Фрагмент документа "Без названия".
I. Обоснование соответствия проблем развития
Южного федерального округа приоритетным задачам
социально-экономического развития
Российской Федерации
Стратегической целью развития Российской Федерации в
среднесрочной перспективе является повышение благосостояния населения
и снижение уровня бедности на основе динамичного и устойчивого
экономического роста. В рамках реализации данной цели в числе
приоритетных направлений социально-экономической политики в Программе
социально-экономического развития Российской Федерации на
среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы), утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г.
N 38-р, определены:
повышение уровня жизни населения;
повышение эффективности деятельности государственных органов
власти;
устранение ограничений инфраструктурного и технологического
характера.
Текущее положение в Южном федеральном округе характеризуется
значительным отставанием от среднероссийского уровня по ключевым
показателям и повышенной остротой социально-экономических проблем, что
ограничивает реализацию данных задач в общенациональном масштабе.
По основным социально-экономическим показателям Южный федеральный
округ занимает последнее место среди федеральных округов. Уровень
безработицы в среднем по округу превышает 15 процентов и является
самым высоким в России. Доля населения с доходами ниже прожиточного
минимума в Южном федеральном округе составляет 35 процентов (в России
- 20,6 процента). Низкий уровень доходов трудоспособного населения
округа обусловлен его занятостью преимущественно в секторах с низким
уровнем производительности труда и высокой долей теневой экономики в
регионах Южного федерального округа.
Серьезные проблемы связаны с состоянием социальной инфраструктуры
и доступом к основным социальным услугам, особенно для сельского
населения Северного Кавказа.
Реализация проектов, которые способны обеспечить высокий уровень
экономического роста в Южном федеральном округе, в настоящее время
ограничивается отсутствием необходимой инфраструктуры (автомобильные
дороги, порты, системы водоснабжения и водоотведения, объекты
энергетики и газоснабжения).
Объекты жилищно-коммунального хозяйства характеризуются
пониженным уровнем надежности и нуждаются в реконструкции, чтобы
обеспечивать предоставление качественных услуг предприятиям и
населению регионов Южного федерального округа и соответствовать нормам
и требованиям к обслуживанию планируемых к реализации на территории
округа новых производств.
Таким образом, решение ключевых проблем Южного федерального
округа, связанных с повышением благосостояния населения и снижением
уровня бедности на основании устойчивого экономического роста,
модернизации экономики региона посредством стимулирования приоритетных
секторов, обеспечивающих высокую добавленную стоимость, и повышения
эффективности деятельности органов государственной власти, согласуется
с существующей экономической политикой и приоритетами Российской
Федерации в среднесрочной перспективе.
|
Фрагмент документа "Без названия".