детализированные организационно-финансовые планы реализации
мероприятий Программы;
показатели мониторинга реализации мероприятий Программы.
Совет возглавляет заместитель Министра здравоохранения и
социального развития Российской Федерации. Положение о совете и его
состав утверждаются Министром здравоохранения и социального развития
Российской Федерации.
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации:
осуществляет контроль деятельности государственных заказчиков
Программы;
подготавливает проекты нормативных правовых актов Правительства
Российской Федерации, необходимых для выполнения Программы;
ежегодно при необходимости уточняет механизм реализации
Программы, целевые индикаторы и показатели, расходы на реализацию
мероприятий Программы;
подготавливает с учетом хода реализации Программы в текущем году
и представляет в установленном порядке в Министерство экономического
развития и торговли Российской Федерации сводную бюджетную заявку на
финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году;
ежеквартально представляет в Министерство экономического развития
и торговли Российской Федерации статистическую, справочную и
аналитическую информацию о ходе реализации Программы в целом, данные
мониторинга реализации мероприятий Программы;
представляет ежегодно, до 1 февраля, в Министерство
экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерство
финансов Российской Федерации по установленной форме доклад о ходе
работ по Программе, достигнутых результатах и об эффективности
использования финансовых средств;
инициирует при необходимости экспертные проверки хода реализации
отдельных мероприятий Программы;
вносит в Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации
предложения о корректировке мероприятий по реализации Программы либо о
прекращении ее выполнения;
по завершении Программы представляет в Министерство
экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерство
финансов Российской Федерации доклад о выполнении Программы и об
эффективности использования финансовых средств за весь период ее
реализации.
Государственные заказчики Программы:
осуществляют текущее управление реализацией Программы;
составляют детализированный организационно-финансовый план
реализации мероприятий Программы;
в случае сокращения объема финансирования мероприятий Программы
за счет средств федерального бюджета разрабатывают дополнительные меры
по привлечению средств внебюджетных источников для достижения
результатов, характеризуемых целевыми индикаторами Программы, а также
при необходимости разрабатывают в установленные сроки предложения по
их корректировке;
вносят предложения об уточнении целевых индикаторов и
показателей, расходов на реализацию мероприятий Программы и
подпрограмм, а также о совершенствовании механизма ее реализации;
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на
реализацию Программы;
организуют ведение ежеквартальной отчетности по реализации
Программы и подпрограмм, а также мониторинг осуществления программных
мероприятий;
организуют экспертные проверки хода реализации отдельных
мероприятий Программы и подпрограмм;
осуществляют управление деятельностью исполнителей мероприятий
Программы в рамках выполнения программных мероприятий;
осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ
(услуг), поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы и
подпрограмм, а также заключение государственных контрактов
(договоров);
организуют применение информационных технологий в целях
управления и контроля реализации Программы, обеспечивают размещение в
сети Интернет текста Программы, нормативных правовых актов,
методических материалов в части управления реализацией Программы и
контроля выполнения ее мероприятий, а также материалов о ходе и
результатах реализации Программы;
согласуют с государственным заказчиком - координатором Программы
и основными заинтересованными участниками Программы возможные сроки
выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;
ежеквартально представляют государственному заказчику -
координатору Программы статистическую, справочную и аналитическую
информацию о ходе реализации мероприятий Программы;
при необходимости представляют государственному заказчику -
координатору Программы предложения о продлении срока либо о
прекращении реализации Программы;
представляют ежегодно, до 25 января, государственному заказчику -
координатору Программы по установленной форме доклад о ходе реализации
Программы, достигнутых результатах и об эффективности использования
финансовых средств.
VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе
сравнения с данными за 2005 год и с учетом необходимости достижения
следующих показателей:
снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28 процентов;
увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных
сахарным диабетом I типа, до 55,3 года, женщин - до 59,1 года;
увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных
сахарным диабетом II типа, до 71,5 года, женщин - до 73,5 года;
снижение заболеваемости туберкулезом в исправительных учреждениях
Федеральной службы исполнения наказаний до 1495 случаев на 100 тыс.
человек;
увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения до 79
процентов в общем числе случаев бактериовыделения среди населения;
снижение смертности от туберкулеза до 21,7 случая на 100 тыс.
населения, в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения
наказаний - до 140 случаев на 100 тыс. человек;
снижение числа вновь зарегистрированных в течение года случаев
заражения ВИЧ-инфекцией до 31 тыс. случаев, в исправительных
учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - до 1,6 тыс.
случаев;
увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных
в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 98
процентов;
улучшение показателей, характеризующих раннее выявление
злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с
визуальными локализациями опухоли, выявленных на I и II стадиях
заболевания, до 73,1 процента;
снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований
в течение года с момента установления диагноза, в числе больных,
впервые взятых на учет в предыдущем году, до 27,8 процента;
снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин
до 171,6 случая на 100 тыс. населения, у женщин - до 90,1 случая на
100 тыс. населения;
снижение заболеваемости сифилисом до 50,1 случая на 100 тыс.
населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы
исполнения наказаний - до 150 случаев на 100 тыс. человек;
снижение заболеваемости детей сифилисом до 7,3 случая на 100 тыс.
детского населения;
снижение заболеваемости детей гонореей до 11,5 случая на 100 тыс.
детского населения;
увеличение доли специализированных медицинских учреждений,
осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций,
передаваемых половым путем, в общем числе учреждений
дерматовенерологического профиля до 60 процентов;
увеличение количества подростковых специализированных центров
профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем, до 55;
снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B до 2,7 случая
на 100 тыс. населения;
снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом C до 3,8 случая
на 100 тыс. населения;
снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами B и C
до 36 случаев на 100 тыс. населения;
увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания
психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 41
процента;
снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной
психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 14,5
процента;
снижение средней продолжительности лечения больного в
психиатрическом стационаре до 73,9 дня;
снижение доли повторных в течение года госпитализаций в
психиатрический стационар до 17,5 процента;
снижение числа заболеваний сосудистыми расстройствами головного
мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие
артериальной гипертонии до 5492 случаев на 100 тыс. населения;
снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга
(цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной
гипертонии до 306,8 случая на 100 тыс. населения;
сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими
прививками;
снижение заболеваемости дифтерией до 0,16 случая на 100 тыс.
населения;
исключение случаев возникновения заболеваний полиомиелитом;
снижение заболеваемости корью до 0,8 случая на 100 тыс.
населения.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализации
мероприятий Программы будет достигнут за счет снижения заболеваемости,
инвалидности и смертности населения при социально значимых
заболеваниях.
Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет
выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни
больных, сохранении трудового потенциала, формировании основ здорового
образа жизни, снижении социальной и психологической напряженности в
обществе вследствие угрозы распространения социально значимых
заболеваний.
|
Фрагмент документа "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (2007 - 2011 ГОДЫ)"".